Реферат

     На  тему: «Российская правительственная  финансовая помощь малому бизнесу». 
 
 
 
 
 
 
 

Содержание

 

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ 5

1.1Сущность  и необходимость  государственной  финансовой поддержки. 5

1.2 Цели, функции   и направления  государственной  финансовой поддержки  малого предпринимательства 7

1.3 Формы и методы  государственной  финансовой поддержки  малого предпринимательства 8

ГЛАВА 2 ПРАКТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ 13

2.1 Характеристика предприятия «Усть – Каменгорская птицефабрика». 13

2.2 Оказание государственной  финансовой помощи  на примере 13

Усть-Каменогорской  птицефабрики. 13

2.3 Информация об  оказанной государственной  помощи малым предприятиям  в Курской области 14

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 17

Список  использованной литературы 18 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     ВВЕДЕНИЕ

     Актуальность  данной темы обусловлена тем, что в данный период времени развитие малого предпринимательства является очень важным источником роста экономики, а также обеспечение необходимыми товарами и услугами рынка, что существенно повышает уровень жизни населения.

     На  сегодняшний день в России вопрос о финансировании малого предпринимательства, да и предпринимательства вообще  занимает очень важное место. На данном этапе развитии страны этот вопрос еще не достаточно решен, но при этом следует заметить то, что, несмотря на все трудности в реализации по оказанию государственной поддержки, наше государство делает  шаги в этом направлении, разрабатывает новые проекты, создает законы и ведет активную программу по финансированию малым предприятий нуждающихся в финансовой помощи.

     Сфера малого предпринимательства, является неотъемлемым элементом современного рынка, без которого экономика и общество не могут эффективно существовать и развиваться. В нашем регионе данная сфера очень популярна и разнообразна, поэтому она представлена в различных областях торговли и услуг. Сфера малого бизнеса являются формой реализации предпринимательской деятельности, которая позволяет наиболее  свободно выражать деловой и творческий потенциал, а также иметь заработки для достойного образа жизни. Создание малых предприятий способствует обеспечению занятости населения, а следственно снижению уровня безработицы по региону, увеличению на рынке разных потребительских и товаров. Сфера малого бизнеса порождают здоровую конкуренцию, что означает эффективное регулирование экономики. В связи с этим цель данной работы – исследовать необходимость предоставления государственной финансовой поддержки малому бизнесу, изучить формы и методы оказания поддержки и рассмотреть конкретные примеры по оказанию помощи предприятиям.

     Цель  может быть достигнута с помощью  решения следующих задач:

     1. изучить сущность и необходимость государственной финансовой поддержки;

     2. рассмотреть цели, функции  и направления государственной финансовой поддержки малого предпринимательства;

     3. исследовать методы и формы  предоставления поддержки;

     4. проанализировать конкретные примеры государственной финансовой помощи.

     Работа  состоит из введения, 2 глав, заключения и списка литературы. 
 

 

ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ

1. Сущность  и необходимость  государственной  финансовой поддержки.

     На  сегодняшний день поддержка малого предпринимательства является одной  из наиболее важных задач государства. На данном этапе  любая вновь созданная компания нуждается в помощи выстоять на рынке, для чего ей требуется прочная материальная база. К сожалению, не все компании, появляющиеся в нашей стране, имеют собственную базу средств, с помощью  которой развитие своего дела  налаживается практически сразу же. Большинству из «новичков» требуется поддержка для нормальной деятельности.

     Под государственной финансовой поддержкой малого предпринимательства (финансирование)¹  понимается – целый комплекс  мер, которые принимает государство, эти меры направленны на создание условий равных для всех субъектов и объектов хозяйствования, которые занимаются деятельностью в сфере бизнеса, а также проведение мероприятий, которые направлены на доступность субъектов малого предпринимательства финансово-кредитных ресурсов, с целью её повышения. Реализация финансовой поддержки государством  может осуществляться посредством получения пособия, но только один раз. Например, для открытия собственного дела, путем целевых субсидий малому бизнесу или же через систему гарантийных фондов в отдельно взятом регионе. Финансовая поддержка оказывается за счет государственных органов управления, субсидий, за счет средств бюджетов разных уровней в виде бюджетных инвестиций, государственных и муниципальных гарантий по обязательствам субъектов малого предпринимательства, а также при содействии различных специальных служб и органов регионального и местного управления.

    Государство   взяло на себя   обязанность   финансировать государственные программы, которые стоят в приоритете, а именно программы   развития  промышленности, транспорта, сельского хозяйства,  связи  т.д. Наше государство  поддерживает  малые  предприятия, в  таких  сферах,  как  инвестиции,  занятость, экспорт, нововведения и др.

     В настоящее время Российская Федерация гарантирует всем предпринимателям равные права, возможности для доступа к материально-техническим, финансовым, трудовым, информационным и другим ресурсам, при условии выполнения работ и для государственных поставок.

     В России необходимость государственной  поддержки малого предпринимательства понимается зачастую не всеми и не всегда правильно. Многие считают, что поддержка - это такое плохое или даже вредное явление, которое нарушает естественное развитие экономических процессов и механизмы саморегулирования на рынке, но данное понимание государственного финансирования далеко не является верным, так как оно является методом безвозвратного предоставления финансовых ресурсов субъектам хозяйствования за счет средств бюджетных и внебюджетных фондов. За счет финансирования происходит целенаправленное перераспределение финансовых ресурсов между субъектами хозяйствования. Грамотная финансовая поддержка малого бизнеса является необходимым фактором для его развития и процветания.

     Развитие малого предпринимательства способствует решению важных задач для социально-экономического развития страны. Например:²

• формирование конкурентной среды;
• насыщение рынка товарами и услугами;
• занятость;
• экономический рост;
• увеличение налоговых поступлений;
• формирование среднего класса.

     Все эти задачи являются важными для  развития нашей страны, а также развития сфер малого и среднего бизнеса, потому, что малое предпринимательство дает нашему обществу дополнительный социально-экономический эффект, так как в сфере малого бизнеса заняты очень большое количество людей, что помогает уменьшать расходы государства на трудоустройство граждан, оказывать поддержание социальной стабильности, предоставлять помощь депрессивным регионам и т.д.

1.2 Цели, функции и направления государственной финансовой поддержки малого предпринимательства

     Финансовую  политику поддержки малого предпринимательства  на федеральном уровне осуществляет Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства за счет бюджетных  и внебюджетных источников Федеральной  программы государственной поддержки  малого предпринимательства. На региональном и муниципальном уровнях функцию гос. финансовой поддержки выполняют региональные и муниципальные фонды поддержки малого предпринимательства на основе программ, региональных и муниципальных.

     Главной целью финансовой политики государства в отношении малого бизнеса является смягчение, а также устранение неблагоприятного положения малых предприятий на рынке кредитных ресурсов, так как они обладают недостаточной финансовой устойчивостью. А также целевое финансирование отдельных программ и проектов, которые являются высокоэффективными и позволяющих раскрыть внутренний потенциал малых фирм, обеспечить их постепенное развитие и повышение конкурентоспособности.

     Рассмотрим  направления государственной финансовой поддержки.

     Государственная поддержка малого предпринимательства  согласно ФЗ РФ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» от 14 июня 1995 г. № 88-ФЗ статья 6  осуществляется по следующим направлениям:³

• создание инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства;
• создание льготных условий при использовании государственных финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, а также научно-технических разработок и технологий;
• регулирование и установление упрощенного порядка регистрации, лицензирования деятельности, сертификации продукции, представления статистической и бух.отчетности;
• поддержка развития торговых, информационных, научно-технических, производственных связей с зарубежными государствами;
• организация по подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малых предприятий.⁴

1.3 Формы и методы государственной финансовой поддержки малого предпринимательства

     Формы и методы финансирования предпринимательства  отличаются значительным разнообразием. Рассмотрим их наиболее подробно:

     Конкретные  методы   государственного   влияния   на   увеличение финансовых  возможностей  малого  предпринимательства   подразделяются   на  2  группы:  прямые и непрямые (косвенные).

• Прямая поддержка – это предоставление бюджетных субсидий, грантов и субвенций малому предпринимательству.⁵ Также данный метод поддержки включает в себя гарантии по кредитам малому бизнесу субсидирование процентной ставки.
• Косвенная поддержка (косвенные, или частичные) – лизинговые компании, резервирование части государственного заказа, венчурное финансирование. ⁶

     Источником  государственного  финансирования, являются   средства федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации. Такой вид финансирования носит строго целевой характер, и он получает  закрепление в актах государственных органов.  Расходование этих   средств   не   по   целевому   назначению   рассматривают в качестве  нарушения обязательства со  стороны получателя ассигнований, что служит поводом для применения мер ответственности.

            Государственное финансирование осуществляется в нескольких формах государственной финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства:

• субвенции и субсидии, физическим и юридическим лицам;
• бюджетные кредиты, займы, ссуды;
• государственные и муниципальные гарантии.

Рассмотрим  подробнее каждую из этих форм:

• Правовые основы по предоставлению бюджетных средств в форме субвенций и субсидий, установлены в БК РФ, введенным в действие с 1 января 2000 г.

     Согласно  ст. 6 БК РФ «дотации — бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровни бюджетной системы Российской Федерации на безвозмездной и безвозвратной основах для покрытия текущих расходов; субвенция — бюджетные средства, предоставляемые бюджетам другого уровня бюджетной системы РФ или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных целевых расходов; субсидия — бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов».⁷