Менджерский анализ организации

Автор: Пользователь скрыл имя, 22 Января 2012 в 21:06, курсовая работа

Описание работы

Первая четверть XIX в. - наиболее сложный, насыщенный противоречиями и своеобразным драматизмом период в истории императорской России. Общую характеристику этого периода можно было бы озаглавить: «Россия на распутье»-между самодержавно-крепостническим строем русской государственности и русских общественных отношений и поисками новых форм социально-политической организации страны. В центре интереса к этой эпохе стоит у историков личность императора Александра I, независимо от того, преувеличивают ли они роль личности властителя в судьбах страны или ставят ее в надлежащие рамки как

Работа содержит 1 файл

Невский.docx

— 37.93 Кб (Скачать)

 Из этого дело  ничего не вышло. Те, кто больше  всех выступал против крепостного  права, помещики-якобинцы, вроде  графа Строганова, заявлявшего на  собраниях Негласного Комитета, что опасность заключается не  в освобождении крестьян, а в  удержании их в крепостном  состоянии, и не подумали освободить  крестьян. Только граф С.П.

 Румянцев освободил  5.000 крепостных. В течение царствования  Александра было освобождено  добровольно всего лишь около  50.000 крестьян. Граф же

 Строганов, говоривший  в Париже во время французской  революции, что он мечтает дожить  до такой же революции в  России и больше всех настаивавший  на освобождении крестьян, и не  подумал отпустить на волю  всех своих крестьян. Но идеи, заложенные в указе 1803 г., впоследствии  легли в основание реформы  1861 г. 

 Крики о необходимости  срочной отмены крепостного права  были только одним из способов  расшатывания царской власти  со стороны масонов и якобинцев.  Вот, дескать, смотрите, как сидящий на троне тиран не желает дать свободу миллионам своих подданных. Это только распаляло страсти масонов, вольтерьянцев и сторонников французской революции против

"тирана". С  другой стороны, эти крики вызывали  вражду к царю среди той  части дворянства, которая вовсе  не желала расставаться с теми  выгодами, которые им давало пользование  бесплатным трудом "крещеной собственности". А таких дворян было много  между средних и низших слоев  дворянства, которые являлись приверженцами  православия и сторонниками монархии. Затрагивать интересы этих слоев  дворянства и освобождать крестьян  против их желания было опасно. 

 Желание Александра I освободить крестьян наталкивалось  на сложную политическую игру  слоев враждебных монархической  власти и на материальные интересы  ее убежденных сторонников. 

 Одного желания  Александра I как можно скорее  освободить крестьян было мало. Он должен был считаться с  реальной политической обстановкой  в стране. А она, благодаря расцвету  масонства, падению влияния православного  и монархического сознания в  высших слоях дворянства, в

 России была  очень и очень напряженной. 

 В Негласном  комитете было высказано предложение  о запрещении продавать крепостных  без земли. Торговля людьми  осуществлялась в России в  неприкрытых, циничных формах - Объявления  о продаже крепостных печатались  в газетах. На Макарьевской  ярмарке их продавали наряду  с прочим товаром, разлучали  семьи. Иногда русский крестьянин, купленный на ярмарке, отправлялся  в далекие восточные страны, где  до конца своих дней жил  на положении раба-чужестранца. 

 Александр I хотел  пресечь подобные постыдные явления,  но предложение о запрещении  продавать крестьян без земли  натолкнулось на упорное сопротивление  высших сановников. Они считали,  что это подрывает крепостное  право. Не проявив настойчивости,  молодой император отступил.

 Было запрещено  только публиковать объявления  о продаже людей. 

 Параллельно Александр  осуществлял административную реформу  и реформу образования. 

"В первые шесть  лет правления, Александр I, - как  своеобразно выражается С. Платонов, - ...успел показать, что он способен  к быстрым переменам. Его внутренняя  политика не удовлетворила ни  людей

"бабушкиного  века, ни членов интимного комитета; и те и другие увидели, что  не владеют волею и настроением  Александра и не могут положиться  на его постоянство". 

 Причиной этого  непостоянства политики было  вовсе не непостоянство его  характера, как это обычно утверждают, а двойственность его мировоззрения,  смешение в его мировоззрении  двух враждебных политических  доктрин - монархической и республиканской. 

 Александр I несомненно, желал принести пользу русскому  народу. Но все его самые лучшие  намерения почти всегда роковым  образом оборачивались и против  него и против исторических  национальных интересов русского  народа. Причиной всех его неудач  было его мировоззрение - странная  противоестественная смесь монархических  идей с республиканскими, православия  с европейским мистицизмом, либерализма  с консерватизмом. 

 Европейские идеи, которыми он руководствовался, не  были тем средством, которые  были способны вернуть Россию  на ее национальный исторический  путь. Болезнь русского государства  Александр I старался лечить теми  же самыми европейскими идеями, с помощью которых Петр I нарушил  органическое развитие русской  государственности и русского  общества. 

 То есть, политическим  идеалом Александра, когда он  был Великим Князем

- было уничтожение  монархии в России и создание  республики. В этом направлении  он и начал работать, когда  вступил на престол. 

 Можно ли ожидать  политической пользы для республики  от президента, чувствующего склонность  к монархической идеологии? Можно  ли надеяться, что принесет  хорошие политические плоды деятельность  монарха, чувствующего пристрастие  к республиканскому устройству? Но именно таким монархом и  был Александр I, воспитанный швейцарцем  Лагарпом в республиканско-демократическом  духе. Александр I, колебался в  своих политических симпатиях  между либерализмом, республиканским  строем и стремлением укрепить  независимость царской власти, освободив  ее от опеки дворянства и  масонства. 

 Второй этап  реформ. М.М. Сперанский. 

 В эти же  годы сам Александр уже почувствовал  вкус власти и стал находить  преимущества в самодержавном  правлении. Разочарование в ближайшем  окружении заставило его искать  опору в людях, лично ему  преданных и не связанных с  сановной аристократией. Александру I удалось найти человека, который  с полным правом мог претендовать  на роль реформатора. Им стал  Михаил Михайлович Сперанский (1772—1839).

 Сперанский происходил  из семьи сельского священника. Выдающиеся способности и трудолюбие  выдвинули его на важные государственные  посты.

 В 1807 г. Александр  приблизил его к себе, а затем  взял с собой, отправляясь в  Эрфурт на свидание с Наполеоном. Французский император быстро  оценил скромного статс-секретаря,  внешне ничем не выделявшегося  в русской делегации. «Не угодно  ли вам, государь, - в шутку спросил  он

 Александра, —  обменять мне этого человека  на какое-нибудь королевство?» 

 Сперанский отличался  широтой кругозора и строгой  системностью мышления. Он не  терпел хаоса и сумбура- Любой,  самый запутанный вопрос в  его изложении приобретал упорядоченную  стройность. В 1809 г. По поручению  Александра он составил проект  коренных преобразований. В основу  государственного устройства Сперанский  положил принцип разделения властей  - законодательной, исполнительной  и судебной. Каждая из них, начиная  с самых нижних звеньев, должна  была действовать в строго  очерченных рамках закона. Создавались  представительные собрания нескольких  уровней во главе с Государственной  думой - всероссийским представительным  органом. Дума должна была давать  заключения по законопроектам, представленным  на ее рассмотрение, и заслушивать  отчеты министров. 

 Все власти - законодательная,  исполнительная и судебная - соединялись  в Государственном совете, члены  которого назначались царем. Мнение  совета, утвержденное царем, становилось  законом. Если в Государственном  совете возникало разногласие,  царь по своему выбору утверждал  мнение большинства или меньшинства.  Ни один закон не мог вступить  в действие без обсуждения  в Государственной думе и Государственном  совете. 

 Реальная законодательная  власть по проекту Сперанского  оставалась в руках царя. Но  Сперанский подчеркивал, что суждения  Думы должны быть свободными, они должны выражать «мнение  народное». В этом и заключался  его принципиально новый подход: действия властей в центре  и на местах он хотел поставить  под контроль общественного мнения. Ибо безгласность народа открывает  путь к безответственности властей. 

 По проекту  Сперанского избирательными правами  пользовались все граждане России, владеющие землей или капиталами, включая государственных крестьян. Мастеровые, домашняя прислуга и  крепостные крестьяне в выборах  не участвовали, но пользовались  важнейшими гражданскими правами.  Главное из них Сперанский  сформулировал так:

"Никто не может  быть наказан без судебного  приговора». Это должно было ограничить  власть помещиков над крепостными. 

 Осуществление  проекта началось в 1810 г., когда  был создан

 Государственный  совет. Но затем дело остановилось: Александр I все более входил  во вкус самодержавного правления.  Однажды он накричал на престарелого  Г.Р. Державина, поэта и государственного  деятеля: «Ты все хочешь учить,  а я - самодержавный царь и  хочу, чтобы было так, а не  иначе!» 

 Высшее дворянство, прослышав о планах Сперанского  наделить ражданскими правами  крепостных, выражало недовольство. Против

 Сперанского объединились  все консерваторы, среди которых  особо выделялся А.А. Аракчеев, бывший фаворит Павла, попавший  в милость и к новому императору. Сперанский был окружен платными  и добровольными шпионами, которые  передавали царю каждое его  неосторожное слово. В марте  1812 г. Он был арестован и  сослан в Нижний Новгород. 

 Внешняя политика. Отечественная война 1812. 

 Придя к власти, Александр попытался проводить  свою внешнюю политику как  бы с «чистого листа». Новое  русское правительство стремилось  создать в Европе систему коллективной  безопасности, связав все ведущие  державы между собой рядом  договоров. Однако уже в 1803 мир с Францией оказался для  России невыгодным, в мае 1804 российская  сторона отозвала своего посла  из Франции и стала готовиться  к новой войне. 

 Александр считал  Наполеона символом попрания  законности мирового порядка.  Но российский император переоценил  свои возможности, что и привело  к катастрофе под Аустерлицем  в ноябре 1805, причем присутствие  императора в армии, его неумелые  распоряжения имели самые пагубные  последствия. Подписанный в июне 1806 мирный трактат с Францией

 Александр отказался  ратифицировать, и лишь поражение  под Фридляндом в мае 1807 вынудило  российского императора пойти  на соглашение. При первом его  свидании с Наполеоном в Тильзите  в июне 1807 Александру удалось  проявить себя незаурядным дипломатом  и, по мнению некоторых историков,  фактически «обыграть» Наполеона.  Между Россией и Францией был  заключен союз и соглашение  о разделе зон влияния. Как  показало дальнейшее развитие  событий, Тильзитское соглашение  оказалось более выгодным именно  России, позволив России скопить  силы. Наполеон же искренне считал  Россию своим единственным возможным  союзником в Европе.

 В 1808 стороны  обсуждали планы совместного  похода на Индию и раздела

 Оттоманской империи.  На встрече с Александром в  Эрфурте (сентябрь 1808)

 Наполеон признал  право России на захваченную  в ходе русско-шведской войны  (1808-09) Финляндию, а Россия —  право Франции на Испанию. Однако  уже в это время отношения  между союзниками стали накаляться  благодаря имперским интересам  обеих сторон. Так, Россию не  устраивало существование герцогства  Варшавского, континентальная блокада  наносила вред российской экономике, а на Балканах у каждой из двух стран были собственные далеко идущие планы. В 1810 Александр отказал Наполеону, просившему руки его сестры великой княгини Анны Павловны (впоследствии королева Нидерландов), и подписал положение о нейтральной торговле, фактически сводившее на нет континентальную блокаду. Существует предположение, что Александр собирался нанести Наполеону упреждающий удар, но после того как Франция заключила союзные договора с Австрией и

 Пруссией, Россия  стала готовиться к войне оборонительной. 12 июня 1812 французские войска пересекли  российскую границу. Началась  Отечественная война 1812 года. 

 Вторжение наполеоновских  армий в Россию (о котором он  узнал, находясь в Вильно) было  воспринято Александром не только  как величайшая угроза

 России, но и  как личное оскорбление, а сам  Наполеон стал отныне для него  смертельным личным врагом. Наполеон  хотел разбить по одиночке  русские армии и остановиться  на зимовку в Москве. 

 Известный историк  Отечественной войны генерал  Харкевич пишет, что выдающиеся  военные умы эпохи Александра I пришли "к одному выводу относительно  наиболее целесообразного способа  борьбы с Наполеоном.

 Наполеон стремится  к быстрому решению участи  войны, ищет боя - нужно затягивать  войну, уклоняться от решительных  действий. Французская армия совершает  быстрые марши, живет реквизициями - нужно лишать ее средств продовольствия, действуя на нее пространством  и неблагоприятным временем года, и, только когда противник будет  ослаблен, переходить к энергическим  действиям всеми силами". 

 Значительно уступая  по численности французами, русские  войска вынуждены были отступать,  сдерживая врага арьергардными  воями. После ожесточённого сопротивления  был сдан город Смоленск. Отступление  вызвало недовольство в стране  и в армии. Следуя советам  окружающих, царь назначил главнокомандующим  русской армии М.И. Кутузова. Кутузов  приказал продолжать отступление,  стремясь избежать в невыгодных  условиях генерального сражения, которого настойчиво добивался  Наполеон

Информация о работе Менджерский анализ организации