Контрольная работа по "Менеджмент"

2.8 Основные проблемы развития предпринимательства. 

   В современной  России сделаны шаги в сторону  демократических преобразований и  формирования рыночных отношений. Можно  говорить о том, что миллионы российских граждан занимаются предпринимательской  деятельностью, которая дает ощутимый экономический и социальный эффект. Однако, если рассматривать потенциальные возможности нашего общества, то доля предпринимательского сектора в укреплении рыночной экономики пока явно недостаточна.  Так, на 1000 россиян приходится в среднем лишь  МП, тогда как в странах – членах Европейского Союза – не менее 30.  

   Развитие  предпринимательства в регионах Российской Федерации сталкивается с многочисленными проблемами, которые  являются в основном типичными:

     - отсутствие  действенных финансово-кредитных  механизмов и материально-ресурсного обеспечения развития малого предпринимательства;

• пробелы в действующем законодательстве, особенно налоговом;
• нехватка ресурсов, прежде всего финансовых;
• сложность доступа к деловой информации – сведения о продукте, конкуренте и т.п.;
• неурегулирован ность вопросов, связанных с защитой прав работников, занятых в малом бизнесе;
• отсутствие положительного имиджа отечественного предпринимателя;
• нестабильность экономической ситуации в стране;
• недобросовестность крупного бизнеса;
• доступ к кредитным ресурсам и высокая ставка кредитования (22%);
• правовая неграмотность самих предпринимателей;
• отсутствие явного развития производства;
• высокая планка единого социального налога (26%);
• недостаточность кадрового потенциала;

     -  длительное оформление документации, особенно на землю

   Это, прежде всего, – проблемы широкого «теневого» сектора предпринимательской деятельности, сложность и запутанность регионального  законодательства, высокие административные барьеры, препятствующие возникновению  новых фирм, недостаточность налоговых поступлений от малых предприятий в региональный и местный бюджеты.

   Предприниматели отмечают также проблему слишком  высоких налоговых ставок, сложность  и запутанность налоговой системы, сложность и несовершенство законодательства, регистрирующего предприятия, регламентирующего их деятельность, например, сертификацию продукции, лицензирование и т.д. Препятствия на пути предпринимательства получили наименование «административные барьеры».  

2. 9 Государственная политика по отношению к предпринимательству. 

   На развитие предпринимательства значительное влияние оказывают политические механизмы.

   Одним из важных инструментов государственного содействия развитию мелкого бизнеса  является прямая финансовая помощь, которая  осуществляется посредством льготного  субсидирования малых фирм, предоставления гарантий при получении ими займов из других источников и льготного налогообложения.

   Важным  инструментом государственного содействия малым предприятиям в большинстве  промышленно развитых стран является система государственных заказов. Данная форма отношений позволяет обеспечить малому бизнесу гарантированный рынок сбыта, ускорить процесс накопления капитала, расширить производственные мощности, укрепить конкурентоспособность, модернизировать оборудование и многое другое.

   Достаточно  широкое развитие получили организуемые государственными органами и частными предприятиями специальные службы по оказанию различных консультационных услуг малым компаниям.

   Особая  система государственной поддержки  существует для предприятий, занимающихся научно-исследовательскими работами. Главное место в этой системе занимают финансовая помощь и информационное обеспечение исследовательских работ.

   Десятилетний  опыт развития предпринимательства  в России позволяет утверждать, что  для создания эффективной системы поддержки малого предпринимательства необходимы:самостоятельная законодательная и нормативная база, определяющая специфические условия деятельности субъектов МП в их отношениях с органами власти и другими хозяйствующими субъектами; радикальное усовершенствование налоговой системы; минимизация административно-разрешительной и контролирующей практики; обеспечение безопасности и защиты личности и собственности;

   специализированные  институты и механизмы, обеспечивающие разработку и реализацию государственной политики, направленной на поддержку МП, включая органы государственной власти и управления, общественные объединения и организации предпринимателей, специализированные организации поддержки МП (фонды, кредитные, страховые, гарантийные и лизинговые учреждения; технологические парки, промышленные зоны и полигоны; учебные, консультационные, информационные и другие обслуживающие структуры);

   финансово-имущественная  поддержка, необходимая для обеспечения  МП производственными площадями, земельными участками и оборудованием, финансовыми средствами (бюджетными), создание условий и механизмов для привлечения частных отечественных и иностранных инвестиций в сферу МП

   учет национальных, региональных и исторических особенностей; поощрение ремесел, народных промыслов, кооперативных, артельных и семейных форм организации предпринимательской деятельности; сезонных работ, самозанятости;

   создание  условий для эффективного развития межрегиональных связей и деловой  кооперации МСП.

   государственные программы, непосредственно ориентированные на оказание поддержки малым и средним предприятиям, и иные смежные программы социально-экономического развития, которые должны включать меры по привлечению сектора МП к их реализации (реструктуризация промышленности; государственные инвестиции в отраслевое и региональное развитие, поставки для государственных нужд, решение проблем занятости, миграция населения).

   Общественная  поддержка предпринимательства.

   Предпринимательство – новая форма и новый элемент  гражданского общества, которые способны оказать свое влияние на укрепление гражданских позиций в нашем обществе. В этом смысле важным является общественная поддержка предпринимательства. Думается, что необходимо активизировать деятельность региональных фондов занятости, как одного из институтов государственной поддержки предпринимательства. Фонды занятости непосредственно заинтересованы в поддержке предпринимательства, так как, инвестируя средства в прирост рабочих мест, по мере расширения занятости в виде обратного эффекта произойдет увеличение потока денежных средств, поступающих в распоряжение данного фонда.

   Одним из приоритетов большинства региональных программ поддержки предпринимательства  стало обеспечение занятости  населения, создание новых рабочих  мест. Особое место занимает работа по вовлечению в предпринимательскую деятельность молодежи. В ряде субъектов Федерации действуют государственные и общественные структуры, помогающие различным социальным группам молодых людей адаптироваться к рыночной экономике.

Повышение уровня самоорганизации и культур предпринимательства.

   Предпринимательская культура включает в себя нематериальные составляющие предпринимательской  деятельности, она определяется характером и динамикой общественной жизни  и, в то же время сама определяет ее. Нельзя работать в той или иной сфере хозяйства, не осознавать своей деятельности, не относясь к ней как к желанной или тягостной. Представления о высокой духовной, моральной ценности той или иной деятельности, наделение ее смыслом побуждает активнее ею заниматься, и наоборот.

   Сложность и неоднозначность современного этапа российской действительности для предпринимателей и их культуры заключается в определенной двойственности, когда люди, родившиеся и воспитанные  в идеологическом пространстве общества «развитого социализма», реализуют свои творческие потенции совершенно в других условиях.

   Каждое  структурное образование, действующее  в условиях становления предпринимательства  в рамках неустойчивого развития общества, обладает определенной культурой. Культуру этих образований (будь то производственная, торговая или посредническая структура) нельзя понимать как единый блок. В реальности практически в каждой организации существует целый набор «правил игры», норм, принципов, предположений,  мнений о самих себе и других, о более или менее скрытых распорядках и тщательно культивируемых ритуалах, согласно которым отдельные профессиональные группы определяют свое поведение. Ядром в этих группах являются отдельные личности, выражающие сходные интересы.

   Масштабы  распространения предпринимательской культуры в малом и среднем бизнесе довольно обширны. Косвенно об этом можно судить по масштабам развития малых предприятий в различных демократических странах. Только в современной Европе малые предприятия составляют около 50% от общего количества предприятий, в которых занято около 2/3 населения. В США же эта цифра достигает 90% и выше. Ежегодно в этих странах рождается около миллиона новых малых предприятий. Это актуализирует проблему предпринимательской культуры, делает ее значимой для больших и малых социальных групп, для отдельных личностей и трудовых коллективов.

   Предпринимательская культура неотделима от таких явлений, как направленность энергии и  уровень развития творческих сил  и способностей человека, выраженный в организационно-хозяйственном творчестве. Использование категории «предпринимательская культура» способствует более глубокому и всестороннему анализу предпринимательской деятельности, помогает уяснить, как, каким образом, с помощью каких методов и способов реализуется хозяйственно-организационное творчество.  

Заключение. 

   Итак,  предпринимательство  является  стержнем  любой  социально-экономической  системы, основанной на  началах  частной  собственности  и конкуренции. Предприниматель-собственник, как мы  увидели, центральная фигура в гражданском и торговом обороте, он - главное  действующее  лицо рынка, гарант стабильности  гражданского  общества.      

   В современных условиях предпринимательство является важнейшим структурным элементом не только рыночной экономики, но и гражданского общества в целом, затрагивающим все его сферы. На пути эффективной предпринимательской деятельности стоит множество правовых, организационных, бюрократических, политических, экономических, культурологических препон, что связано, в первую очередь, с переходным характером общественного развития и что, в конечном счете, тормозит становление и функционирование гражданского общества в России.

   Возможные направления преодоления препятствий: укрепление стабильности экономического развития; совершенствование правового воздействия и повышения правовой культуры населения; создание современного законодательства о предпринимательстве; неукоснительное выполнение законов и иных правовых актов; активизация деятельности самих предпринимателей и ряд других.     

   Однако, несмотря ни на что российские предприниматели постепенно завоевывают твердые позиции на ми-ровой арене, и наверняка через какой-то промежуток времени они будут лидировать, так как по своим качествам они не толь-ко не отстают, но и во многом опережают западных коллег. 

   Сейчас  от предпринимателей зависит во  многом  возрождение  России,  но  для этого они должны продолжать традиции русского  купечества  и  заботиться  не только  о  собственном  обогащении,  но  и  об  экономическом   и   духовном процветании своего отечества. 
 

3. Выберете правильный вариант ответа. 

Процессный  подход рассматривает  управление как:

а) единый процесс  воздействия на организацию в  целом;

б) процесс воздействия  на людей в организации;

в) процесс воздействия  на технику в организации;

г) процесс воздействия  на поставщиков и покупателей. 

Правильный ответ  под буквой А.

   Процессный  подход рассматривает управление как  непрерывную серию взаимосвязанных управленческих функций, которые объединены связующими процессами коммуникации (т. е. обмена информацией) и принятия решения. Он был впервые предложен приверженцами административной школы, которые пытались описать функции менеджера. Однако рассматривали их как независимые друг от друга. Процессный подход, в противоположность представителям административной школы, рассматривает функции управления во взаимосвязи…(методическое пособие, стр. 18 – 19).