Система менеджмента унитарного предприятия на примере проекта по созданию центра российско-казахского сотрудничества

  УДК 338.01 

Баранова  С.А.,

студентка 080507.65 - «Менеджмент организации»,

  Орский гуманитарно-технологический  институт (филиал)

ФГБОУ ВПО «Оренбургский  государственный  институт» 
 

СИСТЕМА МЕНЕДЖМЕНТА УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ НА ПРИМЕРЕ ПРОЕКТА ПО СОЗДАНИЮ ЦЕНТРА РОССИЙСКО-КАЗАХСКОГО СОТРУДНЧЕСТВА 

   За 20 лет, прошедших после распада  CССР и образования Содружества Независимых Государств (СНГ), было сказано немало разумных слов о важности сохранения экономических, политических, общественных, культурных, человеческих связей, долгие века соединявших народы республики.

   Для российского общества начало 21 века ознаменовалось небывалым ростом напряженности  в отношениях со странами СНГ. В связи  с этим, высокую актуальность в  теоретическом и практическом плане  приобрела проблема межрегионального сотрудничества и региональной интеграции, являясь важнейшим элементом современного этапа социальной эволюции. Практика межрегионального сотрудничества позволяет эффективно использовать новые возможности политической кооперации, экономического и межкультурного взаимодействия, а также обеспечивать стабильность и устойчивое развитие с учетом новых вызовов и угроз.

   Для создания благоприятных условий для этнокультурного развития народов: сохранения культур, языков, традиций и обычаев; формирования толерантного этнического сознания населения создаются специализированные «Дома дружбы народов».

   На  данный момент, в России их функционирует 15 (крупнейшие из них в Москве, Самаре, Ижевске и Казани). Более десяти проектов по созданию «Домов Дружбы»  находятся в разработке.

   Наибольшую  значимость подобные учреждения составляют для приграничных территорий, для  которых важна не только культурная близость государств, но и их экономическое струдничество. Так, например, на долю Оренбургской области, приходится десятая часть объема внешней торговли России с Казахстаном.

   Республика  Казахстан - важнейший стратегический партнер Оренбургской области. Это  обусловлено приграничным положением региона. Оренбургский участок российско-казахстанской  границы самый протяжённый и  составляет 1876 км.

   Усиление  интеграционных процессов в гражданском  обществе соответствует Стратегии  развития Оренбургской области до 2030 года, в которой предусмотрено  создание центра системной интеграции различных культур, а также законодательно закрепленной системы поддержки  социальных инициатив гражданского общества с расширением функций  Общественной палаты области и привлечением ученых и специалистов для экспертизы этих инициатив.

   Развитие  российско-казахских связей дипломатически проработано и требует организационных  условий, создания соответствующей  инфраструктуры. В качестве площадки для проведения мероприятий по укреплению межрегиональных связей предложен проект по созданию инфраструктурного комплекса -  центра российско-казахского сотрудничества, выполняющего функции делового центра, конгресс-холла, места размещения представительства Казахстана в Оренбургской области, где будут проходить не только городские или областные, но и российские мероприятия по вопросам российско-казахстанского сотрудничества. Кроме того, в перспективе организация симметричного представительства России и, в частности, Оренбургской области в Казахстане (в Актобе или Астане). В дальнейшем сотрудничество может быть расширено в сторону всего Евразийского экономического сообщества, а деловое сотрудничество дополнено культурным обменом, возможно, организацией своего фестиваля.

   Цель  проекта - создание условий, способствующих предприятиям, организациям промышленной, научной, культурной, социальной, образовательной  и других сфер народного хозяйства  Оренбургской области, продвижению  производимой продукции, установлению деловых связей с партнёрами на внутреннем и внешнем экономическом пространстве.

   Направления деятельности "Центра российско-казахского сотрудничества" должны стать:

   1. Содействие в реализации программ  сотрудничества Оренбургской области  с Казахстаном.

   2. Разработка и реализация проектов  и планов двустороннего сотрудничества  Оренбургской области и Казахстана.

   3. Разработка бизнес-предложений, инвестиционных проектов по созданию совместных предприятий и привлечению иностранного капитала в Оренбургскую область.

   4. Проведение Дней Казахской экономики  и культуры в Оренбургской  области.

   5. Продвижение товаров и услуг  Оренбургской области на внешние  рынки.

   6. Консалтинговая и информационно-аналитическая  деятельность.

   7. Культурно-гуманитарная и образовательная  деятельность.

     Многофункциональный комплекс общей площадью 4 000 кв.м., «Центр российско-казахского сотрудничества» состоит из помещений для размещения государственного унитарного предприятия «Центр российско-казахской дружбы» (2 300 кв.м)  и бизнес-центра «Яик» (1 700 кв.м).

     ГУП «Центр российско-казахской дружбы»  представляет собой организацию  по предоставлению комплекса услуг  по вопросам внешнеэкономической деятельности и международного сотрудничества. Основные виды деятельности – предоставление комплекса услуг (консультативно-информационные, юридические, страхование, оформление документов, перевод и пр.) по сопровождению внешнеэкономической деятельности; организация международных, межрегиональных, региональных и территориальных выставок, ярмарок, симпозиумов, презентаций, деловых встреч.

     Бизнес-центр  «Яик» включает помещения для  офисов, большой выставочный зал  с набором сопутствующих помещений, конференц-зал, торгово-развлекательный  центр.

     Рынок потребителей – физические и юридические  лица, иностранные компании.

     Частные задачи проекта:

     - строительство нового объекта  в городе Орске – многофункционального  комплекса «Центр российско-казахской  дружбы»

     - создание ГУП «Центр российско-казахской  дружбы», разработка структурных  подразделений с учетом перспективных  направлений развития внешнеэкономической  деятельности Оренбургской области;

     - создание делового центра по  сотрудничеству с Казахстаном.

     Источниками финансирования проекта являются средства федерального, регионального бюджета, инвестиции иностранных и отечественных  компаний.

     К предмету деятельности Государственного унитарного предприятия «Центр российско-казахской  дружбы» относятся:

     - содействие информационному, методическому,  организационно-техническому обеспечению  взаимодействия аппарата Правительства  Оренбургской области с общественными,  в том числе этническими (национальными), объединениями;

     - разработка и реализация обучающих  и просветительских программ  и проектов для различных слоев  населения Оренбургской  области  в сфере гармонизации межэтнических  отношений и развитии институтов  гражданского общества;

     - осуществление мониторинга межэтнических  и межрелигиозных отношений с  целью выявления напряженных  ситуаций и их профилактики, мониторинга  дискриминаций в сфере соблюдения  прав представителей этнических  меньшинств с целью противодействия  экстремизму;

     - осуществление мониторинга деятельности  и развития общественных объединений  как институтов гражданского  общества;

     - осуществление мониторинга региональных  и муниципальных средств массовой  информации на предмет отражения  государственной национальной политики  Российской Федерации и развития  институтов гражданского общества;

     - научное исследование проблем  реализации государственной национальной  политики Российской Федерации  и развития институтов гражданского  общества на территории Оренбургской  области;

     - разработка и реализация методик  сохранения и интеграции традиционной  многонациональной культуры в  современные общественные процессы;

     - подготовка и проведение областных  мероприятий, способствующих гармонизации  межэтнических отношений, развитию  институтов гражданского общества, повышению качества и эффективности  взаимодействия органов власти  с негосударственными некоммерческими  организациями, общественными объединениями.

     Организационная структура ГУП «Центр Российско-казахской  дружбы» является линейно-функциональной. Формирование структурных подразделений  ведётся с учетом перспективных направлений развития внешнеэкономической деятельности Оренбургской области (Рис. 1).

     Среди отделов ГУП «Центр российско-казахской  дружбы можно выделить:

     1. Деловой центр по сотрудничеству  с Казахстаном. Специально создан для оказания содействия и поддержки потенциальных и уже работающих в области инвесторов путем организации единого информационного центра. Организует встречи с представителями бизнеса, государственными и частными организациями, которые могут оказать поддержку в организации будущего бизнеса.

     2 Департамент общественных и студенческих  инициатив в сфере внешнеэкономической  деятельности. Основные направления  работы:

     - осуществляет работу по образовательным  программам в Казахстане и  в России,

     - предоставляет информацию о возможностях  стажировки и работы;

     - предоставляет информацию и поддержку  гражданам Казахстана по обучению, предоставлению работы в Оренбургской  области. 

     - осуществляет прием проектов  и предложений по совершенствованию  внешнеэкономической деятельности;

     - прием студентов для прохождения  практики в отделах Центра.

     3. Отдел сопровождения организации  международных мероприятий; Участвует  в подготовке международных конференций,  выставок, симпозиумов, конгрессов, семинаров, "круглых столов" и  других мероприятий, способствующих  расширению и международных связей  Оренбургской области; в издательской, рекламной и выставочной деятельности, а также распространении в  стране и за рубежом информации  и материалов, содействующих социально-экономическому  развитию Оренбургской области.

     4. Департамент страхования и поддержки  международного бизнеса.

     - страхование внешнеэкономической деятельности в области;

     - консультации по страхованию  и рискам;

     - оформление страховки; 

     - комплексный анализ бизнес-проектов, предложений, разработка бизнес-планов, бухгалтерское сопровождение организаций и пр.

     - поиск объектов коммерческой  недвижимости – торговые площади,  сервис-апартаменты, бизнес–центры, гостиницы, магазины, рестораны, а также земельные участки;

- юридические  консультации по вопросам кредитования (в том числе ипотеки), налогообложения  и инвестирования, оформления сделки, процедуры купли-продажи и управления  недвижимостью, регистрации юридического  лица.

     Можно выделить следующие положительные  стороны проекта:

     - продвижение благоприятного имиджа  города на российском и международном  уровне;

     - рост инвестиционной активности;

     - усиление административно-организующих  функций города как внутрирегиональных, так и в сфере российско-азиатского  сотрудничества;

     - создание новых рабочих мест, привлекательных для молодежи;

     - усиление интеграционных процессов  в гражданском обществе.

   Эффект  от реализации проекта просматривается  по  следующим направлениям:

   - развитие экономики Оренбургской  области в целом;