Отчет о прохождении производственной практики в администрации сельского поселения Чубовка

МИНИСТЕРСТВО  СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РФ

ФГБОУ ВПО «САМАРСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ»

 

Кафедра «Менеджмент  и маркетинг»

 

Отчет о прохождении производственной практики

 

Студентки 3 курса  5  группы экономического факультета

(специальность 080504 «Государственное и муниципальное управление»)

 

Ткачевой Анастасии  Сергеевны

(ФИО студента)

 

Место и сроки прохождения  практики: _________________________________

                                                                                                                                    ^{(организация, район, область)}

Руководитель практики от академии: __________________________________

                                                                                                   (ФИО, должность, ученая степень, ученое звание)

Руководитель практики от организации: _______________________________

                                                                                                   ^{(ФИО, должность)}

Отчет сдан на кафедру_______________________________________________

Защита отчета состоялась____________________________________________

Оценка ___________________________________________________________

Председатель  комиссии______________________________________________

Члены комиссии____________________________________________________

 

 

Самара - 2012

Содержание

 

1. Введение

2. Общая характеристика  администрации сельского поселения  Чубовка

3. Анализ деятельности  организации

4. Структура  организации

5. Исследование  и оценка функций, методов управления

6. Оценка эффективности  управления в организации

7. Заключение

8. Используемая  литература

9. Приложения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Практика является важнейшим элементом учебного процесса в университете. Она обеспечивает закрепление и расширение знаний, полученных при изучении дисциплин, овладение навыками практической работы, приобретение опыта работы в трудовом коллективе. Прохождение практики является одним из важнейших этапов обучения студента.

Согласно плану  учебного процесса с 09.07.2012 по 23.07.2012 мной, Ткачевой Анастасией Сергеевной, была пройдена практика в государственном учреждении – администрации сельского поселения Чубовка Кинельского района Самарской области.

Цель практики - закрепление, углубление и систематизация знаний, полученных при изучении общепрофессиональных и специальных дисциплин на основе деятельности органов государственного и муниципального управления.

Для выполнения поставленной цели было необходимо решить следующие задачи:

- закрепление полученных теоретических знаний;

- формирование техники самостоятельной работы по выбранной специальности;

- выявление профессиональных наклонностей и интересов;

- приобретение практических навыков работы с информационными ресурсами (различные источники информации, информационные технологии, базы и банки данных государственных и муниципальных ресурсов);

- ознакомление с системой управления организацией;

- ознакомление с нормативно-правовой базой, регулирующей основные направления деятельности организации.

 

Общая характеристика администрации сельского поселения Чубовка

 

Администрация сельского поселения Чубовка - исполнительно-распорядительный орган поселения, наделенный настоящим  уставом полномочиями по решению  вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами и нормативными актами Совета.

Наименования, сроки полномочий, подотчетность, организация  и деятельность администрации определяются уставами муниципальных образований  в соответствии с законами субъектов  Российской Федерации.

  Миссия Чубовской администрации – стать учреждением, которое будет пользоваться доверием у населения, и удовлетворять потребности местного сообщества в социально-культурных, коммунально-бытовых и иных услугах.

Общая цель организации  – увеличение собственных доходов, средств бюджета и материальной помощи инвесторов для развития социальной инфраструктуры в поселении, а также повышение качества жизни населения.

Характерные черты  администрации сельского поселения  Чубовка:

1. Организационно и функционально обособленные органы местного самоуправления, которые располагают собственным вспомогательным аппаратом и структурными подразделениями;
2. Особенности в компетенции, связанной с управлением муниципальной собственности и хозяйством, исполнением местного бюджета, решением вопросов жизнеобеспечения населения;
3. Наделены правами юридического лица, поскольку участвуют в хозяйственных и иных гражданских правоотношениях.

Основные направления, по которым в администрации устанавливаются цели:

       1. В сфере доходов:

- увеличение  собственных денежных средств,  получаемых от населения в виде квартплаты, платы за воду; от предприятий – в виде оказания услуг;

- сбалансированность  местного бюджета;

- постоянный  контроль над денежными потоками;

- привлечение  средств инвесторов;

       - сокращение сроков введения в эксплуатацию различных сооружений (водонапорных башен, трубопроводов и. т. д.);

       - улучшение качества оказанных услуг.

      2. В сфере работы с населением:

       - быстрое разрешение проблем, возникающих у местного населения;

       - снижение жалоб со стороны населения;

       - оказание всесторонней помощи местным жителям;

       - учет пожеланий и предложений.

      3. В сфере работы с персоналом:

       - снижение текучести кадров и соблюдение дисциплины;

       - обучение персонала и повышение квалификации работников;

       - усиление роли местных кадров;

       - повышение привлекательности работы;

       - установление рациональных связей между структурными подразделениями.

      4. В сфере  социальной ответственности:

       - оказание помощи социально-уязвимым слоям населения;

       - оказание всевозможной помощи школам, детсадам, медицинским и культурным учреждениям;

       - проведения оздоровления своих работников;

       - развитие социальной инфраструктуры на территории населенного пункта.

       Все цели, установленные организацией являются достижимыми, реалистичными, конкретными.

Администрация поселения является постоянно действующим  исполнительным органом государственной  власти данного поселения.

       Администрация сельского поселения Чубовка обладает правами юридического лица. Она осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством, настоящим уставом, решениями Совета. Администрацию возглавляет глава поселения.

       В соответствии с Уставом сельского поселения Чубовская администрация в области планирования, бюджета, финансов и учета имеет право разрабатывать проект местного бюджета, исполняет местный бюджет, составляет отчет о его исполнении; осуществляет функции эмитента ценных бумаг муниципального образования; организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения. В области коммунально-бытового, торгового обслуживания населения, защиты прав потребителей администрация осуществляет следующие полномочия:

          1. Организует в границах поселения электро-, тепло-, газо-, и водоснабжение, а также водоотведение и снабжение населения топливом;

          2.  Создает условия массового отдыха жителей поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения;

          3. Организует освещение улиц и установку указателей с наименованием улиц и номерами домов;

          4. Рассматривает жалобы потребителей, консультирует их по вопросам защиты прав потребителей;

          5. Обращается в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).

       Так же в области содержания, строительства и обустройства, автомобильных дорог, мостов и иных транспортных инженерных сооружений осуществляет содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения; организует работу объектов сервиса в целях максимального удовлетворения потребностей участников дорожного движения и обеспечения их безопасности.

       Полномочия администрации в области жилищных отношений заключаются в:

    1. Учете муниципального жилищного фонда и контроле за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

    2. Перевод жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые с учетом соблюдения требований Жилищного кодекса Российской Федерации и законодательства о градостроительной деятельности;

    3. Обеспечивает содержание, строительство муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства;

    4. Предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда;

    5. Осуществляет расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организует предоставление субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством.

       Чубовская администрация в соответствии с Уставом поселения имеет такие полномочия в сфере регулирования земельных отношений и недропользования, как управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности; перевод земли из одной категории в другую в установленном порядке; резервирование и изымание, в том числе путем выкупа земельные участки в пределах поселения для муниципальных нужд; осуществление земельного контроля за использованием земель поселения; предоставление земельных участков, находящиеся в муниципальной собственности, в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ.

       Устав Чубовского сельского поселения дает право администрации в области использования и охраны водных объектов на:

          1. Мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

          2. Устанавливает места, где запрещены забор воды для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купание, плавание на маломерных плавательных средствах, водопой скота, а также определяет иные условия общего водопользования на водных объектах, расположенных на территории поселения;

          3. Объявляет в установленном порядке об условиях общего водопользования или о его запрещении на водных объектах, находящихся в муниципальной собственности.

       Из сказанного следует, что именно Устав сельского поселения является основным и определяющим нормативно-правовым актом в практической деятельности администрации поселения, так как Устав полно и исчерпывающе определяет весь спектр полномочий в решении вопросов местного значения.

       В администрации поселения устанавливается пятидневная рабочая неделя с восьмичасовым рабочим днем. Начало рабочего дня с 8 часов, перерыв на обед с 13 часов по 14 часов, окончание 18 часов. Накануне предпраздничных общевыходных дней рабочий день сокращается на один час. В соответствии с законодательством о муниципальной службе, распоряжением главы администрации поселения муниципальному служащему может быть установлен ненормированный рабочий день или индивидуальный график работы. Ведение табеля учета рабочего времени осуществляет специалист администрации. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

  Для эффективной работы администрации поселения используются различные виды техники и технологий, о некоторых из них и их конкретном применении я намерена более подробно рассказать.

       Фактически на каждом рабочем месте установлен компьютер, его мощность и возможности определяются кругом выполняемых конкретным работником задач.

  

 

Анализ деятельности организации

       

В администрации  сельского поселения Чубовка  формальной организационной структурой выступает линейная организация  управления, где должностные обязанности распределены таким образом, чтоб каждый работник был максимально нацелен на выполнение производственных задач администрации. Все полномочия прямые - идут о т высшего звена управления к низшему. Преимущества этого метода - ответственность, установленные обязательства, четкое распределение обязанностей и полномочий, оперативный процесс принятия решений, простота в понимании и использовании, возможность поддержания необходимой дисциплины.