История финансовой мысли

      Основа  шведской системы социального страхования - различные виды социальных пособий, которые также являются важным инструментом политики распределения. В 1988 г. переводы из сектора социального страхования  домашним хозяйствам составили 109 млрд. крон, в том числе более 50% - пенсии. Всего же расходы сектора социального  страхования достигли 134 млрд. крон.

      Финансирование  государственных расходов в Швеции комплексное. Различные части государственного сектора имеют имеют собственные источники доходов. Кроме того, комунны, ландстинги¹ и сектор социального страхования получают дотации, в основном от центрального правительства. Для последнего основной источник доходов - косвенные доходы.

      В 1988 г. налоги и взносы на социальное страхование, выплаченные государству, составили 340 млрд. крон, или 90% всех доходов  центрального правительства (378 млрд. крон). 50% этой суммы составляют косвенные  налоги, 15% - налоги на социальное страхование.

      Для местных властей основной источник финансирования - подоходные налоги (60%). Государственные трансферты комуннам в 1988 г. составили 67 млрд. крон, что составляет 25% доходов коммун (270 млрд. крон), и являются дотациями коммунам с низкими налогами, компенсацией потерь налогооблажения, помощью и субсидиями на инвестиции.

      В секторе социальных услуг взносы предпринимателей и трудящихся на социальное страхование - основной источник доходов.

      Государственный сектор наиболее развит в сфере услуг. В социальных услугах, составляющих половину всей сферы услуг, доля государства - 92%, в том числе в здравохранении - 92%, в образовании и НИОКР - 88,7%, социальном страховании - 98,2%. В целом же по статистике на государство приходится 49% занятых в секторе услуг, а с учетом государственных компаний - 56%.

      Государственный сектор важен для повышения эффективности  экономики. Этому способствует, например, хорошее качество и низкие издержки на такие важные государственные  услуги, как транспорт и связь, система образования. В этом четко  видно взаимодействие частного и  государственного секторов: рост доходов  от первого используется через налоговые  и другие поступления в государственный  бюджет для увеличения прежде всего государственных услуг населению, что в свою очередь способствует большей эффективности экономики, где основу составляет частный сектор.

3.3 Кооперативы 

      Особенностью  шведской экономики является роль и  значение кооперативного движения в  стране. Оно распространено по всей стране и занимает весьма сильные  позиции. Кооперативы способствовали превращению Швеции из аграрной в промышленно развитую, процветающую страну. Важную роль кооперативное движение играет в сельском хозяйстве, в промышленности, в розничной торговле, жилищном строительстве и других сферах деятельности.

      Кооперативы делятся на производственные и потребительские. Производственные кооперативы с общим числом занятых около 50 тыс. чел доминируют в производстве молока и мяса и занимают важное место в производстве других продуктов, а также в целлюлозно-бумажной промышленности. Потребительские кооперативы с числом занятых 70 тыс. человек, из которых примерно половина приходится на два крупнейших, играют важную роль в розничной торговле.

      В смешанной экономике кооперативное  движение действует в качестве “третьей силы”, или “третьей альтернативы”, частной и государственной собственности, основываясь на принципах демократии и пользуясь широкой народной поддержкой. В некоторых областях - особенно среди потребительских  кооперативов - кооперация стала уравновешивающей силой на рынке в интересах  простых людей, например в вопросах ценообразования. В прошлом потребительские  кооперативы выдержали немало битв с частными картелями. Эту роль они  играют и сейчас, хотя и в менее  драматичных формах.

      На  кооперативы в Швеции приходится 5% промышленного производства и  всех, 7,5% занятости в промышленности, 14% в розничной торговле и 5% от числа  всего работающего населения.В Швеции 2/3 домашних хозяйств тем или иным образом связаны с кооперативами. На потребительские кооперативы приходится 20% продаж товаров повседневного спроса. От 1/2 до 2/3 продовольствия, потребляемого в Швеции, производится фермерами, входящими в кооперативы, а по молоку и мясу эта доля равна 99% и 80% соответственно.

      Термин  “кооператив” обычно относится к  экономическому понятию, основывающемуся  на совместных действиях и взаимопомощи. Кооперативное предприятие должно иметь прямую связь с нуждами  и экономическими интересами его  членов. Среди принципов кооперативного движения: свобода членства - никто  не может быть исключен, кроме случаев  нарушения устава ; независимость от политических партий и вероисповеданий; демократическое управление - “один член - один голос”; ограничение доходов на вложенный пай, кооперативное общество - ассоциация людей, а не капитала; накопление капитала на развитие и экономическую самостоятельность; просветительская деятельность; взаимодействие кооперативов.

      Кооперативное движение возникло в Швеции во второй половине XIX в. Но решающий прорыв произошел  в 90-е годы прошлого века и следующие  за ним десятилетия вследствие промышленной революции и возникновения растущего  рабочего класса в новых городских  районах. Кооперативное движение нашло  поддержку среди членов других народных движений:“свободного” религиозного, трезвости, крестьянского, рабочего - в лице его политической и профсоюзной частей. В 1896-1899 гг. появилось более 200 новых потребительских кооперативных ассоциаций. В 1899 г. они образовали Кооперативный союз (КФ).

      КФ - национальная организация шведских самоуправляющихся обществ потребительских  кооперативов. Число членов постепенно возросло, а число обществ заметно  сократилось вследствие слияний;с 950 в 1920 г. до 138 в 1987г. Общества различаются по числу членов от 306 тыс. до 67. Всего же в потребительских кооперативах в Швеции состоит 2 млн. человек. КФ занимается торговлей, производством, банковской, издательской, туристической и просветительской деятельностью. КФ имеет более 80 торговых отделений, в том числе за рубежом, ряд заводов по переработке продовольствия, в частности мукомольные, пекарни, по упаковке мяса,пивоваренные и консервные, а также несколько промышленных предприятий.

      Сфера деятельности кооперативов широка; помимо упомянутых существуют кооперативы жилищные, страховые, туристические, автомобильные и даже похоронные.

      Таким образом, кооперативы играют очень  важную роль в современном шведском обществе. Но происшедшие в 50-60 годы сдвиги к укрупнению экономических  предприятий с целью снижения издержек оказали воздействие и  на кооперативы, также как и на другие виды бизнеса. Эта тенденция  стала серьезно угрожать демократии в кооперативах. В настоящее время  кооперативное движение ищет пути усиления влияния рядовых членов на положение  дел в кооперативах. 
 

4. Уровень  жизни 

      Каждая  социально-экономическая модель преследует и создана для определенных целей. В шведской модели первостепенную роль играет социальная политика, которая призвана создавать более или менее нормальные условия воспроизводства рабочей силы (преимущественно высококвалифицированной) - обстоятельство исключительной важности для Швеции, если иметь в виду специфику ее развития и место в международном разделении труда, - и является инструментом ослабления социальной напряженности, нейтрализации классовых антагонизмов и конфликтов.

      В шведской модели социальная политика способствует преобразованию общественных отношений в духе социальной справедливости, уравниванию доходов, сглаживанию  классовых неравенств и в итоге  построению нового общества демократического социализма на базе государства благосостояния.

      Уровень жизни в Швеции считается одним  из наиболее высоких в мире и наивысшим в Европе. Уровень жизни определяется комплексом различных показателей. По ВВП и потреблению на душу населения Швеция занимает одно из первых мест в Европе. По степени выравнивания доходов Швеция опережает все остальные страны мира. Отношение зарплаты женщин к зарплате мужчин в Швеции самое высокое в мире

      Согласно  одной из целей шведской модели - равенства, доходы выравниваются весьма прогрессивной системой подоходных налогов. Широкое перераспределение  через систему социального страхования  способствует значительному сокращению различий в доходах. В 1986 г. в Швеции  на 20% самых богатых семей приходилось 37,5% доходов, на 20% самых бедных - 12% (для  США соответственно 43,7% и 4,6%). Заметно  сократилась разница в оплате мужчин и женщин; в 1987 г. средняя заработная плата женщин составляла 89,6% зарплаты мужчин (для сравнения : в Италии - 84,8%; в Германии - 73% ; в Великобритании - 70,5% ; в Японии - 48,5%).

      После продолжительного роста чистых (после  вычета налогов) доходов в послевоенный период реальные (в постоянных ценах) чистые доходы домашних хозяйств в 1981-1983 гг. сократились. В 1984-1989 гг. в среднем  ежегодно они росли на 2,2%. Реальные доходы трудящихся отставали по темпам роста от доходов других слоев  населения (например,пенсионеров). В 1950 г. на чистые доходы домашних хозяйств приходилось 70% ВВП. К 1989 г. эта доля упала примерно до 50%. Прямые налоги и взносы на социальное страхование с населения росли заметно быстрее обратного потока переводов из государственного сектора домашним хозяйствам.

      Более половины собственности домашних хозяйств приходится на  материальную собственность, а финансовые активы в виде счетов в банках,облигаций,акций и других требований составляют около 40%. На автомашины, лодки и другие потребительские товары длительного пользования приходится еще 10%. Собственность распределена менее равномерно, чем доходы, но за последние десятилетия была заметна тенденция к более равномерному распределению. Распределение собственности в Швеции более равномерное, чем в большинстве других стран. 

Показатели  жизненного уровня (на 1000 чел.) в 1987 г. 

Уровень доходов  в 1987 г.