Сертификация работ по охране труда в организации

     • участвует по поручению ЦО ССОТ в работе международных (региональных) организаций по сертификации работ по охране труда в организациях;

     • проводит научно - исследовательские  работы по сертификации работ по охране труда в организациях, имеющие общегосударственное значение.

     При необходимости при центральном  органе отраслевой подсистемы сертификации работ по охране труда в организациях создается научно - методический центр  отраслевой подсистемы сертификации работ  по охране труда в организациях из числа компетентных в данной области организаций. Научно - методические центры отраслевых подсистем сертификации работ по охране труда в организациях осуществляют:

     • разработку организационно - методических документов отраслевых подсистем сертификации работ по охране труда в организациях;

     • оказание методической помощи участникам отраслевой подсистемы сертификации работ  по охране труда в организациях и др.

     Органы  по сертификации осуществляют непосредственное проведение сертификации работ по охране труда в организациях в соответствии с областью аккредитации, и на них возлагаются следующие основные функции:

     • формирование и совершенствование  базы нормативных правовых актов, необходимых  для сертификации работ по охране труда в организациях;

     • проведение сертификации работ по охране труда в организациях по заявкам заявителей;

     • оформление и выдача сертификатов соответствия работ по охране труда (сертификатов безопасности) (далее - сертификат безопасности);

     • инспекционный контроль за сертифицированными работами по охране труда в организациях;

     • приостановка либо отмена действия выданных сертификатов безопасности;

     • представление заявителю по его  требованию необходимой информации в пределах своей компетенции;

     • ведение банка данных организаций - обладателей сертификатов безопасности;

     • ведение реестра привлекаемых для целей сертификации работ по охране труда в организациях независимых организаций и экспертов по сертификации;

     • подготовка и представление в  ЦО ССОТ отчетной информации и других сведений, необходимых для включения  в государственный реестр участников и объектов сертификации работ по охране труда в организациях.

     Непосредственную  работу в органе по сертификации осуществляют специалисты с обязательным участием экспертов по сертификации, аттестованных  на право проведения одного или нескольких видов работ в области сертификации.

     Испытательные лаборатории (испытательные центры), аккредитованные в установленном порядке:

     • осуществляют в соответствии с областью аккредитации измерения (оценку) параметров опасных и вредных производственных факторов для целей сертификации работ по охране труда в организациях по программам, разработанным органом по сертификации;

     • выдают протоколы измерений (оценок) для целей сертификации работ  по охране труда в организациях.

     Заявители реализуют свои функции и права в соответствии с Правилами сертификации работ по охране труда. При этом заявители:

     • составляют документы, отражающие результаты аттестации рабочих мест, представляют их органу по сертификации;

     • подают заявку на сертификацию работ  по охране труда в организациях;

     • определяют соответствующие структуры  и должностных лиц, представляющих организацию при проведении в  ней сертификации работ по охране труда в организациях;

     • обеспечивают беспрепятственный допуск в организацию должностных лиц  и экспертов по сертификации для осуществления ими своих полномочий;

     • разрабатывают комплекс мероприятий  по приведению объектов сертификации в соответствие с требованиями нормативных  правовых актов по охране труда при  отрицательных результатах сертификации работ по охране труда в организациях;

     • обеспечивают поддержание на сертифицированных  объектах условий труда, отвечающих требованиям охраны труда, на соответствие которым объекты были сертифицированы;

     • извещают орган по сертификации об изменениях состояния работ по охране труда на сертифицированных объектах, сертифицированного оборудования и средств индивидуальной защиты, а также об изменениях, внесенных в техническую документацию (включая проектно - конструкторскую) или в технологический процесс применительно к сертифицированным объектам.

     Правила сертификации работ по охране труда  устанавливают порядок и процедуры  проведения сертификации работ по охране труда в организациях, осуществляемые органами по сертификации, аккредитованными в установленном порядке 

     Объектами сертификации являются работы по охране труда, выполняемые организациями независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности.

     Сертификацию  работ по охране труда в организациях осуществляют органы по сертификации. Органы по сертификации сертифицируют работы по охране труда и выдают сертификаты безопасности. Сертификация работ по охране труда в организациях осуществляется посредством проверки и оценки соответствия элементов деятельности работодателя по обеспечению охраны труда государственным нормативным требованиям охраны труда с учетом проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и особенностей организации работ по охране труда в отраслях экономики.

     Сертификацию  работ по охране труда в организациях проводят по схемам сертификации работ по охране труда в организациях.

     Основой информационного обеспечения деятельности по сертификации работ по охране труда  в организациях является государственный  реестр ССОТ, образованный в установленном  Минздравсоцразвития РФ порядке. Государственный реестр ССОТ содержит сведения об участниках и объектах сертификации работ по охране труда в организациях.

     Сертификация  работ по охране труда в организациях включает следующие этапы:

     • подачу заявки на проведение сертификации работ по охране труда в организациях, рассмотрение заявки и принятие по ней решения;

     • проведение проверки и оценки соответствия работ по охране труда в организации  установленным государственным  нормативным требованиям охраны труда;

     • анализ полученных результатов проверки и оценки соответствия работ по охране труда в организации установленным государственным нормативным требованиям охраны труда, принятие решения о возможности выдачи (отказе в выдаче) сертификата безопасности;

     • выдачу сертификата безопасности;

     • инспекционный контроль за сертифицированными работами по охране труда.

     Заявитель направляет в орган по сертификации заявку на проведение сертификации работ  по охране труда в организации (приложение № 1). Заявитель вправе обратиться в любой из органов по сертификации с соответствующей областью аккредитации.

     Орган по сертификации регистрирует и в  двухнедельный срок рассматривает  заявку на сертификацию работ по охране труда в организации. По результатам  рассмотрения документов, представленных заявителем в соответствии с заявкой на проведение сертификации работ по охране труда в организации, орган по сертификации принимает решение по заявке на проведение сертификации работ по охране труда в организации .

     В случае принятия положительного решения  орган по сертификации сообщает заявителю основные условия проведения сертификации. При этом орган по сертификации определяет схему и разрабатывает программу проведения сертификации работ по охране труда в организации.

     Сертификацию  работ по охране труда в организации  осуществляют посредством проверки и оценки, представленных заявителем документов, а также проверки и оценки соответствия работ по охране труда в организации установленным государственным нормативным требованиям охраны труда. Проверку соответствия работ по охране труда в организации установленным государственным нормативным требованиям охраны труда осуществляет комиссия, формируемая руководителем органа по сертификации. В комиссию должны входить представители органа по сертификации, включая штатных и внештатных экспертов по сертификации.

     Процедура подтверждения соответствия работ  по охране труда в организации  установленным государственным  нормативным требованиям охраны труда включает:

     • оценку соответствия деятельности работодателя по обеспечению безопасных условий труда в организации;

     • оценку деятельности службы охраны труда; 
• оценку деятельности работодателя по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.

     Орган по сертификации на основе анализа  результатов проверки и оценки соответствия работ по охране труда в организации установленным государственным нормативным требованиям охраны труда принимает решение о возможности выдачи сертификата безопасности.

     При отрицательных результатах анализа  проверки и оценки соответствия работ  по охране труда в организации  установленным государственным нормативным требованиям охраны труда орган по сертификации принимает решение об отказе в выдаче сертификата безопасности с указанием причин отказа и доводит его до сведения заявителя. При положительных результатах проверки и оценки соответствия работ по охране труда в организации установленным государственным нормативным требованиям охраны труда орган по сертификации оформляет сертификат безопасности, регистрирует его и выдает заявителю.

     Сертификаты безопасности вступают в силу с даты их регистрации в органе по сертификации. Срок действия сертификата безопасности устанавливает орган по сертификации с учетом результатов сертификации работ по охране труда в организациях, сроков действия государственных нормативных требований охраны труда и даты завершения организацией аттестации рабочих мест по условиям труда.

     При внесении изменений в государственные  нормативные требования охраны труда, в организационно - правовую форму  юридического лица и других изменениях, которые могут влиять на требования, подтверждаемые при сертификации работ по охране труда в организациях, держатель сертификата безопасности должен извещать об этом орган по сертификации, который может принять решение о необходимости проведения дополнительных проверок или внепланового инспекционного контроля.

     Инспекционный контроль за сертифицированными работами по охране труда проводит орган по сертификации, выдавший сертификат безопасности, в форме периодических плановых проверок для установления соответствия текущих работ по охране труда  требованиям, подтвержденным при сертификации работ по охране труда в организации. Результаты инспекционного контроля за сертифицированными работами по охране труда оформляются актом, в котором орган по сертификации, выдавший сертификат безопасности, делает заключение о возможности сохранения действия выданного сертификата безопасности.

     По  результатам инспекционного контроля за сертифицированными работами по охране труда действие сертификата безопасности может быть приостановлено либо отменено. Решение о приостановке, отмене или возобновлении действия сертификата безопасности доводится органом по сертификации до сведения заявителя, Минздравсоцразвития РФ и заинтересованных организаций.

     В случае несоответствия выполняемых  заявителем работ по охране труда  установленным государственным нормативным требованиям охраны труда, отказа держателя сертификата безопасности от проведения инспекционного контроля за сертифицированными работами по охране труда орган по сертификации может приостановить или отменить действие сертификата безопасности.

     Решение о приостановлении действия сертификата  безопасности принимается в том  случае, если путем корректирующих мероприятий, согласованных с органом  по сертификации, можно устранить  обнаруженные причины несоответствия выполняемых заявителем работ по охране труда установленным государственным нормативным требованиям охраны труда.

     При проведении корректирующих мероприятий орган по сертификации:

     • приостанавливает действие сертификата безопасности;

     • информирует об этом соответствующий  орган исполнительной власти субъекта РФ, ведающий вопросами охраны труда (государственную экспертизу условий труда), на территории которого находится организация;