Порядок расследования и учёта профессиональных заболеваний

       -планы, эскизы, схемы, протокол осмотра места происшествия, а при необходимости - фото- и видеоматериалы;

       -документы,  характеризующие состояние рабочего  места, наличие опасных и вредных  производственных факторов;

       -выписки  из журналов регистрации инструктажей  по охране труда и протоколов  проверки знания пострадавшими  требований охраны труда;

       -протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавших;

       -экспертные  заключения специалистов, результаты  технических расчетов, лабораторных исследований и испытаний;

       -медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, или причине его смерти, нахождении пострадавшего в момент несчастного случая в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

       -копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему  специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами;

       -выписки  из ранее выданных работодателю  и касающихся предмета расследования  предписаний государственных инспекторов  труда и должностных лиц территориального органа соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности (если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу), а также выписки из представлений профсоюзных инспекторов труда об устранении выявленных нарушений требований охраны труда;

       -другие  документы по усмотрению комиссии.

       Конкретный  перечень материалов расследования  определяется председателем комиссии в зависимости от характера и обстоятельств несчастного случая.

       На основании  собранных материалов расследования  комиссия  устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, а также лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, вырабатывает предложения по устранению выявленных нарушений, причин несчастного случая и предупреждению аналогичных несчастных случаев, определяет, были ли действия (бездействие) пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем либо участием в его производственной деятельности, в необходимых случаях решает вопрос о том, каким работодателем осуществляется учет несчастного случая, квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством.

       Расследуются  в установленном порядке и  по решению комиссии в зависимости от конкретных обстоятельств могут квалифицироваться как несчастные случаи, не связанные с производством:

       смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке соответственно медицинской организацией, органами следствия или судом;

       смерть или  повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось по заключению медицинской организации алкогольное, наркотическое или иное токсическое опьянение (отравление) пострадавшего, не связанное с нарушениями технологического процесса, в котором используются технические спирты, ароматические, наркотические и иные токсические вещества;

       несчастный  случай, происшедший при совершении пострадавшим действий (бездействия), квалифицированных правоохранительными  органами как уголовно наказуемое деяние.

       Несчастный  случай на производстве является страховым  случаем, если он произошел с застрахованным или иным лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

       Если при  расследовании несчастного случая с застрахованным установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то с учетом заключения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа комиссия устанавливает степень вины застрахованного в процентах.

       Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях и формы документов, необходимых для расследования несчастных случаев, утверждаются в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

       В соответствии со Статьёй 230.1. «Порядок регистрации и учета несчастных случаев на производстве» каждый оформленный в установленном порядке несчастный случай на производстве регистрируется работодателем (его представителем), осуществляющим в соответствии с решением комиссии его учет, в журнале регистрации несчастных случаев на производстве по установленной форме.

       Один экземпляр акта о расследовании группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом вместе с копиями материалов расследования, включая копии актов о несчастном случае на производстве на каждого пострадавшего, председателем комиссии  в трехдневный срок после представления работодателю направляется в прокуратуру, в которую сообщалось о данном несчастном случае. Второй экземпляр указанного акта вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет работодателем, у которого произошел данный несчастный случай. Копии указанного акта вместе с копиями материалов расследования направляются: в соответствующую государственную инспекцию труда и территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, - по несчастным случаям на производстве, происшедшим в организациях или на объектах, подконтрольных этому органу, а при страховом случае - также в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).

       Копии актов о расследовании несчастных случаев на производстве (в том числе групповых), в результате которых один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастных случаев на производстве (в том числе групповых), закончившихся смертью, вместе с копиями актов о несчастном случае на производстве на каждого пострадавшего направляются председателем комиссии  в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и соответствующее территориальное объединение организаций профессиональных союзов для анализа состояния и причин производственного травматизма в Российской Федерации и разработки предложений по его профилактике.

       По окончании  периода временной нетрудоспособности пострадавшего работодатель (его  представитель) обязан направить в  соответствующую государственную инспекцию труда, а в необходимых случаях - в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, сообщение по установленной форме о последствиях несчастного случая на производстве и мерах, принятых в целях предупреждения несчастных случаев на производстве.

    3. Химический контроль и химическая защита. Способы защиты производственного персонала,  населения и территорий от химически опасных веществ. 

    Безопасность  функционирования химически опасных  объектов (ХОО) зависит от многих факторов: физико-химических свойств сырья, полупродуктов и продуктов, от характера технологического процесса, от конструкции и надежности оборудования, условий хранения и транспортирования химических веществ, состояния контрольно-измерительных приборов и средств автоматизации, эффективности средств противоаварийной защиты и т. д.  Кроме того, безопасность производства, использования, хранения и перевозок СДЯВ в значительной степени зависит от уровня организации профилактической работы, своевременности и качества планово-предупредительных ремонтных работ, подготовленности и практических навыков персонала, системы надзора за состоянием технических средств противоаварийной защиты.

    Защита  от СДЯВ представляет собой комплекс мероприятий, осуществляемых в целях исключения или максимального ослабления поражения персонала и сохранения его трудоспособности.

    Комплекс  мероприятий по защите от СДЯВ включает:

    инженерно-технические  мероприятия по хранению и использованию  СДЯВ;

    подготовку  сил и средств, для ликвидации химически опасных аварий;

    обучение  их порядку и правилам поведения  в условиях возникновения аварий;

    обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты;

    обеспечение безопасности людей и использование  ими средств индивидуальной и коллективной защиты;

    повседневный  химический контроль;

    прогнозирование зон возможного химического заражения;

    оповещение  о непосредственной угрозе поражения  СДЯВ;

    временную эвакуацию из угрожаемых районов;

    химическую  разведку района аварии;

    поиск и оказание медицинской помощи пострадавшим;

    локализацию и ликвидацию последствий аварии.

    Прежде  всего защита от СДЯВ организуется и осуществляется непосредственно на ХОО, где основное внимание уделяется мероприятиям по предупреждению возможных аварий. Они носят как организационный, так и инженерно-технический характер и направлены на выявление и устранение причин аварий, максимальное снижение возможных разрушений и потерь, а также на создание условий для своевременного проведения локализации и ликвидации возможных последствий аварии.

    Все эти мероприятия отражаются в  плане защиты объекта от СДЯВ, который разрабатывается заблаговременно с участием всех главных специалистов объекта. Он состоит из нескольких разделов и определяет подготовку объекта к защите от СДЯВ и порядок ликвидации последствий аварии.

    В разделе организационных мероприятий плана защиты от СДЯВ отражаются:

    характеристика  объекта, его цехов, имеющихся на объекте СДЯВ;

    оценка  возможной обстановки на объекте  в случае возникновения аварии;

    организация выявления и контроля химической обстановки на объекте в повседневных условиях и при аварии, порядок  поддержания сил и средств  химической разведки и химического  контроля;

    организация оповещения персонала объекта;

    организация укрытия персонала объекта в  защитных сооружениях, имеющихся на объекте, порядок поддержания их в постоянной готовности к укрытию  людей;

    организация эвакуации персонала объекта  при необходимости;

    порядок оснащения и применения невоенизированных  формирований Гражданской обороны  на объекте для ликвидации последствий  аварии;

    организация оцепления очага поражения, порядок  оказания медицинской помощи, привлекаемые для этой цели силы и средства;

    организация управления силами и средствами объекта  при ликвидации аварии и её последствий, порядок использования сил и средств, прибывающих для оказания помощи в ликвидации последствий аварии;

    порядок представления донесений о возникновении  химически опасной аварии и ходе ликвидации её последствий;

    организация обеспечения персонала объекта  и невоенизированных формирований Гражданской обороны средствами индивидуальной защиты и ликвидации последствий аварии, порядок и сроки их накопления и хранения;