Социальная политика: цели, содержание, принципы

     Инвестиции  в культуру имеют не только огромное гуманитарное значение. Они являются вложениями в развитие человеческого  капитала, способствующими инновационному развитию страны.

     Ещё один приоритет социальной политики 2010 года – это разработка программы  обеспечения доступности жилья.

     Президентом России были поставлены масштабные задачи: увеличения объёмов строительства  жилья до уровня 100-130 млн. кв. м. в  год, а в перспективе – строить  не менее одного квадратного метра  жилья в год на каждого гражданина страны, а также направление инвестиций на капитальный ремонт жилья и  решение проблемы ветхого и аварийного жилья, расселения людей из трущоб. Это соответствует принципам социального государства, каким Россия является согласно Конституции.

     Президентом России было предложено создать Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального  хозяйства. В числе важных социальных приоритетов на ближайшую и среднесрочную  перспективу Президент выделил  необходимость решения проблемы повышения уровня пенсионного обеспечения, для чего за период 2010-2015 гг. необходимо повысить средний размер пенсий на 65%.

     Отмечая, что за чертой бедности проживает  значительное число пенсионеров, Президент  России поставил крупную задачу по существенному улучшению пенсионного  обеспечения, особенно «северных» пенсий.

     Для этого Правительству и Федеральному Собранию было поручено осуществить  ряд мер:

• разработать и принять в 2011 году законопроект по улучшению пенсионного обеспечения «северян»;
• повысить собираемость налогов и вывести заработную плату из тени;

     разработать механизм более совершенной индексации пенсий;

• разработать систему стимулов по продолжению трудовой деятельности при наступлении пенсионного возраста и финансовый механизм формирования стимулов по вовлечению в добровольное пенсионное страхование самих работников с помощью дотирования их вкладов из Фонда социального благосостояния;
• разработать механизм инвестирования накапливаемых пенсионных ресурсов в государственные проекты.

     Эти меры, по мнению Президента, позволят преодолеть наметившиеся проблемы пенсионного  обеспечения.

     Ещё одна важная инициатива Президента –  это создание корпорации в области  нанотехнологий. Президентом предложено выделить на это направление значительные средства, сопоставимые с финансированием науки в целом. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 
 

     Существующие  проблемы в социальной политике государства  требуют незамедлительного решения. Именно от социальной благоустроенности  зависит эффективность производства, благосостояние государства. В первую очередь должен быть создан нормальный уровень жизни простым гражданам (среднему классу). Социальная забота государства  о своих гражданах требует  больших финансовых вложений. Необходимо окончательно определить доктрину устройства социальной сферы. Ежегодно президент и главы обеих палат Федерального Собрания России обращаются с совместным социальным посланием к народу России, содержащим основные положения социальной политики на текущий год. В этих посланиях конкретизируются положения «Социальной доктрины» и «Социальной стратегии РФ», реализация которых позволит упорядочить взаимоотношения между социальными и экономическими решениями и действиями власти на всех уровнях управления, создать эффективную и гибкую систему приоритетов общественного развития, ускорить движение общества по пути социально-экономического прогресса. Для наиболее плодотворной деятельности в формировании, реализации и контроле исполнения социальной политики должны участвовать в качестве субъектов все ветви и органы государственной власти в РФ, органы местного самоуправления, общественные организации и общество в целом, работодатели и бизнес-сообщество. В свою очередь, объектами социальной политики должны стать все категории и слои населения, общественные и территориальные организации и группы, а также отрасли социальной сферы.

     Опыт  большинства государств мира подтверждает: при всей объективной зависимости  решения социальных проблем от экономического и политического положения в  стране социальная политика обладает самостоятельностью, способна своими средствами содействовать повышению  уровня благосостояния населения, оказывать  стимулирующее влияние на стремление граждан к социальному прогрессу. В современных условиях социальная политика должна быть приоритетна для  властных структур любого государства.

     СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 
 

1. Декларация ООН о правах человека 1948г.

2. Конвенция ООН о правах человека 1989 г.

3. Декларация  прав и свобод человека и  гражданина (принята Верховным Советом РСФСР 22 ноября 1991 года).

4. Конституция  Российской Федерации: офиц. текст. - М.: Приор, 2008. - 80 с.

5. Гражданский  кодекс Российской Федерации:  офиц. Текст. - М.: , 2011. - 478 с.

6. Семейный  кодекс Российской Федерации:  офиц. Текст. - М.: , 2011. - 78 с.

7. Трудовой  кодекс Российской Федерации:  офиц. Текст. - М.: , 2011. - 256 с.

8. О  ветеранах:   федер. закон от 12.01.1995г. № 5-ФЗ.

9. О  социальном обслуживании граждан  пожилого возраста и инвалидов: федер. закон от 02.08.1995г. № 122-ФЗ (ред. от 22.08.2004).

10. О  социальной защите инвалидов  в Российской федерации:   федер. закон от 24.11.95 г. № 181-ФЗ.

11. Об  основах социального обслуживания  населения в Российской Федерации:   федер. закон от 10.12.1995 г. № 195-ФЗ (ред. от 22.08.2004).

12. О  благотворительной деятельности  и благотворительных организациях:   федер. закон от 11.08.95 г. № 135-ФЗ.

13. О  порядке исчисления и увеличения  государственных пенсий:   федер. закон от 21.07.97 г. № 113-ФЗ (с изм. от 30.12.2001).

14. О  прожиточном минимуме в Российской  Федерации:   федер. закон от 24.10.97 г. № 134-ФЗ.

15. Антонова, Н. Б. Государственное регулирование экономики: учебник /               Н. Б. Антонова - Мн.: Академия управления при президенте РФ, 2002. - 775 с.

16. Краткий  статистический сборник «РФ в  цифрах»,2006. Минстат РФ. - Россия, 2006. - 347 с.

17.     Беляев, Л. А. Материальное неравенство в России. Реальность и тенденции / Л. А. Беляев. – СОЦИС, 2007. - №11. - С. 23-29.

18.     Гукасян, Г. М. Экономическая теория: курс лекций / Г. М. Гукасян - СПб.: Питер, 2004. – 480 с.: ил.

19.     Иншаков, О. «Простые люди» и индикаторы развития. // Экономист /                О. Иншаков, Д. Фролов - 2007. - №2 - С. 48-54.

20.     Кнорринг, В. И. Основы государственного и муниципального управления: учебник / В. И. Кнорринг - 3-е изд., доп. - М.: Изд-во «Экзамен», 2006. - 477 с.

21. Лемешевский, И. М. Макроэкономика (экономическая теория. Часть 3): учеб. для студентов экономических специальностей высших учебных заведений /                   И. М. Лемешевский - Мн.: ООО «ФУАинформ», 2004. – 576 с.

22. Лутохина, Э. А. Экономическая система  общества: структура, социальная  ориентация, белорусская модель: учеб. / Э. А. Лутохина - Мн.: Академия  при Президенте РФ, 2003. - 204 с.

23. Макроэкономика: Социально ориентированный подход: учеб. / Э. А. Лутохина [и др.]. - Мн.: ИВЦ Минфина, 2005. - 400 с.

24. Макроэкономика: учебник / А. В. Бондарь, В. А. Воробьев, Л. Н. Новикова [и др.]. – Мн.: БГЭУ, 2007. - 415 с.

25. Макроэкономика: учеб. для студентов специальностей "Гос. упр. и экономика", "Мировая экономика" / П. Г. Никитенко и [др.]. - Мн.: Равноденствие, 2004. - 295 с.

26. Ноздрин-Плотницкий, М. И. Социально ориентированная экономика России: механизм действия и направления эволюции на рубеже веков// Вестник Российского Экономического Университета / М. И. Ноздрин-Плотницкий, В.В. Ожигина - 2006. - №2. - С. 7.

27.     Павленок, П. Д. Основы социальной работы: учебник / П. Д. Павленок. - М.: ИНФРА-М, 2006. - 560 с.

28. Самуэль, С. П. Беларусь. Факты / С. П. Самуэль. – Мн.: Высшая школа, 2005. - 288 с.

29. Тарасевич, Л. С. Макроэкономика: учеб. для вузов по экон. специальностям /    Л. С. Тарасевич, П. И. Гребенников, А. И. Леусский. - М.: Юрайт-издат, 2003. - 652 с.

30. Тур, А. Н. Курс экономической теории / А. Н. Тур - Мн.: «Мисанта», 1997г.

31.     Холостова, Е. И. Социальная политика и социальная работа: учеб. /                 Е. И. Холостова - 2-е изд. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2007. – 216 с.

32. Чищевина, А. Б. Россия в контексте мировой социальной политики /                   А. Б. Чищевина. - Мн.: ИСПИ, 2004. - 220 с.

33. Экономическая теория: учебник / Н. И. Базылев, С. П. Гурко, М. Н. Базылева [и др.]. - 3-е изд., перераб. и доп. – Мн.: БГЭУ, 2007. - 752 с.

34. Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь [Электронный ресурс] -  Электрон, дан. – БЕЛТА, 2005 - Режим доступа: http://mintrud.gov.by/, свободный. – Загл. с экрана.