Основой для определения
количественных и качественных характеристик
трудовых ресурсов служат следующие
исходные данные: общая численность
населения, средняя продолжительность
жизни человека, установленный период
рабочего возраста, доля трудоспособного
населения, среднее количество отработанных
часов, основные показатели трудовых затрат
и уровня квалификации рабочей силы
и т.д. Численность населения относится
к наиболее общим показателям
людских ресурсов и служит базой
для расчета количества трудоспособных
лиц. Из общей численности людей
рабочего возраста вычитается число
обучающихся и нетрудоспособных
лиц. Численность трудоспособного
населения обычно устанавливается
по данным периодически проводимой переписи
с последующей корректировкой полученных
результатов.
В нашей стране общая численность
населения по состоянию на начало
2000 г. составила 146 млн. человек, из них
трудовых ресурсов - 73, в том числе
занятых в экономике — 64, неработающих
— 9. За последние 20 лет доля трудоспособных
людей сократилась в России с
60 до 49,6% в общей численности населения.
Изменение численности населения
происходит под влиянием таких факторов,
как Собственный прирост и
миграция.
Естественный прирост
населения определяется превышением
рождаемости над смертностью.
Миграция показывает механическое
движение или перемещение трудовых
ресурсов по экономическим регионам.
Абсолютный прирост трудовых
ресурсов в стране, регионе или
отрасли определяется их разностью
на начало и конец планируемого периода
с учетом динамики миграции населения.
Темп прироста трудовых ресурсов
за отчетный или планируемый период
характеризуется отношением абсолютной
величины их прироста к общей численности
на начало или конец соответствующего
периода.
Таблица 3.3
Важной
количественной характеристикой состояния
трудовых ресурсов и их динамики за
тот или иной конкретный период служат
показатели рождаемости, смертности и
естественного прироста населения,
исчисляемые соотношением соответствующих
их фактических значений к среднегодовому
количеству трудоспособных людей. Эти
показатели обычно устанавливают среднее
число рождений или смертей, а также разность
между ними в расчете на 1000 человек. В табл.
3.3 приведены средние статистические показатели
естественного прироста населения по
всем экономическим регионам страны за
1999 г.
Приведенные
в табл. 3.3 расчетные данные свидетельствуют
о том, что в последние годы
как в целом по России, так и
по всем ее экономическим регионам
в отдельности произошло снижение
рождаемости и повышение смертности
населения, в результате которых
снижается общая численность
как населения, так и трудовых
ресурсов примерно на 0,5% в год. При сохранении
в дальнейшем таких среднегодовых темпов
можно сделать прогноз, что в 2000 г. численность
населения в России сократится примерно
на 2 млн человек, а трудоспособных работников
— на 1 млн и составит соответственно 145
и 71 млн человек. По нашим прогнозам, к
2010 г. численность соответствующих категорий
может сократиться на 6 и 3 млн человек.
Прогнозирование
численности трудовых ресурсов имеет
важное социально-экономическое значение.
Прогнозные расчеты позволяют выявить
ожидаемые изменения численности
населения, оценить демографическую
ситуацию, определить количество трудовых
ресурсов, выявить уровень их профессионального
образования. В прогнозировании численности
ресурсов находят широкое применение
два основных метода: экстраполяция и
передвижка возрастов.
Метод экстраполяции
используется для составления краткосрочных
прогнозов развития трудовых ресурсов
на основе сопоставления показателей
численности населения и темпов
его роста за предшествующий период.
Количество трудовых ресурсов на прогнозируемый
период определяется произведением
их численности за предыдущий период
на среднегодовой коэффициент прироста
населения. При сохранении сложившихся
тенденций прироста населения данный
метод обеспечивает необходимую
точность прогнозирования численности
трудовых ресурсов.
Метод передвижки
возрастов применяется для планирования
перспективной численности трудовых
ресурсов. Прогнозируемое количество
населения находится умножением
его численности по переписи на соответствующий
возрастной коэффициент, устанавливаемый,
как правило, через годичный или
пятилетний интервал. При использовании
этого метода сначала определяется
численность трудовых ресурсов на конец
планового года, а затем на основе
статистических данных о движении населения
корректируется на прогнозируемый период.
Для более
точного прогнозирования численности
трудовых ресурсов может быть применена
известная система балансовых расчетов
и стратегического планирования,
включающая сводные (отчетные и плановые)
балансы рабочих мест и трудовых
ресурсов, межотраслевые или региональные
балансы затрат труда и времени
работы, расчетные балансы дополнительной
потребности рабочих и специалистов
и т.п. При использовании уточненных
методов прогнозирования на предстоящий
период необходимо как можно более полно
учитывать: динамику спроса и предложения
на выпускаемую продукцию, изменение структуры
рабочих мест и трудовых ресурсов, демографическое
состояние и масштабы миграции населения,
показатели занятости работников и производительности
труда и многие другие характеристики
профессионально - квалификационного
состояния прогнозируемых трудовых ресурсов
на соответствующем территориальном или
промышленном уровне.
В процессе
перспективного планирования персонала
наряду анализом будущей потребности
следует разрабатывать и прогноз
наличия кадров по каждой категории.
Подготовка этих прогнозов связана
с необходимостью определения текущей
численности занятых каждой группе
работников и последующей оценкой
их движения, как правило, на каждый
год планового периода. Потребность
предприятия в кадрах по их категориям
можно удовлетворить путем либо
внутрифирменного перемещения, либо найма
новых работников. Движение персонала
из одной категории в другую может
потребовать составления плана
их переподготовки, в котором указывается,
какое обучение требуется или
желательно в будущем для отдельных
категорий работников предприятия.
Планируемые
натуральные показатели перспективной
потребности разнообразных экономических
ресурсов служат основой для определения
необходимых капитальных вложений
или инвестиций годам их использования
на каждом предприятии (фирме).