Етапи економічного аналізу і його організація.

     Галузева лабораторія з аналізу господарської діяльності має також готувати положення про діяльність служб аналізу на всіх етапах управління; виявляти й узагальнювати передовий досвід організації аналітичної роботи; готувати галузеві матеріали для керівництва щодо організації і методів аналізу (враховуючи розробку питань регламентації аналітичної роботи в галузі); підвищувати кваліфікацію працівників, які займаються аналізом.

     Лабораторія (сектори), бюро (групи) аналізу планують аналітичну роботу (теми, програми, виконавців аналізу і т. ін.) на своєму рівні управління, погоджуючи її з планами аналітичних підрозділів вищого і нижчого рівнів, а також з функціональними службами (при плануванні тематичних аналізів). Ті ж робочі органи на різних рівнях управління організовують проведення всіх видів аналізів; узагальнюють, розмножують і доводять його результати у визначені терміни до зацікавлених осіб; здійснюють загальне і методичне керівництво всіма, хто займається виконанням аналітичних робіт, включаючи функціональні служби (за тематичними аналізами), структурні виробничі підрозділи, громадське бюро економічного аналізу і т. д. На ці органи також покладено обов'язок вивчати ефективність аналітичної роботи на даному і нижчому рівнях, систематично контролювати реалізацію результатів аналізу.

     Однією  з ланок галузевої системи  економічного аналізу є функціональні  служби, що виконують тематичні (цільові) аналізи під загальним і методичним керівництвом лабораторії, сектора  чи бюро (групи) економічного аналізу  відповідного рівня керівництва. Основні функції цих служб такі:

- розробка  переліку питань, враховуючи вимоги  ЛПР, необхідність підвищення

- ефективності  виробництва, які потребують спеціального  вивчення відповідно до

- черговості  тематичного аналізу;

- підготовка  спільно з лабораторією (сектором, бюро, групою) економічного аналізу програми винаходів (досліджень) за окремими темами;

- участь  у проведенні тематичного аналізу  і консультації для співробітників  різних підрозділів з аналізу  (лабораторій, секторів і т.  д.) щодо виконання тематичного аналізу й узагальнення отриманих результатів;

- участь  у підготовці тематичних розділів  у інформаційно-аналітичних збірниках,  бюлетенях та інших видах вихідної  аналітичної інформації за профілем  функціональної служби;

- керівництво  функціональними службами нижчого рівня з питань проведення тематичних аналізів.

     На  нашу думку, неправильною є точка  зору фахівців, які відносять проведення економічного аналізу суто до функцій  економічних служб підприємств  і об'єднань. Показовий розподіл основних питань економічного аналізу між відділами підприємств і об'єднань можна навести наступним чином.

     На  тих підприємствах, де нема спеціального бюро чи групи економічного аналізу, розробку основних напрямків його проведення та узагальнення результатів здійснює економічний відділ (ЕВ) разом з головною бухгалтерією. У цьому випадку ЕВ зобов'язаний проаналізувати на підприємстві виконання плану і динаміку змін усіх основних техніко-економічних показників, ефективність виробничої діяльності підприємства та результати внутрішнього господарського розрахунку, систематизувати й узагальнити дані оперативного аналізу щодо закріпленого за ним кола показників.

     Бухгалтерія разом із ЕВ не лише спрямовує аналітичну роботу на підприємстві й узагальнює її результати, а й здійснює оперативний аналіз всіх основних і накладних витрат, контролює рівень собівартості всієї товарної продукції і окремих виробів за даними аналітичного і синтетичного бухгалтерського обліку, аналізує фінансовий стан підприємства, стан його розрахунків з окремими організаціями й особами, величину і склад наявних на підприємстві запасів товаро-матеріальних цінностей і т. ін.

     Фінансовий  відділ проводить аналіз виконання  фінансового плану показників реалізації продукції, фінансових результатів  діяльності, рентабельності підприємства (об'єднання) та окремих виробів, вивчає взаємовідносини підприємства з бюджетом і банком.

Відділ  праці і заробітної плати (за участю відділів кадрів із загальних питань забезпечення і руху трудових ресурсів) аналізує виконання плану щодо зростання виробництва праці, використання фонду заробітної плати відповідно до категорій робітників, чисельності, складу і використання працівників за категоріями персоналу, використання робочого часу, організації праці, трудомісткості виробів і її зниження, стану нормування праці і якості чинних норм.

     Відділ  матеріально-технічного забезпечення проводить аналіз виконання договорів  про доставку матеріалів, закупних напівфабрикатів і палива, контролює  відпуск сировини і матеріалів, палива у виробництво, вивчає стан запасів окремих видів матеріалів.

Відділ  збуту вивчає "портфель замовлень", тобто забезпечує план реалізації товарів  договорами (угодами, контрактами) з  покупцями, аналізує виконання плану  збуту продукції відповідно до обліку зобов'язань щодо поставок, комплектність виробів на складах і величину залишків готової продукції.

     Виробничий  відділ проводить аналіз роботи окремих  структурних підрозділів об'єднання  щодо комплектності і ритмічності  виробництва продукції, її асортименту  та якості, вивчає стан запасів окремих видів продукції.

     Технологічний відділ (відділ головного технолога - ВГТ) разом з відділом головного  механіка (ВГМ) вивчає виконання завдання щодо введення нової техніки, механізації  й автоматизації технологічних  процесів, аналізує заходи, спрямовані на зменшення матеріаломісткості виробів і підвищення їх якості (разом з відділами головного конструктора і технічного контролю).

     Конструкторський  відділ (відділ головного конструктора - ВГК) разом з відділом головного  технолога проводить аналіз виконання заходів щодо введення у виробництво нових видів продукції, використання нових видів сировини і матеріалів та підвищення технологічності й економічності виробів, поліпшення їх експлуатаційних властивостей, їх частковості щодо показників якості продукції - надійності та міцності.

     Відділ  технічного контролю (ВТК) вивчає якість продукції, дотримання технологічної  дисципліни, причину браку, аналізує рекламації щодо якості продукції, спільно  з ВГТ і ВГК розробляє заходи щодо усунення недоліків продукції, яку випускають, і підвищення її якості.

Відділ  головного механіка (ВГМ) здійснює аналіз зростаючого складу і прогресивності наявного обладнання, його використання за часом і потужністю, проводить  аналізи виконання плану щодо механізації й автоматизації виробництва, зменшення затрат ручної праці, завдання щодо модернізації обладнання і його капітального ремонту.

     Відділ  головного енергетика (ВГЕ) разом  з ВГМ аналізує виконання завдання встановлення нового енергетичного  обладнання, ефективність його використання, виконання плану капітального ремонту і модернізації цього обладнання, спільно з ВГТ проводить аналіз норми витрат енергетичних ресурсів (електроенергії, палива, пари і повітря).

Відділ  капітального будівництва (ВКБ) аналізує все, що пов'язано з капітальними вкладеннями, тобто з будівництвом, технічним переоснащенням, розширенням діючих потужностей, аналізує екологічну ефективність капітальних вкладень, у тому числі витрат, пов'язаних з охороною навколишнього середовища, контролює повноту і вчасність уведення в експлуатацію об'єктів.

     Юридичний відділ здійснює роботу з розгляду претензій, цікавиться тим, які витрати  має платити підприємство через  порушення контрактних зобов'язань.

У виробничих підрозділах об'єднань потрібно здійснювати  глибокий, систематичний, оперативний аналіз, а тоді - аналіз всіх показників їх діяльності.

     При організації аналізу господарської  діяльності в об'єднанні складають  повний перелік аналітичних робіт (завдань) із вказуванням відповідальних за них виконавців і співвиконавців. Для цього розробляють спеціальний "Табель аналітичних робіт і матеріалів" (див. табл. 5).

Таблиця 5 Табель аналітичних робіт і матеріалів

Розподіл  завдань аналізу відповідно до органів  управління проводять разом з  обліком специфіки роботи кожного  функціонального відділу чи служби. Групування аналітичних робіт (завдань) за відділами і службами відображають у документі поданої нижче форми (див. табл. 6).

Таблиця 6

Розподіл  завдань аналізу господарської  діяльності за органами управління виробничими  об'єктами

     Ще  однією ланкою в системі аналізу  на всіх рівнях управління можуть стати  обчислювальні центри, забезпечені  ЕОМ. Перекладення аналізу господарської  діяльності на ЕОМ, використання в аналізі  економіко-математичних методів дають  змогу не лише поліпшити його проведення і підвищити оперативність, а й звільнять фахівців у майбутньому від рутинної обчислювальної роботи з перетворення початкової інформації у вихідні аналітичні машинограми. Роль фахівців аналітичного і функціонального відділів та служб буде зведена (крім методологічного боку справи) до уніфікації поданих обчислювальними центрами машинограм, вироблення на їх основі багатоваріантних рекомендацій з регулювання господарської діяльності, вибору шляхів реалізації виявлених ресурсів.

     Із  вищесказаного випливає, що на основі узагальнення результатів аналізу, виконуваного органами управління одного рівня, потрібно забезпечити комплексний аналіз всієї господарської діяльності виробничого об'єднання, міністерства.

     Взаємозв'язки ланок системи аналізів мають бути не лише горизонтальними, а й вертикальними. Нижчі рівні виробництва сприяють формуванню показників лише високого ступеня, тому результати аналізу нижчого рівня необхідно використовувати в елементах системи тільки вищого рівня.

     Зворотний зв'язок "згори вниз" передбачає видачу завдань з проведення аналізу й обміну аналітичною інформацією, отриманою в результаті аналізу на вищому рівні управління.

     Описаний  вище розподіл обов'язків щодо аналізу  господарської діяльності між різними  органами управління на різних його рівнях нині набув масового поширення. При комплексній системі аналізу, виконуваній навіть за єдиним планом, багато недоліків, пов'язаних з дублюванням робіт різними функціональними відділами і службами. До того ж вносять пропозиції про виділення в системі аналізу на кожному рівні управління одного органу, що буде здійснювати збір і обробку необхідної інформації для вирішення всього комплексу аналітичних завдань. В обов'язки одного органу входило би забезпечення всіх зацікавлених осіб і служб у відведені терміни в передбаченому обсязі високоякісною аналітичною інформацією для виконання різних функцій управління.

     Особливе  місце у здійсненні аналітичних  робіт належить громадським бюро економічного аналізу (ГБЕА), куди, крім економістів, робітників, інженерів і службовців, входитимуть працівники, не пов'язані за своєю основною роботою з виконанням аналітичних функцій. Вперше ГБЕА виникло на заводі "Уралмаш" у 1960 р. Нині вони набули широкого розповсюдження в усіх галузях народного господарства. На Третій науково-практичній нараді з питань організації і методів економічного аналізу в промисловості наводили такі дані: на 1 січня 1983 р. кількість ГБЕА в Україні становила 93105, у роботі яких були задіяні 788170 осіб. Така активна участь громадськості у проведенні аналізу господарської діяльності підприємств і об'єднань пояснюється, по-перше, прийнятими постановами з інтенсифікації і підвищення ефективності виробництва; по-друге, високим науковим рівнем багатьох учасників виробництва, у тому числі й робітників. Роботу ГБЕА теж ведуть за планом, узгодженим з адміністрацією і громадськими організаціями, а також з органами управління, що займаються аналізом.

     Залучення до участі в ГБЕА робітників і фахівців різних профілів, завдяки проведеному  ними техніко-економічному аналізу (починаючи з робочих місць), дає змогу виявити значні резерви зростання виробництва, економії ресурсів, підвищення якості продукції.

     Функціонуючі  на підприємствах групи і пости  народного контролю, постійно діючі  виробничі наради та інші форми участі працівників в управлінні виробництвом доповнюють і поглиблюють вивчення різних сторін діяльності об'єднань (підприємств), яке здійснюють перераховані вище ланки системи аналізу.