Основы корпоративного управления

     4)      утверждение внутренних процедур компании по управлению рисками, обеспечение соблюдения, а также анализ эффективности и совершенствование таких процедур. При этом данные процедуры предусматривают своевременное уведомление Совета Директоров о существенных недостатках в системе управления рисками.           

     К функциям Совета директоров также относится:

     5)      утверждение существенных сделок компании;

     6)      предварительное утверждение годового отчета компании

     7)     назначение членов службы внутреннего аудита, определение размеров вознаграждения членам службы внутреннего аудита компании и утверждение положения о внутреннем аудите.

     8)   утверждение внутренних процедур по управлению и контролю деятельности исполнительного органа компании, размеров вознаграждения работникам исполнительного органа. Методика определения системы вознаграждения членов исполнительного органа должна учитывать уровень квалификации и вклад каждого члена исполнительного органа в результаты деятельности компании. При этом размер вознаграждения зависит от финансовых результатов деятельности компании и роста стоимости ее акций.

     9)    разрабатывает эффективную систему отбора и назначения членов исполнительного органа, обеспечивающую привлечение опытных профессионалов к управлению компанией.

     Оценка  результатов деятельности членов Совета Директоров осуществляется общим собранием  акционеров.

Исполнительный  директор и Правление. Руководство текущей деятельностью Банка осуществляет Исполнительный директор. Исполнительный директор может иметь заместителей. Исполнительный директор, заместители Исполнительного директора, члены Правления, Главный бухгалтер Банка назначаются Советом Банка. В состав Правления в должностном порядке включаются Исполнительный директор, его заместители, главный бухгалтер. В состав Правления Банка могут включаться также иные лица. Исполнительный директор является Председателем Правления Банка. Правление действует на основании Устава, а также на основании положения о Правлении Банка, утверждаемого Советом Банка. Положение о Правлении Банка устанавливает сроки и порядок созыва и проведения заседаний Правления, а также порядок принятия решений Правлением.

     Исполнительный  директор:

     а) в рамках своей компетенции отдает приказы, распоряжения, дает обязательные для исполнения инструкции и контролирует их выполнение;

     б) распоряжается имуществом Банка, в  том числе – финансовыми средствами;

     в) заключает трудовые договора с сотрудниками Банка и в контексте Трудового  Кодекса РА выступает в качестве представителя работодателя;

     г) расторгает трудовые договоры с сотрудниками Банка;

     д) подписывает и представляет компетентным органам финансовые, статистические, налоговые и иные отчеты, документы  юридического значения;

     е) подписывает протоколы и решения  заседаний Правления;

     ж) организует выполнение решений, принятых Правлением Банка;

     з) представляет на утверждение Совета Банка заключение установленных  законом сделок между Банком и  связанными с ним лицами;

     и) применяет к сотрудникам банка  меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

     й) назначает заместителя Главного бухгалтера Банка, управляющих и  главных бухгалтеров филиалов Банка, руководителей учреждений, самостоятельных  структурных подразделений Банка, их заместителей, досрочно прекращает их полномочия и определяет условия  их оплаты;

     к) в рамках своей компетенции формирует  комиссии, рабочие группы, консультативные  органы;

     л) осуществляет иные, связанные с текущим  управлением Банком полномочия, предусмотренные  Уставом, а также установленными советом Банка правовыми актами.

     Исполнительный  директор подотчетен Общему собранию, Совету и Правлению Банка.

     Основными направлениями деятельности Правления  являются:

• определение и утверждение систем и правил функционирования компании;
• обеспечение выполнения решений Общего собрания акционеров и Совета директоров Банка,
• проведение политики, ориентированной на увеличение прибыльности и конкурентоспособности компании,
• обеспечение его устойчивого финансово-экономического состояния,
• реализация  уставных целей и задач Банка.
• планирование;
• определение внутреннего трудового распорядка;
• мотивирование и обеспечение дисциплины;
• наложение взысканий и предоставление поощрений и т.д. 
  

Конфликт между участниками системы управления в Банке

     Причиной  конфликта между АО «БТА Банк» (Казахстан) с одной стороны и менеджментом ОАО «БТА Банк» (Украина) с другой является списание 39,99% акций ОАО  «БТА Банк» (Украина), приобретенных  АО «БТА Банк» (Казахстан).  
24 декабря 2008 года АО «БТА Банк» (Казахстан) заключил договоры купли-продажи с ООО «Лейкленд Инвестмент», ООО «Импульс Капитал Инвестмент», ООО «ГолдФайн Импорт Инвестмент» и ООО «ДробоТрейд Инвестмент» о покупке 39,99% акций уставного капитала «БТА Банк» (Украина). 28 февраля 2009 года бывший заместитель главы председателя правления АО «БТА Банк» (Казахстан) Жаксылык Жаримбетов, превысив полномочия, данные ему по доверенности, и не получив одобрения совета директоров банка, расторг сделку о приобретении данного пакета акций. Акции ОАО «БТА Банк» (Украина) через два месяца были списаны на счета в ценных бумагах компаний ООО «Лейкленд Инвестмент», ООО «Импульс Капитал Инвестмент», ООО «ГолдФайн Импорт Инвестмент» и ООО «ДробоТрейд Инвестмент». На этих счетах они находятся по сегодняшний день в равных долях. 
АО «БТА Банк» (Казахстан) оспаривает в суде законность соглашения о расторжении договоров купли-продажи 39,99% акций «БТА Банк» (Украина), а также законность их списания на счета четырех компаний. Хотя, согласно договору, деньги за акции должны были быть перечислены до конца 2009 года. 
Менеджмент ОАО «БТА Банк» (Украина) заявляет о том, что «БТА Банк» (Казахстан) не оплатил стоимость 39,99% акций, и поэтому списание их на счета компаний, где они находились до сделки, законно.  
2 июля в Казахстане начался суд по иску Генеральной прокуратуры Казахстана о финансовых махинациях и хищении средств АО «БТА Банка» (Казахстан). Главные подозреваемые – бывший менеджмент банка: глава совета директоров Мухтар Аблязов, председатель правления Роман Солодченко, заместитель председателя правления банка Жаксылык Жаримбетов. 
В Украине по делу «БТА Банка» проходят три судебных разбирательства. 
Первое – по иску представителей АО «БТА Банк» (Казахстан) юридической фирмы «Ильяшев и партнеры» о недействительности общих собраний акционеров «БТА Банк» (Украина), которые состоялись 15 и 28 апреля, и на которых голосовали акциями спорного пакета.  
Второе судебное разбирательство – четыре компании, на счета которых был списан спорный пакет акций - ООО «Лейкленд Инвестмент», ООО «Импульс Капитал Инвестмент», ООО «ГолдФайн Импорт Инвестмент» и ООО «ДробоТрейд Инвестмент» - в судебном порядке доказывают право собственности на 39,99% акций ОАО «БТА Банк» (Украина). Третьей стороной в этом процессе выступает АО "БТА Банк" (Казахстан), чьи интересы представляет юридическая и патентная фирма «Ильяшев и Партнеры». По мнению адвоката и партнера фирмы Романа Марченко, данный суд скорее формальный: «руководство этих компаний отдает себе отчет в том, что та схема, по которой были списаны эти акции, является не совсем законной, потому и подает такого рода иски, по сути, к самим себе». 
Третье судебное дело – иск о признании недействительными расторжения сделки купли-продажи спорного пакета акций и его списание на счета четырех компаний, был подан 9 июля 2009 года в Хозяйственный суд г. Киева АО «БТА Банк» (Казахстан), чьи интересы представляет юридическая фирма «Magisters».  
10 июля Хозяйственный суд города Киева своим определением наложил арест на 39,9907% акций украинского ОАО «БТА Банк» (Украина), находящихся в почти равных долях на счетах ООО «ГолдФайн Импорт Инвестмент», ООО «Лейкленд Инвестмент», ООО «ДробоТрейд Инвестмент» и ООО «Импульс Капитал Инвестмент».  
13 июля представитель ОАО «БТА Банк» (Украина) в суде Екатерина Бендус заявила, что «это нормально, что до разрешения судебного спора никто не вправе отчуждать акции».  
21 июля Хозяйственный суд отменил свое определение от 10 июля 2009 года об аресте 39,9907% акций ОАО «БТА Банк» (Украина). 
27 июля Генеральная прокуратура Украины восстановила арест 39,9907% акций украинского ОАО «БТА Банк» (Украина). Представители АО «БТА Банк» (Казахстан), в частности, Мадина Курманова, заявили о намерении добиваться привлечения к ответственности судей киевского хозяйственного суда, отменивших предыдущее определение об аресте спорного пакета.

     2 февраля 2009 года в святи с  нарушением ряда банковских нормативов 78,14 % акций АО «БТА Банк» (Казахстан)  были выкуплены АО «Фонд национального  благосостояния «Самрук-Казына»  (учредитель правительство Республики  Казахстан) за 251,3 миллиарда тенге  (около 2,09 миллиарда долларов).

     В тот же день Мухтар Аблязов и Жаксылык Жаримбетов были уволены с постов председателя Совета директоров и председателя кредитного комитета АО «БТА Банк» (Казахстан).

     21 марта 2009 года Генеральная прокуратура  Республики Казахстан возбудила  уголовное дело в отношении  группы менеджеров АО «БТА  Банк» (Казахстан), в том числе,  экс-председателя Совета директоров  Мухтара Аблязова и его заместителя  Жаксылка Жаримбетова. Они обвиняются в присвоении имущества АО «БТА Банк» (Казахстан).

     В настоящий момент Мухтар Аблязов, Жаксылык Жаримбетов и другие экс-топ-менеджеры  АО «БТА Банк» (Казахстан) находятся  в международном розыске.

Причины и последствия конфликта

     Формально, борьба разразилась между казахским  и украинским БТА-банками. Реально  же, за БТА-Казахстан стоит правительство  Республики, а за его украинской дочкой – экс-председатель Совета директоров казахского БТА. Для Мухтара Аблязова это уже второй конфликт с казахстанскими властями. Итогом первого стало его превращение из министра энергетики, индустрии и торговли в заключенного. Однако заключение продлилось недолго.

     Мухтар  Аблязов занял пост председателя крупнейшего в Казахстане БТА-Банка уже в 2005 году. Заметим, что этому предшествовала подозрительно похожая на убийство смерть предыдущего главы банка – Ержана Татишева.

     Идиллия во взаимоотношениях казахских властей  и Аблязова продолжалась аж до 2008 года. К тому моменту его деятельность по сбору вкладов у населения, привлечению иностранных кредитов и инвестированию собранных денег  в зарубежные девелоперские проекты  стала вызывать раздражение у  казахских властей. Что неудивительно, если учесть их заинтересованность в  развитии собственной экономики. Возможно, что опытному аппаратчику удалось  бы уладить возникшие противоречия с генеральной линией партии и  правительства, но, на его беду, случился кризис. Стоимость земли, недвижимости, девелоперских проектов и компаний покатилась вниз, деньги подорожали, и  большая часть зарубежного портфеля БТА-Банка превратилась в неликвид.

     Правительство Казахстана потребовало от БТА сформировать резервы для покрытия наиболее срочных  и рискованных обязательств и  выплат по депозитам. Отказ, а точнее, игнорирование настоятельных просьб правительства, закончились своего рода принудительной рекапитализацией. 78% пакет акций допэмиссии БТА-Банка  был выкуплен по рыночной цене Казахской  фондовой биржи за $2,09 млрд. Пришедшие  в БТА-Банк правительственные менеджеры, пользуясь полученными от государства  деньгами, восстановили выплаты по вкладам населения и проводку платежей.

     Последовавшие аудиторская проверка и расследование  казахской прокуратуры выявили, что Аблязов и компания неплохо  подготовились к возможному банкротству  банка. Они навыдавали кредитов аффилированным фирмам под залог имущества с  завышенной оценочной стоимостью или  даже не существующих активов. Кроме  того, Аблязов и его зам Жаксылык Жаримбетов приняли на банк риски по неисполнению сделок с рядом, опять же, аффилированных фирм, а напоследок еще и пролонгировали эти кредиты, а также кредиты под обесценившиеся девелоперские проекты.

     Учитывая  роль, которую БТА-Банк играет в экономике  Казахстана, хищение его средств  – удар не только по интересам рядовых  вкладчиков и западных кредиторов, но и правительства Республики. Такой  поступок Аблязову простить уже не могли, борьба приобрела непримиримый характер. Прокуратура Республики Казахстан  объявила Аблязова и его заместителей в международный розыск, арестовала практически всех его приближенных, кто не успел покинуть страну.

     Очевидно, что Аблязов понимает уязвимость своей юридической позиции в  деле украинского БТА и несоизмеримость  финансовых и политических сил псевдо-оппозиционера  и руководства Казахстана. Более  того, ему сложно рассчитывать на поддержку  Запада. Международные банки кровно заинтересованы в том, чтобы БТА-Казахстан  вернул выведенные Аблязовым средства – ведь это их деньги, которые  они дали банку в кредит. Следовательно, усилия Аблязова, скорее всего, направлены на то, чтобы как можно дольше удержать акции украинского банка  и контроль над ним. Учитывая, что  Аблязов находится в международном  розыске за границей, инициирует многочисленные и совсем недешевые суды, а его  фирмы отягощены кредитами уже  государственного казахского БТА под  неликвидные строительные проекты, потеря средств украинского банка  вряд ли входит в его планы. Ему  остается либо вывести деньги из украинского  банка, либо продать банк, а вместе с ним и конфликт, уже нашим  рейдерам-олигархам, столь уверенно «стоящим» на украинском суде.