Социально-экономический ущерб от несчастных случаев и профзаболеваний на ООО «Увадрев-Инженеринг»

     4)  Психофизические причины:

• физические;
• нервно-психические перегрузки работающего.

     Человек может совершить ошибочные действия из-за утомления, вызванного большими физическими (статическим и динамическими) перегрузками, умственным перенапряжением, перенапряжением анализаторов (зрительного, слухового, тактильного), монотонностью  труда, стрессовыми ситуациями, болезненным  состоянием. К травме может привести несоответствие анатомо-физиологических  и психических особенностей организма  человека характеру выполняемой  работы.

     В современных сложных технических  системах, в конструкциях машин, приборов и систем управления еще недостаточно учитываются физиологические, психофизиологические, психологические и антропометрические особенности и возможности человека.

     Физиологические возможности: возможности органов  слуха, зрения, силовые, скоростные, энергетические, возможности органов обоняния и  осязания. Антропометрические возможности  габаритов тела человека – длины  ног, рук, форм частей тела, распределение  веса человека при различных позах. Психофизиологические возможности: возможности  восприятия и переработки информации, закрепление навыков. Профессиональные отравления могут быть обусловлены  всеми указанными выше причинами, а  профессиональные заболевания чаще всего вызываются санитарно-гигиеническими и психофизиологическими причинами.

2. Базовые составляющие социально-экономического ущерба от несчастных случаев на производстве.

 
 

     Проведенная  специалистами  НИИ  медицины  труда  РАМН

предварительная  оценка  экономических  затрат,  связанных  с  экспертизой  и выплатой  компенсации  за  ущерб  здоровью,  показала,  что  на  разных предприятиях России размер их составляет от 7 до 60% фонда оплаты труда.

     В связи с этим актуальной задачей  становится рациональное планирование мероприятий  по  предотвращению  или  минимизации  травматизма  и профзаболеваний, что связано, прежде всего, с необходимостью оценки ущерба от их последствий. 

     Анализ  актов расследований ряда несчастных случаев позволили разработать  вероятностный граф вариаций развития последствий от несчастных случаев  с работниками на производстве (рис. 1).

Рис. 1.  Граф  вариаций  развития  последствий  несчастного  случая  с 

работником  на производстве 

     Приведенный на нем ветвящийся процесс начинается с несчастного случая  (НС)  на  производстве,  который  с  некоторыми  вероятностями  может завершаться  гибелью  людей (Г),  увечьем (У),  временной  потерей

трудоспособности (ВПТ), а также стрессовой ситуацией (СС) для работника. 

     В  то же  время,  происшествия  с  гибелью  людей  могут  быть  единичными (ЕГ) или групповыми (ГГ).

     Увечья (У),  полученные  работником  в  результате  несчастного  случая  на производстве,  могут  привести  в  дальнейшем  к  его гибели (Г),  инвалидному исходу (ИИ)  или  восстановлению (В),  т.е.  физической,  социальной  и профессиональной реабилитации.

     Аналогично,  временная  потеря  трудоспособности (ВПТ)  ведет  к  гибели работников (Г), инвалидности (И) или восстановлению (В). 

     Результатом  стрессовой  ситуации (СС),  переживаемой  работником  во время  и  после  несчастного  случая,  может  стать  либо  адаптация (А)  к  ней человека, либо депрессия (Д).

     Необходимо  отметить,  что  возможны  и  другие  последствия  проявлений несчастных  случаев  на  производстве  и  связанного  с  ними  производственного травматизма. 

     Более  детальное  рассмотрение  ущерба  здоровью  людей,  вызванного объективно  существующими  опасными  и  вредными  производственными факторами, позволяет систематизировать известные формы проявления ущерба для  людских  ресурсов  в  зависимости  от  интенсивности  или  дозы неблагоприятного  воздействия  на  них  этих  факторов,  степени  отдаленности ухудшения здоровья в пространстве и времени следующим образом:

     1.  по интенсивности проявления  во времени: 

     −  немедленно: гибель и увечья из-за происшествий на производстве;

     −  постепенно: снижение трудоспособности по причине травматизма;

     2.  по интенсивности проявления  в пространстве:

     −  ближнее  окружение (рабочая  среда):  ухудшение  здоровья  в 

     результате  профзаболеваний или полученной травмы;

     −  дальнее  окружение (окружающая  среда):  сокращение

     продолжительности  жизни,  снижение  репродуктивной  функции,

     ухудшение генофонда нации.

     Несмотря  на  определенную  условность  и,  быть может,  спорный  характер приведенной  классификации,  она  помогает  убедиться в многогранности рассматриваемой  категории,  нечеткости  ее  структуры  и  состава  отдельных элементов.  Поэтому  количественная  оценка ущерба  от  производственного травматизма  и  профзаболеваний  является  многокомпонентной и сложной задачей. 

     В  настоящее  время  существует  несколько  различных  подходов  к 

структурированию  и  количественной  оценке  ущерба  от  потери  здоровья вследствие  несчастного  случая  и  воздействия  вредных  факторов производственной среды.

      Наиболее  распространен  традиционный  взгляд,  предполагающий

включение в состав ущерба от производственного травматизма материального и  морального  ущерба.  При  этом  считается,  что  данные  составляющие  четко отделены друг от друга; количественная оценка дается материальному ущербу, моральный  же  ущерб  чаще  всего  остается  неучтенным,  т.к.  нет  методик  его оценки.

      В состав социального ущерба включается материальный, моральный и «скрытый»  ущерб. Последняя составляющая –  скрытый ущерб – обусловлена  случайными эффектами нарушения  здоровья работающих. Согласно этому  подходу, структура социально-экономического ущерба представлена следующим образом:

Рис. 2.  Структура  социально-экономического ущерба от производственного  травматизма. 

     Как видно из рис. 2, в структуре социально-экономического ущерба все три его компонента  имеют обоюдные  пересечения.  Например,  скрытый ущерб включает в себя некоторые составляющие материального и морального ущерба; в свою  очередь, моральный ущерб содержит  часть скрытого  и материального ущерба,  а материальный – скрытого  и морального.  Таким  образом,  можно сделать  вывод  о  сложности,  а  порой  и  невозможности  четкого  разграничения компонентов социально-экономического ущерба.

       Следует  особо  подчеркнуть  тот  факт,  что  из  всех  составляющих 

социально-экономического ущерба от несчастного случая наиболее изученным является  материальный  ущерб.  Существует  ряд  методик  его  оценки. Именно материальный  ущерб  подлежит  обязательной  компенсации  в  случае травмирования  работника  или  получения  им  профессионального  заболевания, что  закреплено  действующим  Федеральным  Законом  № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и  профессиональных  заболеваний».  Компенсация  материального  ущерба возлагается  на  предприятие  и  государственные  внебюджетные  фонды: социального  страхования,  обязательного  медицинского  страхования, пенсионный фонд.

      Материальный  ущерб  от  несчастного  случая  включает  в  себя  четыре основных  компонента ,  каждый  из  которых,  в  свою  очередь,  можно детализировать по следующим составляющим:

1.  ущерб  предприятия: 

−  компенсация  и проведение мероприятий вследствие гибели людей;

−  материальные  потери  от  несчастных  случаев –  стоимость  испорченных  материалов, инструментов, оборудования, их ремонта;

−  расходы  по фонду ЗП на надбавки за совместительство, установленные на время отсутствия работника, получившего травму;

−  доплаты  до  среднего  заработка  пострадавшим  в  результате  несчастного случая, переведенным на более легкую работу;

−  затраты  на обучение вновь принятых работников взамен пострадавших;

−  дополнительная  оплата  сверхурочных  работ,  связанных  с  ликвидацией аварий и их последствий;

−  затраты  на переквалификацию пострадавшего работника в случае утраты им общей или профессиональной пригодности;

−  прочие затраты;

2.  ущерб   от  недовыполнения  работ,  услуг  (в  случае  отсутствия 

совместительства);

3.  ущерб  бюджета государственного социального  страхования и пенсионного фонда: 

−  оплата пособий по временной нетрудоспособности;

−  расходы  на выплату пенсий инвалидам труда;

−  расходы  на санаторно-курортное лечение;

4.  ущерб   бюджета  здравоохранения (затраты   на  госпитализацию  и 

поликлиническое лечение работников, получивших травму). Проявления  скрытого  ущерба,  по  мнению авторов,  возможны  в краткосрочной  и  долгосрочной  перспективах. В краткосрочной перспективе объектом  воздействия  скрытого  ущерба  является  непосредственно  сам работник,  получивший  производственную  травму  или  приобретший профессиональное  заболевание.  Проявлениями  скрытого  ущерба  в краткосрочной перспективе могут быть:

−  сокращение продолжительности жизни;

−  снижение «качества»  жизни  вследствие  профессионального заболевания или производственной травмы;

−  рост онкологических, сердечно-сосудистых и других заболеваний;

−  психологические  стрессы;

−  снижение иммунитета.

В долгосрочной перспективе скрытому ущербу подвергается все общество,

что отражается в:

−  нарушении  репродуктивной функции;

−  ухудшении  генофонда нации;

−  сокращении средней продолжительности жизни;

−  росте  общей заболеваемости;

−  снижении иммунитета.

     Оценка  скрытого  ущерба  является  самостоятельной  сложной  задачей,  в частности,  в  силу  того,  что  качественным  проявлениям  этого  ущерба  очень сложно  дать  количественную  оценку.

     Так  же,  как  и  скрытый  ущерб,  моральный  ущерб  достаточно  сложно структурировать и оценить. С позиции трудовых отношений он практически не изучен. Однако,  в  ряде  работ,  в  частности  в Методических  рекомендациях по оценке ущерба от  аварий на опасных производственных объектах (РД 03-496-02),  утвержденных Федеральным  горным и промышленным надзором России, оговаривается  возможность  компенсации  морального  ущерба  работнику, получившему травму, но не дается конкретных рекомендаций по его оценке.

       На рис. 3 показана предлагаемая авторами структура морального ущерба. 

       
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Рис. 3.   Структура морального ущерба от повреждения  здоровья. 

     Очевидно, что моральный вред в форме  физических страданий возникает  в каждом случае повреждения здоровья. Здоровье – это правильная, нормальная деятельность  организма,  состояние  полного социального,  психического  и физического благополучия.  При этом  физические  и  нравственные страдания являются не только следствием повреждения органов и частей тела, ухудшения  функций  организма,  но  и  связанного  с  ними  нарушения сложившегося  образа  жизни.  Потребности  человека  не  ограничиваются биологическим уровнем. Человек живет в обществе, является членом трудового коллектива,  в  котором  занимает  определенное  должностное  положение, участвует  в  социально-экономических отношениях.  Прекращение или изменение  этих  отношений  вследствие  трудового  увечья,  профессионального заболевания приводит  не  только  к физическим, но и нравственным переживаниям. Поскольку глубина страданий не  поддается  точному  измерению,  сложно  говорить  о  какой-либо эквивалентности  размера  компенсации  степени  вреда.  Однако,  разумно  и справедливо  то,  что  большей  глубине  страданий  должен  соответствовать больший размер компенсации, и наоборот, то есть размер компенсации должен быть адекватен перенесенным страданиям.  В тесной связи с физическими и нравственными страданиями находятся и психологические  переживания  человека,  находящие  свое  проявление  в хроническом  стрессе,  депрессии  и  т.п.  Последние  нередко  приводят  к соматическим заболеваниям.