Организация и управление здравоохранением

 

  Министерство образования и науки Российской Федерации

Беловский институт (филиал)

Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования

«Кемеровский государственный  университет»

Кафедра общественных наук

 

 

Контрольная работа

по дисциплине: «Организация и управление здравоохранением»

Вариант 4

Тема: Организация и управление учреждением скорой медицинской  помощи

студентки группы ЭУ-091 Поповой  А.И.

 

 

 

 

 

                                                          Работа сдана:  

                 

                                                                 Работа проверена:  

 

                                                   Рецензент: 

                                                              Григашкина С.И

 

 

                                                      Белово 2012

Содержание

Введение…………………………………………………………………………….3

1. Значение учреждений скорой медицинской помощи в системе здравоохранения……………………………………………………………
2. Основные виды деятельности скорой медицинской помощи……………
3. Характеристика нормативно-правовой базы скорой медицинской помощи……………………………………………………..……………..
4. Характеристика кадровых ресурсов учреждений скорой медицинской помощи………………………….
5. Анализ производственной и материально- технической базы………..

Заключение………………………………………………………………………….

Список используемой литературы……………………………………………...…

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Служба скорой помощи - одно из важных звеньев единой системы  оказания медицинской помощи населению. Задачей скорой помощи является: оказание экстренной помощи в максимально короткое время при угрожающих жизни состояниях, при несчастных случаях и внезапных заболеваниях, при обострениях хронических заболеваний, а также госпитализация больных и рожениц в лечебные учреждения.

Эффективность оказания помощи зависит от чёткой работы диспетчерской  службы, осуществления правильного  и быстрого приёма вызовов и направлению  бригад по профилю.

С неотложными состояниями  может встретиться любой фельдшер, в любых условиях. И здесь требуется  не только знания, но и быстрая реакция, определённая твёрдость, ибо растерявшийся  фельдшер может усугубить ситуацию. На первом этапе оказания помощи важны  хорошие знания дифференциальной диагностики, умение быстро и чётко ориентироваться  в жалобах больного и объективных  данных.

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Значение учреждений скорой медицинской помощи в системе здравоохранения

Одним из достижений здравоохранения  стало создание общегосударственной  системы скорой медицинской помощи. В основе ее организации — территориальный  принцип обслуживания населения, а  также обеспечение своевременности  и непрерывности лечебных мероприятий  на догоспитальном и госпитальном этапах. Этот вид помощи определяется как медицинскими показаниями — помощь при угрожающих жизни состояниях, так и временными — оказание медпомощи в кратчайшие сроки, что и обусловливает необходимость ее постоянной мобильной готовности. В задачи службы скорой медицинской помощи входит оказание круглосуточной экстренной помощи при несчастных случаях, тяжелых повреждениях, внезапных заболеваниях, угрожающих жизни, перевозка больных в стационары по заявкам врачей (исключая инфекционных больных), профилактическая работа и подготовка кадров для службы. Скорая медицинская помощь, учитывая то, что она такая доступная и массовая, является одной из главных составляющих первичного звена здравоохранения.

Служба скорой медицинской  помощи - социально значимая служба, представленная в Российской Федерации  станциями (отделениями) скорой медицинской  помощи, организуемыми органами государственной  власти субъектов Российской Федерации.

Станция скорой медицинской  помощи - государственное учреждение здравоохранения, имеющее единое административное и оперативное управление входящими  в ее состав выездными бригадами. Отделения скорой медицинской помощи организуются в составе лечебно-профилактических учреждений и являются их структурными подразделениями.

Скорая медицинская помощь — система организации круглосуточной экстренной медицинской помощи при  угрожающих жизни состояниях и заболеваниях на месте происшествия и в пути следования в лечебно-профилактические учреждения.

В нашей стране оказание этого вида медицинской помощи осуществляется станциями скорой медицинской помощи или отделениями при больницах  в городах и в сельской местности. Станции скорой медицинской помощи организуются в городах, районных центрах  с населением свыше 50 тыс., являются самостоятельными лечебно-профилактическими  учреждениями или входят в состав городских больниц скорой медицинской  помощи на правах структурного подразделения. В городах с меньшей численностью населения имеются отделения  скорой медицинской помощи при городских, центральных районных и других больницах. В отдаленных и труднодоступных  районах, скорая медицинская помощь  оказывается также в ряде случаев силами отделений экстренной и плановой консультативной медпомощи областных (краевых) больниц.

     Система организации скорой медицинской помощи строится по единой схеме с учетом особенностей данного населенного пункта (географическое положение, плотность, возрастной состав и заболеваемость населения, мощность, уровень специализации и дислокации лечебно-профилактических учреждений, состояние транспортных магистралей, средств и др.).

     В крупных городах и районных центрах в составе станции скорой медицинской помощи организуются подстанции с расчетом 15-минутной транспортной доступности. Зоны деятельности подстанций устанавливаются местными органами здравоохранения. Станции и отделения скорой медицинской помощи направляют медперсонал для оказания экстренной помощи при травмах, отравлениях, угрожающих жизни внезапных заболеваниях, родах вне специализированных отделений и учреждений. Медперсонал скорой медицинской помощи осуществляет перевозку в лечебные учреждения больных (за исключением инфекционных) и пострадавших по заявкам врачей и администрации лечебно-профессиональных учреждений (при заболеваниях, требующих экстренной медпомощи), а также рожениц и родильниц при нормальных родах, недоношенных детей вместе с матерью в специализированные лечебные учреждения.

     Персонал станций скорой медицинской помощи оказывает медицинскую помощь по месту вызова и в пути следования. Неотложные мероприятия, проводимые непосредственно на месте происшествия, включают оказание первой помощи, мероприятия по профилактике шока тромбоэмболий и других угрожающих жизни больного состояний и обеспечение безопасности его транспортировки в стационар. В обязанности персонала станций скорой медицинской помощи не входит проведение экспертизы алкогольного опьянения, выдача листков нетрудоспособности, каких-либо письменных справок больным или их родственникам, составления судебно-медицинских заключений.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Основные виды деятельности скорой медицинской помощи

Служба скорой и неотложной медицинской помощи является важным звеном в системе здравоохранения, к качеству работы которого традиционно  предъявляются особые требования.

  Основной задачей службы является оказание экстренной медицинской помощи больным и пострадавшим в минимально короткие сроки и в максимально полном объеме, как на месте происшествия, так и при транспортировке в лечебные учреждения.

 В Российской Федерации  создана и функционирует система  оказания населению скорой медицинской  помощи с развитой инфраструктурой.  Она включает в себя свыше  3000 станций и отделений скорой  медицинской помощи, в которых  работают около 20 тысяч врачей  и свыше 70 тысяч средних медицинских  работников.

Ежегодно служба скорой медицинской  помощи (в РФ) выполняет от 46 до 48 миллионов вызовов, оказывая медицинскую  помощь более чем 50 миллионам граждан. Структурным элементом службы скорой и неотложной помощи является станция скорой помощи.

Станция осуществляет следующие  основные виды деятельности с соблюдением  санитарно-гигиенического и противоэпидемического  режима:

1. Оказание в минимально короткие сроки и в максимально полном объеме квалифицированной скорой и неотложной медицинской помощи пострадавшим и заболевшим на месте происшествия (заболевания) и во время их транспортировки в лечебно-профилактические учреждения;
2. Перевозка пострадавших и больных, нуждающихся в скорой и неотложной медицинской помощи, рожениц, детей по заявкам врачей лечебно-профилактических учреждений;
3. Формирование на период чрезвычайных ситуаций бригад скорой помощи, как бригад первого эшелона, оказывающих экстренную медицинскую помощь на границе очага чрезвычайного происшествия;
4. проведение в установленном порядке клинических испытаний новых методов оказания скорой и неотложной медицинской помощи, лекарственных препаратов, медицинской техники, санитарного автотранспорта;
5. транспортировка в морги трупов погибших и умерших граждан, подлежащих паталогоанатомическому или судебно-медицинскому исследованию, а также с целью временного сохранения трупов.

Помимо основных видов  деятельности, станция вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, по оказанию платных медицинских услуг, соответствующих видов деятельности станции, в том числе обслуживание массовых мероприятий и дежурств, в установленном, Комитетом здравоохранения, порядке и в соответствии с действующим законодательством, однако для этого необходимо создать структурно-организационную модель деятельности скорой медицинской службы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Положение об организации деятельности станций скорой медицинской помощи

Общие положения:

1. Станция скорой медицинской помощи является лечебно-профилактическим учреждением, предназначенным для оказания круглосуточной скорой медицинской помощи взрослому и детскому населению как на месте происшествия, так и в пути следования в стационар при состояньях, угрожающих здоровью или жизни граждан или окружающих их лиц, вызванных внезапными заболеваниями, обострением хронических заболеваний, несчастными случаями, травмами и отравлениями, осложнениями беременности и при родах;
2. Станции скорой медицинской помощи создаются в городах с населением свыше 50 тыс. человек как самостоятельные лечебно-профилактические учреждения.  В населенных пунктах с численностью жителей до 50 тыс. организуются отделения скорой медицинской помощи в составе городских, центральных районных и других  больниц. В городах с населением более 100 тыс. человек, с учетом протяженности населенного пункта и рельефа местности, организуются подстанции скорой  медицинской помощи как подразделения станций;
3. Станцию скорой медицинской помощи возглавляет главный врач, который руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации,  нормативными и методическими документами Министерства здравоохранения Российской Федерации, Уставом станции скорой медицинской помощи, приказами и распоряжениями вышестоящего органа управления здравоохранением, настоящим положением. Главный врач станции скорой медицинской помощи, осуществляет текущее руководство деятельностью станции на принципах единоначалия по вопросам, отнесенным к его компетенции;
4. Основной функциональной единицей станции скорой медицинской помощи является выездная бригада (фельдшерская, врачебная, интенсивной терапии и другие  узкопрофильные специализированные бригады);
5. Бригады создаются в соответствии со штатными нормативами с расчетом обеспечения круглосуточной посменной работы;
6. В структуре станции скорой медицинской помощи предусматриваются:
7. Отдел связи организует коммуникационную связь между всеми подразделениями станции скорой медицинской помощи. Станция должна быть обеспечена городской  телефонной связью из расчета 2 ввода на 50 тыс. населения, радиосвязью с выездными бригадами и прямой связью с лечебно-профилактическими учреждениями;
8. Транспорт станции скорой медицинской помощи должен иметь специальные опознавательные знаки, установленные ГОСТом;
9. Для осуществления контрольных выездов на станции скорой медицинской помощи с числом вызовов свыше 75 тыс. в год выделяется одна автомашина без специального  оборудования. На станциях с числом выездов, свыше 500 тыс. в год для этой цели выделяется две легковые автомашины транспортные на каждые 500 тыс. вызовов;
10. Санитарный автотранспорт бригад скорой медицинской помощи должен систематически подвергаться, дезинфекционной обработке в соответствии с  требованиями санитарно-эпидемиологической службы. В случаях, когда транспортом станции скорой медицинской помощи перевезен инфекционный больной, автомашина  подлежит обязательной дезинфекции которая осуществляется персоналом больницы, принявшей 6ольного;
11. Станция скорой медицинской помощи может являться клинической базой для образовательных медицинских учреждений;
12. Станция скорой медицинской помощи ведет учетно-отчетную документацию, утвержденную Министерством здравоохранения Российской Федерации;