Классификация управленческих решений

- право предоставлять другим или удерживать самому властные полномочия[6].

1.3.Значимость управленческого решения

Решения - это основные операции, проходящие в организациях. Организации, добивающиеся успеха, способны "перерешать" своих конкурентов по крайней мере в следующих 3 аспектах: они принимают более правильные, оправданные решения; они принимают решения быстрее; и они более успешно реализуют принятые решения. Нет никаких сомнений в том, что принятие решений является самым важным видом деятельности, выполняемой менеджерами в деловых организациях всех типов и на любом уровне. Это тот самый вид деятельности, который лучше всего характеризует поведение менеджеров и который отличает управление/менеджмент от другой социальной деятельности человека. Принятие решений является основной заботой и обязанностью менеджеров[7].

Принятие решений является только одной из обязанностей руководителя. Оно обычно занимает лишь небольшую часть его времени. Однако принятие важных решений является конкретной обязанностью именно руководителя. Только руководитель высшего звена принимает решения[8].

Из всех управленческих обязанностей, выполняемых руководителями и менеджерами: акт принятия решений не имеет себе равных по своей значимости: принятие решений является неотрывной чертой каждого проявления взаимоотношений людей, машин, материалов и технологий. Самым важным качеством любого менеджера должна быть его готовность, и даже стремление, принимать важные и, очень часто, трудные решения. Существует точка зрения, согласно которой основная задача менеджмента - это принятие решений. Высокая значимость решений в менеджменте предопределяется тем обстоятельством, что решения оказывают влияние на все функции управления в любой формальной организации. Показатели работы менеджера неразрывно связаны с эффективностью принимаемых им решений. Управленческое поведение в своей основе может быть объяснено именно в контексте управленческого решения. Подлинная сущность менеджмента, или управления, проявляется в успехе принятых решений по прошествии определенного промежутка времени[9].

Глава 2. Классификация управленческих решений

В зависимости от различных факторов выделяют следующие виды решений:

2.1. По степени определенности

Программированные решения являются результатом реализации определенной последовательности шагов или действий, подобных тем, что предпринимаются при решении математического уравнения. Зачастую число возможных альтернатив ограничено, и выбор должен быть сделан в пределах направлений, заданных организацией. Программирование можно считать важным вспомогательным средством в принятии эффективных решений. При определении того, каким должно быть решение, руководство снижает вероятность ошибки или нежелательных результатов в процессе реализации. Этим экономится время и ресурсы организации, так как подчиненным не приходится разрабатывать новую правильную процедуру, когда возникает соответствующая ситуация. Такие решения действуют только при возникновении стандартных ситуаций, а когда она отличается от предполагаемого сценария развития, эффект от реализации данного решения равен нулю, а зачастую имеет отрицательный характер[10].

Незапрограммированные решения. Данные решения требуются в ситуациях, которые в определенной мере новы, внутренне не структурированы или сопряжены с неизвестными факторами. В связи с тем что заранее невозможно составить последовательность необходимых шагов, руководитель должен разработать новую процедуру принятия решения[11].

2.2. По характеру и периоду осуществления

Стратегические решения. В данном виде управленческого решения формулируются основные долгосрочные планы организации. Эффект при его реализации имеет долгосрочные перспективы и направлен на будущее самой организации. Например, когда организация принимает решение выйти на другой рынок, ранее еще не освоенный, то она не получит практически никаких результатов от данного действия в короткий промежуток времени, но эффект будет ощутим в отдаленной перспективе.

Тактические. Здесь разрабатываются более частные задачи, направленные на осуществление и реализацию ранее выбранной стратегии.

Оперативные, которые направлены на осуществление первоочередных задач, т. е. оперативное реагирование. Например, при закупке оборудования менеджер принимает решение о том, какой организации отдать предпочтение в данной ситуации[12].

2.3. По сфере, в которой принимается решение

Решение может приниматься человеком в трех основных системах:

Техническая система — включает станки, оборудование, компьютеры и другие работоспособные изделия, имеющие инструкции для пользователя. Набор решений в технической системе ограничен. Такие решения носят формализованный характер и выполняются в строго определенном порядке. Профессионализм специалиста, принимающего решения в такой системе, определяет качество принятого решения. Так, например, хороший программист может эффективно использовать ресурсы компьютера и создавать качественный программный продукт, а плохой может испортить информационную и технологическую базу компьютера.

Биологическая система — включает флору и фауну планеты, в том числе относительно замкнутые биологические подсистемы, например муравейник, человеческий организм и др. Эта система обладает большим разнообразием функционирования, чем техническая, но набор решений в биологической системе ограничен из-за медленного эволюционного развития животного и растительного мира. Тем не менее последствия решений в биологических системах часто оказываются непредсказуемыми. Например, решения врача, связанные с диагностикой новых заболеваний пациентов; решения агронома о применении тех или иных химикатов в качестве удобрений. В таких системах необходима разработка нескольких альтернативных вариантов решений и выбор лучшего из них по каким-либо признакам. Профессионализм специалиста определяется его способностью находить надежную информацию, использовать соответствующие методы разработки решения и выбирать лучшее из альтернативных решений[13].

Социальная (общественная) система — характеризуется наличием человека в совокупности взаимосвязанных элементов. В качестве примера такой системы можно привести семью, производственный коллектив, неформальную организацию, водителя, управляющего автомобилем, и даже одного человека (самого по себе). Социальные системы существенно опережают биологические по разнообразию возникающих проблем. Набор решений в социальной системе характеризуется большим разнообразием в средствах и методах реализации. Это объясняется тем, что главным объектом управления является человек как личность с высоким темпом изменения сознания, а также широтой нюансов в реакциях на одинаковые и однотипные ситуации. Необходимо отметить, что люди являются самой большой ценностью в организации, в то же время они наименее предсказуемы в поступках, реакциях, решениях. В зависимости от условий реализации решений в социальной системе менеджер может добиться со стороны подчиненных как сотрудничества, так и противостояния.

Перечисленные виды систем обладают различным уровнем непредсказуемости (риска) в результатах реализации решений. В то же время социальная система может включать биологическую и техническую, а биологическая — техническую[14].

2.4. По форме

Письменные решения являются преобладающей формой. Эта форма решений позволяет внести тот элемент стабильности, упорядоченности и фиксирования информации, без которого немыслимо управление.

Устные решения в деятельности управленческого и производственного аппарата составляют наиболее оперативную ее часть. Подобные решения могут касаться важных вопросов и должны подкрепляться ответственностью за исполнение.

Решения, применяющиеся в автоматизированных системах. Это кодированные решения, которые наносятся на специальные документы, перфокарты, различные магнитные носители[15].

2.5. По основаниям

Интуитивные решения. Чисто интуитивное решение — это выбор, сделанный только на основе ощущения того, что он правилен. Лицо, принимающее решение, не занимается при этом сознательным взвешиванием «за» и «против» по каждой альтернативе и не нуждается даже в понимании ситуации. Просто человек делает выбор. То, что мы называем озарением или шестым чувством, — и есть интуитивные решения.

Решения, основанные на суждениях. Такие решения иногда кажутся интуитивными, поскольку логика их не очевидна. Решение, основанное на суждении, — это выбор, обусловленный знаниями или накопленным опытом. Человек использует знание о том, что случалось в похожих ситуациях ранее, чтобы прогнозировать результат альтернативных вариантов выбора в существующей ситуации. Опираясь на здравый смысл, он выбирает альтернативу, которая принесла успех в прошлом[16].

Например, мы делаем выбор изучать программу обучения управлению или бухгалтерскому учету, мы скорее всего примем решение на основе суждения исходя из опыта вводных курсов по каждому предмету. Суждение как основа организационного решения полезна, так как многие ситуации в организациях имеют тенденцию к частому повторению. В этом случае ранее принятое решение может быть использовано как шаблон при принятии аналогичного. Поскольку решение на основе суждения принимается в голове руководителя, оно обладает таким значительным достоинством, как быстрота и дешевизна его принятия.

Рациональные решения. Главное различие между решением рациональным и основанным на суждении заключается в том, что первое не зависит от прошлого опыта. Рациональное решение обосновывается с помощью объективного аналитического процесса[17].

2.6. По признаку содержания задачи

По признаку содержания задачи принятия решения различают:

- экономические;

- организационные;

- технические;

- технологические;

- политические.

Сфера их деятельности обусловливает специфические требования к принимаемому решению[18].

2.7. По степени охвата объекта

В зависимости от степени охвата объекта, в отношении которого принимается решение, выделяют следующие решения:

- общие, охватывающие весь объект и затрагивающие, как правило, жизненно важные стороны его деятельности;

- частные, касающиеся отдельных сторон деятельности;

- локальные, принимаемые в отношении какого-либо отдельного элемента организационно-экономической системы (например, отдела, цеха). Эти решения не затрагивают деятельность всей системы, однако для коллектива той подсистемы, в отношении которой они принимаются, они могут носить характер общих или частных решений.

По характерным чертам личности менеджера, принимающего управленческое решение, так как решения принимаются людьми, то их характер во многом несет на себе отпечаток личности менеджера, причастного к разработке решения.

В связи с этим принято различать:

- уравновешенные решения принимают менеджеры, внимательно и критически относящиеся к своим действиям, выдвигаемым гипотезам и их проверке. Зачастую, прежде чем приступить к принятию решения, они имеют сформулированную исходную идею;

- импульсивные решения, авторы которых легко генерируют самые разнообразные идеи в неограниченном количестве, но не в состоянии их как следует проверить, уточнить, оценить. Поэтому решения оказываются недостаточно обоснованными и надежными;

- инертные решения становятся результатом осторожного поиска. В них контрольные и уточняющие действия преобладают над генерированием идей. Поэтому в таких решениях трудно обнаружить инновацию и неординарность;

- рискованные решения отличаются от импульсивных тем, что их авторы не нуждаются в тщательном обосновании своих гипотез и, если уверены в себе, могут не испугаться любых опасностей;

- осторожные решения характеризуются тщательностью оценки менеджером всех вариантов, критичным подходом к делу.

Перечисленные виды решений принимаются в основном в процессе оперативного управления. Для стратегического и тактического управления любой подсистемы системы менеджмента принимаются рациональные решения, основанные на методах экономического анализа, обосновании и оптимизации.

Каждое управленческое решение затрагивает экономические, организационные, социальные, правовые и технологические интересы организации. Поэтому в состав критериев для выбора наилучшего управленческого решения следует включать и те, которые отражают этот набор интересов кампании[19].

2.8. По сущности управленческого решения

Экономическая сущность управленческого решения проявляется в том, что на разработку и реализацию любого управленческого решения требуются финансовые, материальные и другие затраты. Поэтому каждое управленческое решение имеет реальную стоимость и его реализация должна принести организации прямой или косвенный доход, а ошибочное решение или решение, неправильно понятое подчиненными, приводит к убыткам, а иногда и к прекращению деятельности всей организации. Так, если руководитель решает уволить нерадивого работника, то последний может сильно пострадать, а если не увольнять и не предпринимать других мер воздействия, то может пострадать вся организация.

Организационная сущность управленческого решения состоит в том, что к этой работе привлекается персонал. Для эффективной работы необходимо сформировать работоспособный коллектив, разработать инструкции и положения, наделить работников полномочиями, правами, обязанностями и ответственностью, наладить систему контроля, выделить необходимые ресурсы, в том числе информационные, обеспечить работников необходимыми техникой и технологией, постоянно координировать их работу.

Социальная сущность управленческого решения заложена в механизме управления персоналом, который включает рычаги воздействия на человека для согласования их деятельности в коллективе. К этим рычагам относятся потребности и интересы человека, мотивы и стимулы, установки и ценности, опасения и тревоги. Социальная сущность управленческого решения проявляется прежде всего в цели. Так, они должны быть ориентированы прежде всего на создание комфортной среды обитания человека, всестороннее развитие личности. Иногда социальная сущность управленческого решения подменяется технократической, при которой главной целью становится достижение заданных характеристик технических устройств.