Обеспечение нормируемых параметров микроклимата. ЧС в законах и подзанонных актах.

           Общественные объединения, участвующие  в ликвидации ЧС, действуют под  руководством соответствующих органов  управления единой государственной  системы предупреждения и ликвидации  ЧС. На органы управления единой  государственной системы предупреждения  и ликвидации ЧС возлагается  ответственность за решение вопросов, связанных с перевозкой членов  общественных объединений к зоне  ЧС и обратно, организацией  размещения, питания, оплаты труда,  материально-технического, медицинского  и других видов обеспечения  их деятельности в этих условиях.

           Участники ликвидации ЧС от  общественных объединений должны  иметь соответствующую подготовку, подтвержденную в аттестационном  порядке. 

              Привлечение Вооруженных Сил РФ, других войск и воинских формирований для ликвидации ЧС 

          Для ликвидации ЧС могут привлекаться  специально подготовленные силы  и средства ВС РФ, других войск и воинских формирований. Порядок их привлечения определяется Президентом РФ в соответствии с законодательством РФ.

            Применение сил и средств органов внутренних дел РФ и органов внутренних дел субъектов РФ при ликвидации ЧС

          При ликвидации ЧС силы и  средства ОВД РФ и ОВД субъектов  РФ применяются в соответствии  с задачами, возложенными на ОВД  законами и иными нормативно-правовыми  актами субъектов РФ. 

         Права граждан РФ в области защиты населения и территории от ЧС

           1. Граждане РФ имеют право:

           - на защиту жизни, здоровья  и личного имущества в случае  возникновенияЧС;

           - в соответствии с планами  ликвидации ЧС использовать средства  коллективной и индивидуальной  защиты и другое имущество  органов исполнительной власти  субъектов РФ, органов местного  самоуправления и организаций,  предназначенное для защиты населения  от ЧС;

           - быть информированными о риске,  которому они могут подвергнуться  в определенных местах пребывания  на территории страны, и о мерах  необходимой безопасности;

           - обращаться лично, а также  направлять в государственные  органы и органы местного самоуправления индивидуальные и коллективные обращения по вопросам защиты населения и территорий от ЧС;

           - участвовать в установленном  порядке в мероприятиях по  предупреждению и ликвидации  ЧС;

           - на возмещение ущерба, причиненного  их здоровью и имуществу вследствие  ЧС;

           - на медицинское обслуживание, компенсации  и льготы за проживание и  работу в зонах ЧС;

           - на бесплатное государственное  социальное страхование, получение  компенсаций и льгот за ущерб,  причиненный их здоровью при  выполнении обязанностей в ходе  ликвидации ЧС;

           - на пенсионное обеспечение в  случае потери трудоспособности  в связи с увечьем или заболеванием, полученным при выполнении обязанностей по защите населения и территорий от ЧС, в порядке, установленном для работников, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья;

           - на пенсионное обеспечение в  случае потери кормильца, погибшего  или умершего от увечья или заболевания, полученного при выполнении обязанностей по защите населения и территорий от ЧС, в порядке, установленном для семей граждан, погибших или умерших от увечья, полученного при выполнении гражданского долга по спасению человеческой жизни, охране собственности и правопорядка.

           2. Порядок и условия государственного  социального страхования, виды  иразмеры компенсаций и льгот, предоставляемых гражданам РФ в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством РФ и законодательством субъектов РФ. 

                 Обязанности граждан РФ в области защиты населения и территорий от ЧС

       - соблюдать законы и иные нормативные  правовые акты РФ, законы и  иные нормативные правовые акты  субъектов РФ в области защиты  населения и территорий от  ЧС;

           - соблюдать меры безопасности  в быту и повседневной трудовой  деятельности, не допускать нарушений  производственной технологической  дисциплины, требований экологической  безопасности, которые могут привести  к возникновению ЧС;

           - изучать основные способы защиты  населения и территорий от  ЧС, приемы оказания первой медицинской  помощи пострадавшим, правила пользования  коллективными и индивидуальными  средствами защиты, постоянно совершенствовать  свои знания и практические  навыки в указанной области;

           - выполнять установленные правила  поведения при угрозе возникновения ЧС;

           - при необходимости оказывать  содействие в проведении аварийно-спасательных  и других неотложных работ.

         Как мы видим, законодатель  достаточно методично предусматривает  компетенцию всех возможных субъектов  ЧС, а также все оптимальные  варианты их поведения. Делает  закон более эффективным и  то, что на участников предупреждения  либо ликвидации ЧС возлагаются  не только обязанности, но им  предоставляются определенные права,  альтернативные варианты поведения  (это, кстати, придает закону и  известную практичность).

           Но все, же закрепление мер  по предупреждению и ликвидации  ЧС имеет не только плюсы,  но и минусы:

           1. Как правило, меры, закрепленные  в законе, имеют консервативный  характер.

           2. Закон не имеет той четкой  регламентации, которая необходима  в условиях ЧС.

           3. Постоянное реформирование государственных  структур снимает и упраздняет  ряд функций, предусмотренных  в законе. Вследствие этих причин необходимы более эффективные меры, и этим является деятельность органов государственного правления, которая носит более оперативный характер и наиболее эффективно отражает ситуацию, сложившуюся на определенной территории в определенных условиях. Основной отличительной чертой деятельности органов государственного управления по предупреждению и ликвидации ЧС по сравнению с мерами законодательного характера является динамизм. В этом плане основная инициатива по борьбе с ЧС сосредоточивается в руках органов государственного управления на местах, то есть у непосредственных участников ЧС. Только предоставляя им известную свободу действий и, конечно, оказывая всемерную помощь с центра, можно надеяться на ликвидацию ЧС с наименьшими потерями и наиболее эффективно. Но исполнительные органы государственного управления должны нести руководствующее начало в процессе предупреждения и ликвидации ЧС, и в этом плане можно привести однозначный пример  

       Указ  Президента РФ “О мерах в случае возникновения ЧС для деятельности заграничных учреждений РФ и российских граждан, находящихся за рубежом”.

       ЧС  для деятельности заграничных учреждений РФ и российских граждан, находящихся  за рубежом, образуют следующие обстоятельства при условии, что создается угроза жизни и здоровью российских граждан:

          1. Крайнее обострение международных  отношений и возникновение непосредственной  угрозы агрессии против РФ.

          2. Агрессия против РФ.

          3. Осуществление воздушного нападения  на страну пребывания.

          4. Участие страны пребывания в  воздушных конфликтах.

          5. Ведение военных действий в  странах, сопредельных со страной  пребывания.

          6. Крайнее обострение внутриполитической  обстановки в стране пребывания.

          7. Экстремистские проявления, террористические  акты в отношении заграничных  учреждений РФ и российских  граждан в стране пребывания.

          8. Возникновение стихийных бедствий, эпидемий, крупных аварий и катастроф.

          Президентом принимаются решения:

          1. Об эвакуации российских граждан.

          2. Об использовании сил и средств для обеспечения эвакуации российских

       граждан.

          3. О временном прекращении деятельности  заграничных учреждений.

          Этот Указ является примером  участия центральных органов  в предупреждении и непосредственно  ликвидации ЧС.

          Но инициативы центральных органов  власти недостаточно, так как  она отражает с полной объективностью  специфику местных условий - одного  из возможных факторов в процессе  ликвидации ЧС. Основной акцент должен делаться на полномочия местных исполнительных органов власти. Именно они, исходя из особенностей местных условий, с наибольшей эффективностью могут предупредить и ликвидировать ЧС 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Задача №2.

Определите количество избыточной теплоты, выделяющейся в  производственное помещение, если в  нем установлено оборудование с  теплоотдающей поверхностью F, м². Коэффициент теплоотдачи поверхности оборудования α ,Вт/м^{2 0}С. Температура нагретой поверхности t_н, допустимая температура воздуха в помещении t_н, ⁰С, масса нагретой продукции М, кг, удельная теплоемкость нагретой массы С_М, Вт/кг⁰С, температура массы по фактическому замеру t_м, ⁰С, коэффициент, учитывающий неравномерность остывания массы β =1,4. Общая установленная мощность электродвигателей Р, кВт; расходуемая теплота ΣQ_p=900 Вт. Какие инженерные мероприятия могут обеспечить нормируемые условия микроклимата рабочей зоны? 

Исходные данные:

F = 10 м²; t_n=40 ⁰С; t_н=24 ⁰С; М=200 кг; С_М=0,25 Вт/кг⁰С; t_м =90 ⁰С; Р=40 кВт ; α= 2 Вт/м^{2 0}С; β =1,4

Определить количество избыточной теплоты -

Решение :

Избыточное количество теплоты определяется по формуле:

 

Σθ_пт – теплота, поступающая в помещение от различных источников в

течение часа, Вт;

Σθ_р – расходуемая теплота, теряемая стенами здания, уходящая через

оконные проемы и т.п. за один час, Вт. 
 

θ₁ – количество теплоты, выделяемой горячими поверхностями        оборудования, трубопроводов и т.п., в течение часа, Вт

θ₂ – количество теплоты, выделяемой горячей продукцией в течение часа, Вт.

θ ₃ - Количество теплоты, выделяющейся в результате перехода

электрической энергии в тепловую в течение часа, Вт.