Аттестация рабочих мест

6) составляет и подписывает карты аттестации рабочих мест по условиям труда;

7) организует ознакомление работников с результатами аттестации рабочих мест по условиям труда;

8) при наличии на рабочих местах вредных и (или) опасных производственных факторов готовит предложения о внесении изменений и (или) дополнений в трудовой договор об обязательствах работодателя по обеспечению работника необходимыми средствами индивидуальной защиты, установлению соответствующего режима труда и отдыха, а также других установленных законодательством гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

9) по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда разрабатывает план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации, куда включаются, в том числе, мероприятия, требующие значительных материальных затрат. В плане мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации указываются источники финансирования мероприятий, сроки их исполнения, исполнители и устраняемые вредные и (или) опасные производственные факторы по конкретным рабочим местам. План мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации подписывается председателем аттестационной комиссии и после согласования с комитетом (комиссией) по охране труда, профсоюзным или иным уполномоченным работниками представительным органом утверждается работодателем и включается в коллективный договор;

10) вносит предложения о готовности к сертификации организации работ по охране труда.

5 Порядок проведения аттестации

Учет рабочих мест – первый этап работы по аттестации. Определяется фактическое количество рабочих мест в цехе, на участке, предприятии в целом. Учет рабочих мест производится одновременно по всему предприятию всему предприятию в основном производстве, вспомогательном, в подразделениях, осуществляющих руководство и функциональное обеспечение предприятия (дирекция, бухгалтерия и т.д.). Учету подлежат рабочие места всех категорий работников (рабочие, руководители, специалисты), действующие и неиспользуемые, обеспеченные или необеспеченные рабочей силой на дату проведения учета, а также резервные и учебные рабочие места. Рабочее место, функционирующее в одну, две или более смен, считается как одно. При проведении учета в качестве рабочих мест не учитывается:

- не установленное оборудование, находящееся на складах и в других местах;

- оборудование, находящееся в монтаже;

- оборудование смонтированное, но еще не сданное в эксплуатацию по акту;

- демонтированное оборудование;

- оборудование общего пользования, за которым нет закрепленных работников (например, заточные станки установлены в механических мастерских и используются различными категориями работников: наладчиками, слесарями, электромонтерами, токарями эпизодически, не более 5-10 минут за рабочую смену).

При учете рабочих мест производится сквозная нумерация.

Рабочее место – место постоянного или временного пребывания работающих в процессе трудовой деятельности. Под постоянным рабочим местом понимается место, на котором работающий находится большую часть своего времени (более 50% или более двух часов непрерывно). Если при этом работа осуществляется в различных пунктах рабочей зоны, постоянным рабочим местом считается вся рабочая зона. Коллективное (бригадное) рабочее место при учете приводится к индивидуальному.

Рабочие места уборщиков производственных или служебных помещений, наладчиков, электромонтеров, подсобных рабочих, транспортировщиков и др. учитываются по установленным зонам обслуживания, количество рабочих мест водителей определяется по числу машин, рабочие места руководителей и специалистов определяются по утвержденному действующему штатному расписанию.

6 Факторы, подлежащие оценке, при проведении аттестации

При составлении Перечня рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда, определяются опасные и вредные производственные факторы на каждом рабочем месте, тяжесть и напряженность труда.

Производственные факторы подразделяются на:

- физические факторы – микроклимат (температура, влажность, скорость движения воздуха), электромагнитное излучение, ультрофиолетовая радиация, ионизирующее излучение, статические, электрические и магнитные поля, производственный шум, вибрация, освещенность;

- химические факторы – вредные вещества, вещества с остронаправленным механизмом действия, вещества раздражающего действия, аллергены, канцерогены, аэрозоли фиброгенного действия, металлы, оксиды металлов, пыль;

- факторы тяжести трудового процесса – физическая и динамическая нагрузки, масса поднимаемого и перемещаемого груза, стереотипные рабочие движения, рабочая поза, наклоны корпуса, перемещение в пространстве;

- факторы напряженности трудового процесса – интеллектуальные, сенсорные, эмоциональные нагрузки, нагрузки на зрительный анализатор, монотонность нагрузок, режим работы.

При аттестации рабочих мест по условиям труда проводится:

- оценка условий труда по производственным факторам;

- оценка травмобезопасности рабочих мест;

- оценка обеспечения работников средствами индивидуальной защиты.

Оценка условий труда – определение фактических значений опасных и вредных производственных факторов, напряженности и тяжести труда.

Уровни опасных и вредных производственных факторов определяются на основе инструментальных измерений, которые должны выполняться в процессе работы, т.е. при проведении производственных процессов в соответствии с технологическим регламентом, при исправных  и эффективно действующих средствах коллективной и индивидуальной защиты.

Измерение параметров опасных и вредных производственных факторов, определение показателей тяжести и напряженности трудового процесса осуществляют лабораторные подразделения организации. При отсутствии у организации необходимых для этого технических средств и нормативно-справочной базы привлекаются центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора, лаборатории органов Государственной экспертизы условий труда РФ и другие лаборатории, аккредитованные (аттестованные) на право проведения указанных измерений.

Инструментальные измерения уровней производственных факторов оформляются протоколами. Форма протоколов устанавливается нормативными документами, определяющими порядок проведения измерений уровней показателей того или иного фактора.

Результаты обследования сравниваются с гигиеническими критериями оценки и классификации условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса (Руководство Р 2.2.2006-05). Критерии основаны на дифференциации условий труда по степени отклонений параметров производственной среды и трудового процесса от действующих гигиенических нормативов и влияния этих отклонений на функциональное состояние и здоровье работающих.

Условия труда оцениваются по четырем классам:

1-й класс – безопасные оптимальные условия;

2-й класс – безопасные допустимые условия;

3-й класс – вредные условия (4 степени);

4-й класс – опасные условия.

Безопасными условиями труда считаются уровни вредных производственных факторов, которые при ежедневной (кроме выходных дней) работе, но не более 40 часов в неделю в течение всего рабочего стажа, не должны вызвать заболеваний или отклонений в состоянии здоровья работающего и его потомства. Безопасными условиями труда также считаются условия труда при полном отсутствии вредных и опасных производственных факторов.

1 класс – оптимальные условия труда, выполняя профессиональные обязанности при которых работающие сохраняют свое здоровье и имеют предпосылки для поддержания высокого уровня трудоспособности.

2 класс – допустимые условия труда характеризуются значениями факторов, не превышающими установленных гигиеническими нормами, а функциональное состояние организма от их воздействия восстанавливается к началу следующей смены, не оказывая неблагоприятного действия на работающего и его потомство.

Вредными условиями труда считаются условия, характеризующиеся наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятное воздействие на организм работающего и его потомство и относятся к 3-му классу.

В зависимости от уровня превышения нормативов факторы этого класса подразделяются на четыре степени вредности:

3.1 – вызывающие обратимые функциональные изменения организма;

3.2 – приводящие к стойким функциональным нарушениям и росту заболеваемости;

3.3 – приводящие к развитию профессиональной патологии в легкой форме и росту хронических заболеваний;

3.4 – приводящие к возникновению выраженных форм профессиональных заболеваний, значительному росту хронических и высокому уровню заболеваемости с временной утратой трудоспособности.

Опасными условиями труда считаются условия, когда уровни производственных факторов оказывают воздействие на протяжении рабочей смены или ее части и создают угрозу для жизни и высокий риск возникновения тяжелых форм острых профессиональных заболеваний и относятся к 4-му классу.

7 Оценка травмобезопасности рабочих мест

Травмобезопасность – соответствие рабочих мест требованиям безопасности труда, исключающих травмирование работающих в условиях, установленных нормативными правовыми актами по охране труда. Оценка рабочих мест по фактору травмобезопасности проводится организациями самостоятельно или по их заявкам сторонними организациями. Основной целью аттестации травмобезопасности рабочих мест являются:

- оценка безопасности производственного оборудования;

- оценка безопасности приспособлений и инструментов;

- оценка обеспеченности средствами обучения и инструктажа.

При оценке безопасности производственного оборудования проверяется наличие, правильность ведения и соблюдения требований технологической и эксплуатационной документации (паспорта оборудования, инструкции по эксплуатации, наличие и выполнение графиков ППР, наличие и ведение журналов технического состояния оборудования), проверка общей работоспособности оборудования, наличие средств защиты.

При оценке безопасности используемых в работе инструментов и приспособлений проверяется их наличие, исправность и соответствие нормативным требованиям. Оценка производится путем внешнего осмотра, при необходимости инструменты и приспособления должны быть испытаны (грузозахватные приспособления, диэлектрические коврики, галоши, перчатки и т.д.), средств индивидуальной защиты.

При оценке качества средств инструктажа и обучения проверяются проведение инструктажей и обучения по охране труда в соответствии с требованиями ГОСТ 12.0.004-90 «ССБТ. Организация обучения безопасности труда» и Порядка обучения по охране труда и проверки требований охраны труда работников организации, утв. постановлением Минтруда России и Минобразования России 13 января 2003 г. №1/29 (соблюдение периодичности проведения обучения и инструктажей, наличие и правильность ведения журналов, наличие протоколов проверки знаний), наличие и качество инструкций по охране труда (перечень действующих инструкций, журнал учета выдачи инструкций). Основополагающим документом при оценке качества инструкций по охране труда являются Методические рекомендации по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утвержденные постановлением Министерства труда РФ от 17 декабря 2002 г. №80.

Классификация условий труда по травмобезопасности:

1 класс (оптимальные условия труда) – оборудование и инструмент полностью соответствуют стандартам и правилам (нормативным правовым актам), установлены и исправны требуемые средства защиты, средства инструктажа и обучения составлены в соответствии с требованиями, оборудование исправно;

2 класс (допустимые условия труда) – повреждены и неисправны средства защиты, не снижающие их защитных функций (частичное загрязнение сигнальной окраски, ослабление отдельных крепежных деталей и т.п.)

3 класс (опасные условия труда) – повреждены, неисправны или отсутствуют предусмотренные конструкцией оборудования средства защиты рабочих органов и передач (ограждения, блокировки, сигнальные устройства и др.), неисправен инструмент, отсутствуют инструкции по охране труда либо имеющиеся инструкции составлены без учета соответствующих требований, нарушены условия их пересмотра и т.д.

8 Оценка обеспеченности работников сертифицированными средствами индивидуальной защиты

При оценке обеспеченности работников сертифицированными средствами индивидуальной защиты проверяется:

- обеспеченность работников СИЗ в соответствии с Правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (утв. постановлением Минтруда РФ от 18 декабря 1998 г. №51) и утвержденным работодателем Перечнем бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, разработанным на основании Типовых отраслевых норм;

- оценка соответствия выданных средств индивидуальной защиты фактическому состоянию условий труда на рабочем месте;