ВСТУП
Одним
з найбільш актуальних завдань сучасного
розвитку економіки України є
створення умов ефективного і
динамічного переходу до ринкових відносин.
При цьому дуже важливою є реорганізація
надмірної концентрації і монополізації
виробництва, удосконалюванім організаційних
і структурних відносин, перегляд застарілих
командних економічних зв'язків і методів
керування.
У
цих умовах особливої гостроти набуває
необхідність розвитку підприємницької
активності, діяльність підприємсгв і
організацій, спрямованих на споживача,
і кінцевий результат — прибуток.
Практичне
розв'язання проблем, пов'язаних з необхідністю
забезпечення нормальної роботи підприємства,
не тільки сьогодні, але й у перспективі,
залежить від ступеня освоєння методології
і методів стратегічного керування.
Поняття
"стратегія" в галузі управління
підприємством як соціально-економічною
системою має на увазі довгостроковий
комплексний план дій з керівництва
відповідним колективом, спрямований
на досягнення місії організації.
Цей
план переслідує чітко визначені
цілі і будується на реальних можливостях
організації, з огляду на умови, у яких
вона функціонує.
Стратегічне
планування є основою стратегічного
керування й охоплює:
- суворе формування
цілей організації, її структурних підрозділів
і особистих цілей кожного члена колективу;
- встановлення
головної мети розвитку організації і
цілей, що відображають процес її адаптації
до навколишнього середовища, тобто ліквідація
(пом'якшення) погроз і розвиток можливостей
з урахуванням наявного потенціалу чи
потенціалу, якого можна досягти;
- оцінку потенціалу
організації і можливості його підвищення
в перспективі (включаючи кадровий склад
і внутріорганізацій-ні відносини);
- оцінку зовнішнього
і внутрішнього соціально-економічного
середовища, у якому діє організація, його
можливих змін і,що випливають з цього,
вимог до функціонування і розвитку підприємств;
- організацію
і стимулювання діяльності персоналу
підприємства для досягнення стратегій;
- основні напрямки,
методи й інструменти досягнення поставлених
цілей при існуючих можливостях і в ситуаціях,
що складаються;
- забезпечення
надійної реалізації поставлених цілей
і завдань необхідними ресурсами;
- облік, контроль
і аналіз досягнення цілей стратегічного
планування, їхню оцінку і висновки.
Стратегія
підприємства є основою стратегічного
планування, за допомогою якого на
підприємстві зважується комплекс проблем,
пов’язаних з цілеспрямованою переорієнтацією
випуску продукції нової номенклатури
й асортименту, впровадженням і
використанням нових технологій, розвитку
маркетингу, удосконалюванням структури
керування підприємством, своєчасною
і якісною підготовкою і перепідготовкою
кадрів.
Основні
етапи та принципи
стратегічного планування
Процес
стратегічного планування посідає
центральне місце в системі стратегічного
управління. Більшість західних і східних
фірм використовують стратегічне планування
для того, щоб змінити себе, вийти з безнадійних
ситуацій, які сформувались зовні та в
середині підприємства. Основні передумови
переходу до стратегічного пла-нування
такі:
- необхідність
реакції на зміни умов функціонування
підприємств;
- потреба
в об’єднанні різних напрямків діяльності
підприємства в умовах розвитку процесів
децентралізації та диверсифікації (насам-перед
конгломератної);
- наявність
яскраво виражених конкурентних переваг
і необхід-ність їхньої підтримки (у підприємств,
що їх мають) або створення їх (в аутсайдерів);
посилення конкуренції;
- інтернаціоналізація
бізнесу, розвиток зв’язків з підприємствами,
які використовують систему стратегічного
планування;
- наявність
висококваліфікованих менеджерів, здатних
вирішувати складні питання, застосовуючи
систему стратегічного управління;
- розвиток
теорії та практики стратегічного планування,
які допо-магають перейти від методу «проб
і помилок» до наукових методів передбачення
й підготовки майбутнього та до майбутнього;
- наявність
доступної інформації (глобальних інформаційних
ме-реж) для вивчення сильних і слабких
сторін підприємства, зовніш-нього середовища
та умов конкуренції;
- посилення
інноваційних процесів, генерація та швидке
освоєння підприємствами нових ідей;
- необхідність
впровадження високої культури управління,
орієн-тованої на запобігання опору змінам
та стимулювання розвитку під-приємства.
Крім того,існують макропроцеси, які стимулюють
розвиток стра-тегічного планування. Понад
40 країн розвивають свою економіку за
допомогою системи п’ятирічних планів.
Наприклад, у Японії плану-валося 10 п’ятирічок,
у Франції п’ятирічні плани застосовуються
з 1947 року. Наявність таких планів орієнтує
підприємства на певні напрямки та спонукає
їх планувати свою діяльність.
Стратегічне планування — це систематизовані
та більш-менш формалізовані зусилля всього
підприємства, спрямовані на розробку
та організацію виконання стратегічних
планів, проектів і програм. У свою чергу,
розробка планів як специфічний вид діяльності
— це послідовний ітераційний процес,
що складається з кількох
взаємо-пов’язаних
етапів:
- встановлення
цілей;
- визначення
стратегій («стратегічного набору») та
заходів щодо їхньої реалізації;
- передбачення
послідовності дій у межах досить тривалого
часу та закріплення її у планах, проектах
і програмах різного типу, що є інструментами
досягнення цілей та реалізації стратегій;
- організація
виконання планових завдань;
- облік, контроль
та аналіз їхнього виконання.
Останні два етапи є переходом
до впровадження цілісної системи
стратегічного управління, оскільки
зумовлюють необхідність органі-заційно-аналітичної
та контрольно-координаційної діяльності
не ли-ше в органах стратегічного
планування, а й у ланках, де виконуються
дії, визначені стратегічними планами
та програмами.
Мета стратегічного
планування — встановити певний порядок
дій для підготовки ефективного функціонування
конкурентоспро-можного підприємства.
Реалізація мети стратегічного планування
можлива, якщо воно відповідає таким основним
принципам:
- цілевстановлення
та цілереалізація — всі заходи та шляхи
їхнього здійснення, передбачені в системі
стратегічного планування, спрямовано
на встановлення та досягнення цілей (стратегічних
орі-єнтирів): система планування відповідальна
за це. Відповідність цьому принципу свідчить
про дієвість планів, які цінні тим, що
да-ють змогу досягти результатів;
-
багатоваріантність,
альтернативність та
селективність — реакція на середовище,
що змінюється, шляхом переходу на зазда-легідь
обгрунтовані та визначені альтернативи;
- глобальність,
системність, комплексність
і забалансованість — орєнтація на
охоплення окремими стратегіями всіх
аспектів діяльно-сті об’єкта та взаємозв’язок
між ними; в межах стратегічного плану-вання
готують систему рішень, а не окремі рішення;
спрямованість на зміну ситуації зовні
та всередині підприємства;
-
спадковість і послідовність — стратегічні
зміни мають впрова-джуватися в певному
порядку (про це йшлося під час розгляду
«стратегічного набору») з урахуванням
досягнутих результатів і специфічних
особливостей процесів та явищ;
- безперервність
— стратегічна діяльність є складним
процесом, зупинка якого повертає підприємства
у початкову позицію;
-
наукова та методична
обгрунтованість — використання поши-рених
науково-методичних підходів допомагає
розробляти реальні плани, узгоджені з
параметрами зовнішнього та внутрішнього
сере-довища;
- реалістичність,
досяжність — врахування особливостей
функ-ціонування об’єкта, відносно якого
розробляються стратегічні пла-ни, та
можливості досягнення певних параметрів;
-
гнучкість, динамічність,
реакція на ситуацію — урахування ча-сових
характеристик і характеру змін, що відбуваються
на підпри-ємстві згідно з етапами «життєвих
циклів» (підприємства та пов’язаних
з ним окремих підсистем); цьому сприяє
наявність на-дійного зворотного зв’язку;
- ефективність
і соціальна орієнтованість — забезпечення,
з од-ного боку, перевищення результатів,
передбачениих плануванням над витратами,
потрібними для його здійснення; з іншого
— розв’язання не лише суто виробничих
проблем, а й участь у пом’якшенні суспільних
проблем;
- кількісна
та якісна визначеність — планування
має дати певні орієнтири, які відіграватимуть
роль контрольних точок, але не мож-на
процес планування звести лише до розрахунків
показників, забу-ваючи про сутність процесів,
які потрібно здійснити;
-
довгостроковість заходів — орієнтація
на розв’язання складних проблем, які
існуватимуть у довгостроковій перспективі;
неможли-вість усунення їх одномоментним
заходом спонукає до обгрунтова-них, послідовних,
складних заходів.
Період (часові характеристики) стратегічного
планування зале-жить від специфіки
підприємства, його галузевої приналежності,
рі-вня невизначеності та динамічності
середовища. Так, на підприємствах різних
галузей заміна технологічних процесів
та оновлення продукції здійснюються
через різні проміжки часу; їх, як правило,
і враховують, визначаючи періоди, на які
розробляються стратегічні плани:
- лісотехнічне
господарство — 10 – 20 років;
- транспортне
машинобудування та автомобілебудування
— 10–20 років;
- хімічна
та фармацевтична промисловість—до 10
років;
- електротехнічна
промисловість — 5–10 років;
- легка промисловість
— до 5 років;
- виробництво
ЕОМ — 2–3 роки і т. д.
Збільшення «часового горизонту»
не підвищує ефективність планів.
Одним із факторів (особливо для
малих підприємств) підви-щення
якості планів є збільшення
частоти планування (за рахунок корекції),
вдосконалення змісту, що впливає суттєвіше,
ніж подов-жений період.
Необхідність визначення періоду
стратегічного планування, ко-ригування
або перегляду стратегій залежить
від конкретних умов; вони визначають
також ступінь деталізації стратегічних
планів.
Головними перевагами
стратегічного планування є:
- зв’язок
поточних рішень з майбутніми результатами,
організова-не осмислення рішень (усупереч
спонтанному прийняттю) з прогно-зуванням
їхніх наслідків;
- орієнтація
на пошук альтернативних варіантів досягнення
цілей, тоб-то допустимих цілей у межах
визначених цілей та наявних обмежень;
- визначення
можливостей і загроз, сильних та слабких
сторін діяль-ності підприємства, врахування
їх при встановленні цілей і формулю-ванні
стратегій для забезпечення впливу на
ці аспекти вже сьогодні;
- свідома підготовка
майбутнього і до майбутнього;
- розподіл
відповідальності не лише між напрямками
діяльності, а й між поточною та майбутньою
діяльністю.
Переваги стратегічного планування не
реалізуються самі по собі. Як кожне явище,
стратегічне планування має характеристики,
які в разі їх невдалого використання
можуть зашкодити розробці та впро-вадженню
стратегічних планів.
«Пастками» стратегічного планування
є:
- підміна змісту
стратегічної діяльності формою, забюрократизо-ваність
процедур розробки стратегій і планів;
- надвитрати
часу для розробки стратегічних планів,
що проявля-ється в запізненні реакцій
на зміни в середовищі;
- розрив між
стратегічною та поточною діяльністю,
сподівання, що наявність стратегії вже
забезпечує її здійснення;
- завищення
очікувань, розробка нереалістичних планів,
які не враховують специфіки об’єкта
планування та можливостей (у тому числі
— швидкості) здійснення змін;
- сподівання
на знаходження «панацеї» від негараздів
і спряму-вання на неї всіх сил і ресурсів,
а не застосування системного підхо-ду
для реалізації стратегічної діяльності.
Навіть якщо підприємство обійшло всі
«пастки», воно може не досягти очікуваних
результатів, що пояснюється помилками
в орга-нізації планової діяльності.
Головні недоліки практичного застосування
системи стратегічного планування:
- відсутність
необхідної інформації для прийняття
стратегічних рішень та розробки стратегічних
планів; як наслідок, спостерігається
низький рівень обгрунтованості планових
документів;
- відсутність
альтернативних планів;
- недостатнє
використання науково-методичного арсеналу
плану-вання: сценаріїв і методів ситуаційного
планування (застосування моделі типу
«Що буде, якщо...») тощо;
- слабо розвинена
система поточного аналізу, контролю та
коригу-вання стратегічних планів;
- догматична
гіперболізація значення цифрових показників;
- недосконала
система стимулювання працівників, які
беруть участь у розробці та виконанні
стратегічних заходів;
- недостатній
рівень організаційного, соціально-психологічного
та фінансового забезпечення стратегічного
планування.
Дослідження переваг і недоліків
стратегічного планування є основою
для подальшого його вдосконалення.
Останніми роками цей процес
було спрямовано на виявлення
так званих «бар’єрів» стратегічного
плану-вання та формулювання найпоширеніших
заходів щодо їх усунення.
ВИСНОВКИ