Основные цели, задачи и направления демографической политики в интересах обеспечения национальной безопасности

 

    Федеральное государственное бюджетное образовательное  учреждение высшего профессионального  образования 

    «Омский государственный технический университет»

    Кафедра «Безопасность жизнедеятельности» 
 
 
 

    РЕФЕРАТ

    по  дисциплине «Национальная безопасность»

    на  тему «Основные цели, задачи и направления демографической политики в интересах обеспечения национальной безопасности» 
 

      Выполнил:

                                                      Студент(ка) очного (заочного отделения)

                                         3 курса группы ______________

                                         ФИО_______________________

    Проверил:

                               Ученая степень, должность,

                       Ф.И.О. преподавателя 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Омск 2011

Содержание

Введение……………………………………………………………………………...3

1. Классификация  отходов………………………………………………………….4

2. Современное  состояние проблемы отходов в  России………………………….6

3. Основные  методы переработки отходов………………………………………...9

  3.1 Сбор и промежуточное хранение  отходов……………………………….....9

  3.2 Захоронение отходов………………………………………………………..10

  3.3 Сжигание…………………………………………………………………….12

  3.4 Рециклинг…………………………………………………………………...13

4. Современные способы утилизации отходов в Омске………………………...14

Заключение  ……………………………………………………………………..….16

Библиографический список…………………………………………………….…17 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

    Жизнедеятельность человека связана с появлением огромного  количества разнообразных отходов. Резкий рост потребления в последние десятилетия привел к существенному увеличению объемов образования твердых бытовых отходов (ТБО).

    Твердые промышленные и бытовые отходы (ТП и БО) засоряют и захламляют окружающий нас природный ландшафт. Кроме того они могут являться источником поступления вредных химических, биологических и биохимических препаратов в окружающую природную среду. Это создает определенную угрозу здоровью и жизни населения.

    С другой стороны ТП и БО следует  рассматривать как техногенные  образования, которые нужно промышленно-значимо характеризовать содержанием в них ряда ценных практически бесплатных компонентов, черных, цветных металлов и других материалов, пригодных для использования в металлургии, стройиндустрии, машиностроении, в химической индустрии, энергетике, в сельском и лесном хозяйстве. Решение проблемы переработки ТП и БО приобретает за последние годы первостепенное значение. Кроме того, в связи с грядущим постепенным истощением природных источников сырья (нефти, каменного угля, руд для цветных и черных металлов) для всех отраслей народного хозяйства приобретает особую значимость полное использование всех видов промышленных и бытовых отходов.

    В условиях рыночной экономики перед  исследователями и промышленниками, перед муниципальными властями выдвигается необходимость обеспечить максимально возможную безвредность технологических процессов и полное использование всех отходов производства.

    Сложность решения всех этих проблем утилизации твердых промышленных и бытовых отходов (ТП и БО) объясняется отсутствием их четкой научно-обоснованной классификации, необходимостью применения сложного капиталоемкого оборудования и отсутствием экономической обоснованности каждого конкретного решения.  
 
 
 
 

1. Классификация отходов

    Под отходами понимают остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или  продуктов, которые образовались в  процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства. В практических задачах чаще всего используют три следующих способа классификации отходов: по агрегатному состоянию, по происхождению, по видам воздействия на природную среду и человека.

    По  агрегатному состоянию отходы делятся  на: твердые, жидкие и газообразные. По происхождению различают: промышленные, сельскохозяйственные и бытовые отходы. По видам воздействия на природную среду и человека выделяют: токсичные; радиоактивные, пожароопасные, взрывоопасные, самовозгорающиеся, коррозионные, реакционно-способные, отходы, вызывающие инфекционные заболевания и опасные отходы.

    К опасным относятся отходы, которые  содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью) или содержащие возбудителей инфекционных болезней, либо которые могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей природной среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами.

    Класс опасности отходов устанавливается  с применением экспериментальных или расчетных методов по степени возможного вредного воздействия на окружающую природную среду при непосредственном или опосредованном воздействии опасного отхода на нее. Для оценки опасности отходов для окружающей природной среды установлены следующие классы опасности: I класс – чрезвычайно опасные отходы; II класс – высоко опасные отходы; III класс – умеренно опасные отходы; IV класс – мало опасные отходы; V класс – практически неопасные отходы.

    Под обращением с отходами следует понимать деятельность, в процессе которой  образуются отходы, а также деятельность по сбору, утилизации (использованию), обезвреживанию и уничтожению, транспортированию, размещению (хранению и захоронению) отходов. Под обезвреживанием отходов следует понимать деятельность, связанную с обработкой (в том числе со сжиганием и обеззараживанием) отходов на специализированных установках в целях предотвращения их вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду.

    Под хранением отходов следует понимать временное содержание отходов в  объектах размещения в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования. Под захоронением отходов понимается изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую природную среду.

    Предприятия, участвующие в обращении с  отходами, делятся на три категории (группы) с учетом класса опасности отходов, объемов их образования на предприятии и порядка обращения с ними.

    К I категории (группе) природопользователей по обращению с отходами относят  предприятия (организации), имеющие  технологические циклы образования (обращения) отходов производства I и II классов опасности и/или применяющие в своей деятельности технологические операции по приему, сортировке, захоронению, обезвреживанию, рекуперации отходов, и прочие способы их утилизации.

    Ко II категории (группе) природопользователей по обращению с отходами относят: предприятия (организации), имеющие технологические циклы (участки), где образуются производственные отходы III и IV классов опасности; природопользователей, не отнесенных к I и III группе.

    К III категории (группе) природопользователей по обращению с отходами относят организации непроизводственной сферы, отвечающие следующим критериям: суммарное количество образующихся отходов не превышает 30 тонн в год; основную массу отходов составляют отходы V и IV классов опасности; масса отходов III класса опасности не превышает 1% от общей массы образующихся отходов; обустроенность мест размещения отходов исключает их вредное воздействие на окружающую среду.

    В качестве основного объекта экологического нормирования выступают твердые промышленные и бытовые токсичные и опасные отходы. В качестве основных механизмов экологического нормирования в сфере обращения с отходами выступают: паспортизация; лицензирование; лимитирование, экономическое регулирование. В качестве основных элементов паспортизации в сфере обращения с отходами (как одного из механизмов экологического нормирования) выступает разработка и использование: государственного кадастра отходов; паспорта опасных отходов; паспорта объектов размещения отходов. В качестве основных элементов лицензирования в сфере обращения с отходами (как одного из механизмов экологического нормирования) выступает лицензирование деятельности, связанной с утилизацией отходов, складированием отходов, транспортировкой отходов; захоронением отходов; обезвреживанием отходов; уничтожением отходов. В качестве основных элементов экономического регулирования в сфере обращения с отходами (как одного из механизмов экологического нормирования) выступают: платежи за размещение отходов в пределах установленных лимитов, платежи за размещение отходов сверх установленных лимитов.

    Норматив  образования отходов определяет установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции. Лимиты на размещение отходов устанавливают предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которые разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки данной территории.

2. Современное состояние  проблемы отходов  в России

    Сложившаяся в Российской Федерации ситуация в области образования, использования, обезвреживания, хранения и захоронения  отходов ведет к опасному загрязнению окружающей среды, нерациональному использованию природных ресурсов, значительному экономическому ущербу и представляет реальную угрозу здоровью современных и будущих поколений страны.

    Практически для всех субъектов Российской Федерации  одна из основных задач в области  охраны окружающей среды – решение  проблем обезвреживания и переработки бытовых и промышленных отходов. Ежегодно в Российской Федерации образуется около 7 млрд. тонн отходов, из которых используется лишь 2 млрд. тонн, или 28,6 процентов. На территории страны в отвалах и хранилищах накоплено около 80 млрд. тонн только твердых отходов. Особую тревогу вызывает накопление в отвалах и свалках токсичных, в том числе содержащих канцерогенные вещества, отходов.

    На  территории Российской Федерации в  хранилищах, накопителях, складах, могильниках, а также на полигонах, свалках и других объектах, принадлежащих предприятиям, накоплено свыше 1,9 млрд. т опасных отходов. Оценка ситуации позволяет сделать вывод о постоянном росте количества образующихся в стране отходов. При этом показатель использования и обезвреживания отходов снизился до 43,3%. В связи с нехваткой полигонов для складирования и захоронения отходов распространена практика их размещения в местах неорганизованного складирования (несанкционированных свалках), что представляет большую опасность для окружающей среды. Динамика образования отходов в Российской Федерации с 2002 по 2004 гг. отражена на рисунке №1, соответствующие данные приведены в таблице. 
 
 
 
 
 
 
 
 

Рис.№1

  

Табл. 1 Показатели обращения с отходами производства и потребления в  Российской Федерации, млн. т