Охрана труда: современные нормативно-организационные требования

постоянно в течение рабочей смены - 7 кг;

при чередовании  с другой работой (до 2-х раз в  час) - 10 кг.

Допустимые  величины физических нагрузок для беременных женщин установлены СанПиН 2.2.0.555-96 "Гигиенические требования к условиям труда женщин":

подъём  и перемещение тяжестей при чередовании  с другой работой (до 2-х раз в  час) -2,5кг;

подъём  и перемещение тяжестей постоянно  в течение рабочей смены - 1,25 кг;

суммарная масса грузов, перемещаемая в течение каждого часа на расстояние до 5 м (допускается с рабочей поверхности) - 60 кг;

суммарная масса грузов, перемещаемая за 8-часовую  рабочую смену (допускается с  рабочей поверхности) - 480 кг.

Имеются ограничения на привлечение женщин к работам в ночное время, за исключением тех отраслей экономики, где это вызывается особой необходимостью и разрешается в качестве временной меры.

Не допускается  привлечение к работам в ночное время, к сверхурочным работам и  работам в выходные дни и направление в командировки беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трёх лет.

Привлечение женщин, имеющих детей в возрасте от трёх до четырнадцати лет, к сверхурочным работам или их направление в  командировку осуществляется с их согласия.

Законодательством предусмотрены случаи, когда женщины  имеют право получать дополнительные дни отдыха.

Беременным  женщинам, в соответствии с медицинским  заключением, снижаются нормы выработки, нормы обслуживания либо они переводятся  на другую работу, более лёгкую и исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе.

Женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, в случае невозможности выполнения прежней работы, переводятся на другую работу с сохранением среднего заработка по прежней работе.

Запрещается отказывать женщинам в приёме на работу и снижать им заработную плату  по мотивам, связанным с беременностью  или наличием детей.

Увольнение  беременных женщин и женщин, имеющих  детей в возрасте до трех лет (одиноких матерей - при наличии у них ребенка в возрасте до четырнадцати лет или ребенка-инвалида до шестнадцати лет), по инициативе администрации (работодателя) не допускается, кроме случаев полной ликвидации предприятия, когда допускается увольнение с обязательным трудоустройством.

Законодательством также предусмотрены льготы, связанные  с усыновлением ребёнка, предоставлением  перерывов для кормления ребёнка (в возрасте до полутора лет), предоставлением  дополнительных дней отпуска (по уходу за ребёнком) и другие льготы.

ТРУД  МОЛОДЁЖИ

Существуют  возрастные ограничения при приёме на работу. Так, например, не допускается  приём на работу лиц моложе 15 лет.

Для подготовки молодёжи к производственному труду  допускается прием на работу обучающихся для выполнения лёгкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения, в свободное от учёбы время по достижении ими 14-летнего возраста с согласия родителей, усыновителя или попечителя.

Несовершеннолетние (лица, не достигшие восемнадцати лет) в трудовых правоотношениях приравниваются в правах к совершеннолетним, а в области охраны труда имеют дополнительные льготы.

Запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет на тяжелых работах и на работах с вредными или опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их нравственному развитию (в игорном бизнесе, ночных кабаре и клубах, в производстве, перевозке и торговле спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами).

Запрещаются переноска и передвижение несовершеннолетними  тяжестей, превышающих установленные  для них предельные нормы. Постановлением Минтруда РФ N7 от 7 апреля 1999 года для  лиц моложе 18 лет определены нагрузки, представленные в табл. 2.1.

Таблица 2.1 - Нормы предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет  при подъёме и перемещении  тяжестей вручную

 

  Список тяжёлых  работ и работ с вредными  или опасными условиями труда,  на которых запрещается применение  труда лиц моложе восемнадцати  лет, утверждается в порядке, установленном законодательством.

Лица  моложе 21-го года принимаются на работу лишь после предварительного обязательного  медицинского осмотра. Работники в  возрасте до 18-ти лет подлежат ежегодному обязательному медицинскому осмотру. Медицинские осмотры лиц моложе 21-го года осуществляются за счёт средств работодателя.

Запрещается привлекать работников моложе восемнадцати лет к ночным и сверхурочным работам  и к работам в выходные дни.

Работникам  моложе 18-ти лет ежегодный оплачиваемый отпуск устанавливается продолжительностью не менее 31-го календарного дня и может быть использован ими в любое удобное для них время года.

Работодатель  обязан принимать на работу лиц моложе 18-ти лет в счёт квоты, устанавливаемой  органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Работодатель  обязан принимать на работу лиц, окончивших образовательное учреждение начального, среднего и высшего профессионального  образования на основе договоров (контрактов), заключаемых ими с работодателем, или на основании договоров о подготовке специалистов, заключаемых образовательными учреждениями и работодателями.

Расторжение трудового договора (контракта) с  работниками моложе 18-ти лет по инициативе работодателя помимо соблюдения общего порядка увольнения допускается только с согласия государственной инспекции труда субъекта Российской Федерации и районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних.

Планирование  и финансирование мероприятий по охране труда 

На основе "Рекомендаций по организации мероприятий по охране труда", утверждённых постановлением Минтруда РФ N11 от 27 февраля 1995 года, разрабатываются планы мероприятий по охране труда.

Мероприятия по охране труда оформляются разделом в коллективном договоре и соглашения по охране труда с учётом предложений Рострудинспекции и других федеральных органов надзора, работодателя и трудового коллектива.

Внесение  изменений и дополнений в соглашение производится по взаимному соглашению сторон.

Контроль  за выполнением соглашения осуществляется непосредственно сторонами или уполномоченными ими представителями.

Планирование  мероприятий по охране труда классифицируется на перспективное, годовое и оперативное.

Перспективное планирование включает в себя разработку комплексного плана улучшения условий и охраны труда. Разработке этого плана предшествует анализ состояния условий и охраны труда и результатов аттестации рабочих мест.

Годовое планирование включает, как правило, часть комплексного плана и коллективный договор (соглашение) по охране труда.

Оперативное планирование осуществляется для решения  вновь возникающих задач. В составлении  плана мероприятий по охране труда  участвуют все отделы и службы предприятия. Проект плана рассматривается  на совместном заседании профкома и  администрации и утверждается работодателем.

На предприятиях, в соответствии с существующим законодательством, периодически должны проводиться проверки состояния условий труда, обновляться  данные санитарно-технической паспортизации.

Ряд мероприятий  по улучшению условий труда, как правило, закладывается в коллективном договоре или отдельном соглашении по охране труда, который заключается между работодателем (администрацией) и коллективом. Конкретные условия могут быть оговорены и при заключении индивидуального трудового соглашения (контракта).

В настоящее  время большинство предприятий  должны включать в комплексные и  годовые планы мероприятий по охране труда и работы по проведению сертификации на соответствие требованиям  по охране труда.

Эти мероприятия  должны быть выполнены в соответствии с постановлением Минтруда РФ N 64 от 3 ноября 1995 года "Об организации работы по проведению сертификации производственных объектов на соответствие требованиям по охране труда".

В соответствии с "Временными правилами сертификации производственных объектов на соответствие требованиям по охране труда", утверждёнными данным постановлением Минтруда РФ, по результатам сертификации органами по труду субъектов Российской Федерации выдаётся сертификат соответствия одной из трёх категорий:

• сертификат соответствия категории I выдаётся, если аттестовано не менее 90% рабочих мест, а на остальные рабочие места представлен план мероприятий, который обеспечит их аттестацию в течение 6 месяцев после выдачи сертификата соответствия;
• сертификат соответствия категории П выдаётся, если аттестовано не менее 75% рабочих мест, а на остальные рабочие места представлен план мероприятий, который обеспечит их аттестацию в течение 12 месяцев после выдачи сертификата соответствия;
• сертификат соответствия категории Ш выдаётся, если аттестовано не менее 50% рабочих мест, а на остальные рабочие места представлен план мероприятий, который обеспечит их аттестацию в течение 24 месяцев после выдачи сертификата соответствия.

Аттестация  рабочих мест выполняется в соответствии с постановлением Минтруда РФ N12 от 14 марта 1997 года "О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда".

Для подготовки к аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях составляется перечень рабочих мест и выявляются опасные и вредные факторы производственной среды.

Для организации  и проведения аттестации рабочих  мест работодатель приказом создаёт  аттестационную комиссию.

Сроки проведения аттестации устанавливаются  организацией, исходя из изменения условий и характера труда, но не реже одного раза в 5 лет с момента проведения последних измерений на рабочих местах (освещённости, шума, вибрации к др.).

Контроль  за выполнением мероприятий по охране труда осуществляет администрация, выборный представительный орган коллектива (профком) и специально созданная на основе законодательства совместная комиссия (при числе работающих более 10 человек).

Финансирование  мероприятий по охране труда осуществляется в соответствии со статьёй N19 федерального закона "Об основах охраны труда в РФ". В частности:

• Финансирование осуществляется в рамках соответствующих целевых программ за счёт средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. При этом могут быть использованы средства, полученные из сумм штрафов, налагаемых за нарушение законодательства по охране труда и добровольных взносов организаций и физических лиц.
• Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях осуществляется в размере не менее 0,1% суммы затрат на производство продукции (работ, услуг), а в организациях, занимающихся эксплуатационной деятельностью, - в размере не менее 0,7% суммы эксплуатационных расходов.

В отраслях экономики, субъектах РФ и в организациях могут создаваться фонды охраны труда.

Эффект  от мероприятий по охране труда 

Настоящее законодательство в области охраны труда обеспечивает экономическую  заинтересованность работодателя в  улучшении условий и охраны труда, в частности:

• установлена обязательность планирования и финансирования мероприятий по охране труда;
• через размеры тарифов при страховании работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, обеспечивается заинтересованность работодателя во внедрении более совершенных средств охраны труда и в сокращении числа рабочих мест с опасными или вредными условиями труда;
• установлена обязательность предоставления работникам льгот и компенсаций за тяжёлые работы и работы с вредными и опасными условиями труда.