Автор: Пользователь скрыл имя, 28 Сентября 2011 в 23:46, курсовая работа
Международный кооперативный альянс основан в Лондоне в августе 1895 года и является крупнейшей независимой неправительственной ассоциацией, имеющей консультативный статус в ООН и Совете Европы. МКА объединяет, представляет и служит интересам кооперативов во всем мире. Российская потребительская кооперация является членом МКА с 1903 года.
ВВЕДЕНИЕ 3
ПРЕДПОСЫЛКИ СОЗДАНИЯ МКА 5
ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ МКА 10
СТРУКТУРА МКА. ЦЕЛИ, ФОРМЫ И МЕТОДЫ ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО РАЗВИТИЮ КООПЕРТИВНОГО ДВИЖЕНИЯ 22
УЧАСТИЕ РОССИЙСКОЙ КООПЕРАЦИИ В МКА 25
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 32
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 34
Естественно, что активизация социальной деятельности кооперативного движения в Европе, тесно связанная с общим подъемом рабочего движения в начале XX века, не могла не отразиться на работе Альянса.
Уже на IV конгрессе МКА, который состоялся в 1900г. в Париже, бельгийские кооператоры-социалисты Э. Ансель и Л. Бертран изложили позицию социалистической партии в отношении кооперативного движения, подчеркнув, что в Бельгии между социалистическим движением и кооперацией нет противоречий.
На IV конгрессе выступили также кооперативисты - представители Нимской научной школы кооперации (Франция) Шарль Жид и де Буав. Они квалифицировали кооперацию как универсальное средство классового сотрудничества, «сближения лучших элементов различных классов».
Таким образом, уже в 1900г. в Альянсе наметилось два подхода к оценке социальных возможностей кооперативного движения: социалистический и реформистский (мелкобуржуазный).
Как и на предыдущем конгрессе в Делфте, участники кооперативного форума в Париже уделили много внимания международному торговому обмену между сельскохозяйственными, кредитными и потребительскими обществами разных стран.
Прошло всего два года с момента окончания IV конгресса МКА, а в кооперативном движении произошли важные изменения. Во Франции, Германии, Бельгии, Италии бурно развивалась потребительская кооперация рабочих. В 1902г. Национальная биржа социалистических потребительских обществ Франции объединяла 1600 кооперативов с 500 тыс. членов11. Немецкие пролетарские потребительские общества, руководство которыми в значительной мере осуществлялось социал-демократами, насчитывали в своих рядах в 1902г.
До 1903г. кооперативное движение России в МКА представляли отдельные лица. Однако через несколько лет членство отдельных лиц в МКА было ликвидировано.
Московский союз потребительских обществ (МСПО) — первая организация, ставшая членом МКА от России; 15 марта 1903г. было принято постановление МСПО о вступлении в МКА, а 15 июля 1903г. Исполком МКА в Лондоне принял решение о приеме МСПО в члены Альянса12. Отныне и до образования в 1917г. Центросоюза МСПО представлял в МКА потребительскую кооперацию России.
Избранные в руководящие органы МКА в начале XX века Г. Вольф, В. Максвелл, Г. Мюллер, В. Таннер и другие старались навязать международному кооперативному движению принцип политического нейтралитета. Практически, деятельность МКА в этот период сводилась к созыву конгрессов и к обмену информацией между национальными союзами. В годы первой мировой войны и эта деятельность прекратилась. Альянс стал существовать лишь формально: он продолжал издавать «Международный бюллетень МКА» на английском, немецком и французском языках, провел четыре небольших конференции кооперативных организаций стран Антанты (сентябрь 1916г., февраль по июнь 1919г.— Париж и январь 1919г.— Лондон).
МКА в 1914г. обратился с запросом к организациям — членам МКА, согласны ли они издать манифест против войны в соответствии с решениями конгресса в Глазго. Большинство организаций ответило отрицательно13.
Лидеры кооперативных организаций почти всех стран — членов МКА во время первой мировой войны вошли в состав правительств и выступали в поддержку политики «до победного конца»14.
Руководители Альянса отрицательно восприняли победу Великой Октябрьской социалистической революции и возникновение в 1917г. в России Советского государства. Ими была предпринята попытка лишить Центросоюз его законного членства в МКА. Советские кооператоры развернули активную борьбу за восстановление своего членства в Альянсе.
В январе 1920г. Верховный совет Антанты принял решение о прекращении блокады. Первые торговые отношения западных стран с Советской Россией были установлены через Центросоюз. В 1920г. в Лондон выехала советская кооперативная делегация для установления торговых контактов. В чрезвычайно трудных условиях делегация добилась заключения торгового соглашения с Англией. В Англии было учреждено представительство Центросоюза.
Это не могло не сказаться на решении вопроса о членстве Центросоюза в МКА. В этот же период советские кооператоры решительно потребовали возвращения Центросоюзу кооперативных средств, находившихся в банках западных стран (более 5 млн. руб. золотом), фактическими хозяевами которых оставались русские кооператоры-эмигранты.
В 1921г. на Х конгрессе в Базеле было принято решение о восстановлении членства Центросоюза в МКА. Вслед за этим решением эмигрантское руководство Центросоюза было вынуждено передать кооперативные средства и материальные ценности их законным хозяевам — советским кооператорам.
На мировую кооперативную арену вышла кооперация нового типа — социалистическая.
В 1922г. МКА объединял около 25 млн., а в 1924г. – около 40 млн. членов преимущественно потребительских кооперативов15. Таким образом, членская база Альянса выросла с 1913г. почти в 2 раза16. В 1921г. в Базеле на конференции женщин-делегаток базельского конгресса был создан Женский комитет Альянса. Президентом Комитета была избрана член парламента Эмма Фрейндлих. Основной задачей комитета была подготовка создания Международной кооперативной женской гильдии.
Во время Великой Отечественной войны МКА принимает решение об отказе принять фашистскую кооперативную организацию «Рейхбунд» в Альянс. Тема борьбы с фашистской опасностью кооперативному движению и миру была главной на XIV конгрессе МКА, который проходил в 1934г. а Лондоне.
«Холодная война» серьезно отразилась на деятельности МКА. В ноябре 1949г. Исполком МКА на своем заседании в Париже без представителей СССР и Чехословакии, нарушая Устав, внес поправки в правила приема новых членов. Как следствие этого некоторым странам было отказано в приеме в Альянс. Последние рецидивы «холодной войны» были преодолены в начале 70-х годов. Кооперативные организации стран, которым было ранее отказано в членстве в МКА, были приняты.
Вопросы развития международной кооперативной торговли были в центре внимания двух конгрессов МКА – XIX и XX. Было поддержано предложение о создании специального фонда МКА по оказанию помощи кооперативам развивающихся стран.
К 1957г. количество стран-членов МКА составляло 41 (125 млн. кооператоров)17 во многом за счет кооперативов развивающихся стран: Ганы, Нигерии, Камеруна, Цейлона, Малайзии и др.
На следующем очередном XXI конгрессе МКА (1960г., Лозанна) отношение Альянса к кооперации развивающихся стран также было одним из главных предметов дискуссии. Однако Альянс принимал кооперативные организации развивающихся стран на правах «членов-корреспондентов», т. е. они могли принимать участие на заседаниях МКА только в качестве наблюдателей и были лишены всех полномочий и не могли оказывать какого-либо влияния на деятельность МКА.
В
1966г. на XXIII конгрессе в Вене произошло
одно из важнейших событий в
За прошедшие годы Международный кооперативный альянс (МКА) превратился в крупную международную организацию. МКА имеет статус «А» первой категории в Экономическом и Социальном совете ООН, в ЮНЕСКО и ряде других международных организаций.
МКА активно сотрудничает с Международной организацией труда (МОТ), Организацией объединенных наций по вопросам образования, науки культуры (ЮНЕСКО), Продовольственной и сельскохозяйственной организаций объединенных наций (ФАО), Конференцией организации объединенных наций по торговле и развитию (ЮНК-ТАД), Организацией ООН по промышленному развитию (ЮНИДО). Совместно с МОТ была издана работа «Международное финансирование кооперативов в развивающихся странах», проведен совместный семинар в Найроби в 1974г. на тему «Кооперативы и население». По субсидиям ЮНЕСКО кооперативные эксперты выезжали в развивающиеся страны. Совместно с ФАО была организована в 1972г. региональная конференция о роли кооперативов в программах аграрных реформ. ЮНКТАД принял резолюцию «Роль кооперативного движения в торговле и развитии». МКА подготовил для ЮНКТАД в 1975г. доклад по организации страховых кооперативов в развивающихся странах. Для ЮНИДО были проведены исследования по организации кооперативного жилищного строительства и т. д.
Для финансирования развития кооперативной деятельности в странах «третьего мира» используются средства программы развития ООН.
В целях координации выполнения программы десятилетия кооперативного развития при МКА был создан Комитет кооперативного развития.
Для осуществления ряда проектов по оказанию помощи кооперативам развивающихся стран используются средства «Фонда развития МКА». Только с 1972 по 1975г. из этого Фонда израсходовано свыше 100 тыс. английских фунтов стерлингов. Значительно расширилось участие женщин в деятельности кооперативных организаций. МКА уделяет все большее внимание проблемам положения женщин в кооперативном движении
С 1968г. представитель Женского кооперативного консультативного совета (ЖККС), созданного под давлением международной кооперативной общественности в 1966г., начал принимать участие в качестве наблюдателя на заседаниях ЦК МКА. С 1971г. ЖККС получил право иметь постоянного представителя в ЦК МКА. ЖККС разрабатывал лишь рекомендации Исполкому МКА по проблемам международного кооперативного женского движения.
По инициативе Центросоюза СССР и кооперативных организаций других социалистических стран на заседаниях руководящих органов МКА был поставлен вопрос о необходимости изменения статуса совета, предоставления ему прав вспомогательного комитета МКА. Это предложение получило поддержку на XXV конгрессе МКА в Варшаве (октябрь 1972г.), и вопрос о предоставлении ЖККС статуса вспомогательного комитета Альянса был решен положительно.
Согласно уставу Женский комитет консультирует МКА по проблемам женского кооперативного движения при тесном сотрудничестве со всеми органами Альянса, включая его вспомогательные комитеты и рабочие группы, проводит образовательную и исследовательскую работу, устанавливает контакты с женщинами-кооператорами и национальными женскими организациями.
Высшим органом МКА является конгресс, который созывается один раз в 3-4 года. Между конгрессами деятельностью МКА руководят Центральный и Исполнительный комитеты. Заседания Центрального комитета проводятся не реже одного раза в год. Из состава Центрального комитета избирается Исполнительный комитет (Исполком). В настоящее время Исполком состоит из 16 членов, включая президента и двух вице-президентов МКА. На XXVI конгрессе МКА в Париже в 1976 г, президентом Альянса был избран Р. Керинек — президент Национальной федерации потребительских кооперативов Франции, вице-президентами А. И. Климов — Председатель правления Центросоюза СССР и П. Сойланд — президент Норвежского кооперативного союза. Исполком собирается два раза в год. Штаб-квартира МКА находится в Лондоне.
МКА имеет 10 вспомогательных комитетов:
1. Сельскохозяйственный;
2. Рыболовецкий подкомитет;
3. Банковский;
4. Организация кооперативной политики по защите потребителя
5. Жилищный;
6. Международная кооперативная страховая федерация;
7. ИНТЕРКООП – Международная организация потребительской кооперативной торговли;
8. Женский;
9. Международный комитет рабочих производственных и ремесленных кооперативных обществ;
10.
Международная кооперативная
Кроме того, в МКА входят рабочие группы. Среди них: консультативная группа по вопросам подготовки кооператоров развивающихся стран — АГИТКООП; международная рабочая группа кооперативных библиотекарей и работников документации; рабочая группа по кооперативной печати; рабочая группа по исследованиям; рабочая группа потребителей.
МКА имеет Региональное бюро в Нью-Дели (Индия), которое обслуживает кооперативные организации Юго-Восточной Азии, в г. Моши (Танзания), а также кооперативные организации Восточной и Центральной Африки. Функции Регионального бюро МКА в Латинской Америке выполняет организация кооперативов Америки (ОКА).
В Лондоне МКА издает: «Review оf International Cooperation»; «Cooperative News Service», «Consummer Affairs», «Agricultural Cooperative Bulletin».
За последние годы возросли авторитет и влияние МКА на международной арене. Альянс стал активнее выступать в защиту интересов трудящихся масс, участвовать в мероприятиях, проводимых ООН и ее специализированными учреждениями, поддерживать акции демократических и миролюбивых сил. Расширилась деятельность Альянса по оказанию помощи кооперативам развивающихся стран, усилилась его роль в развитии кооперативного образования, межкооперативного сотрудничества, международной кооперативной торговли. Альянс выступил организатором ряда мероприятий, направленных на привлечение в кооперативное движение женщин и молодежи. Серьезное внимание МКА уделяет проблемам кооперативной демократии, укреплению единства рядов международного кооперативного движения.
Все большее значение в деятельности МКА приобретает проблема защиты кооперативов, от натиска капиталистических монополий, которые все настойчивее вторгаются в традиционные сферы деятельности кооперативов.