Надзор и контроль за охраной труда

- выдают администрации предприятий  обязательные для исполнения  предписания об устранении выявленных  нарушений;

- ставят перед соответствующими  профсоюзными органами вопрос  о приостановке работы отдельных  цехов и предприятий, не отвечающих  требованиям безопасности труда;

-осуществляют контроль за правильностью  применения Положения о расследовании  и учете несчастных случаев  на производстве и т. д.

Общественный контроль за состоянием охраны труда на предприятиях проводится профсоюзными комитетами, которые создают комиссию по охране труда, возглавляемую одним из членов профсоюзного комитета. Эта комиссия контролирует выполнение администрацией законодательства и требований охраны труда на каждом рабочем месте, участвует в разработке плана мероприятий по охране труда и проверяет его выполнение.

НАДЗОР И КОНТРОЛЬ ЗА ОХРАНОЙ ТРУДА

Обучение работающих правилам техники безопасности проводится на предприятиях в соответствии с ГОСТ 12.0.004-79, который предусматривает  следующие виды инструктажей: вводный, первичный на рабочем месте, повторный,текущий и внеплановый.

Вводныйинструктаж проводят со всеми вновь поступающими на предприятие независимо от их образования, стажа работы или должности. В программу должны быть включены общие сведения о предприятии, о законодательстве по охране труда, вопросы техники безопасности и производственной санитарии, сведения о средствах индивидуальной защиты работающих, основы пожарной безопасности и приемы оказания первой помощи пострадавшему. Проведение вводного инструктажа регистрируется в специальном журнале (личной карточке инструктажа).

Первичный инструктаж на рабочем месте проводят индивидуально с каждым вновь поступившим или переведенным с одной работы на другую. Этот инструктаж проводит мастер или начальник участка на рабочем месте с показом безопасных приемов и методов труда. Инструктируемый должен быть ознакомлен с правильной организацией рабочего места, а также с содержанием инструкций по технике безопасности при работе на соответствующем оборудовании. Он выполняет свою работу в течение нескольких смен под наблюдением мастера или бригадира, после чего ему оформляют допуск к самостоятельной работе, который фиксируют в журнале инструктажа на рабочем месте (личной карточке инструктажа).

Лица, работа которых не связана  с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием инструмента, хранением сырья и  материалов, могут быть освобождены  от первичного инструктажа на рабочем  месте приказом руководителя предприятия  по согласованию с профсоюзным комитетом.

Повторный инструктаж проводят индивидуально или с группой работников независимо от их квалификации и стажа работы по данной профессии каждые 6 месяцев по программе инструктажа на рабочем месте для проверки и повышения уровня знаний правил и инструкций по охране труда.

Внеплановый инструктаж проводят при изменении правил и норм по охране труда, технологического процесса, модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, а также при нарушении работниками требований безопасности и после длительных перерывов в работе.

Текущий инструктаж проводят в случаях, когда люди направляются на работы повышенной опасности, выполнение которых разрешается только при наличии специального наряда-допуска.

Проведение повторного и  внепланового инструктажей фиксируется  в журнале регистрации инструктажа  на рабочем месте, а текущего —  в наряде-допуске.

Общественный инспектор  по охране труда избирается в каждой профгруппе. Он обязан: контролировать соблюдение трудового законодательства на своем производственном участке; следить за состоянием инструмента и оборудования, за обеспеченностью рабочих спецодеждой и индивидуальными средствами защиты; участвовать в расследовании несчастных случаев. Все эти обязанности общественный инспектор выполняет в порядке общественной работы.

Созданию здоровых и безопасных условий труда, повышению культуры производства на предприятиях судостроительной промышленности во многом способствует правильно организованный трехступенчатый контроль безопасности труда. Этот контроль проводит администрация совместно с профсоюзной организацией для выявления и устранения нарушений правил, норм и стандартов по безопасности труда, недостатков в обеспечении безопасных и здоровых условий труда на рабочих местах и производственных участках, при санитарно-бытовом и медико-профилактическом обслуживании работающих. Общее руководство по организации трехступенчатого контроля осуществляют главный инженер предприятия и председатель профсоюзного комитета.

Первая ступень контроля предусматривает ежедневную до начала работы проверку состояния условий труда на рабочих местах мастером и общественным инспектором. Выявленные нарушения немедленно устраняют, а если это требует определенного времени, в журнал трехступенчатого контроля, который хранится у мастера в цехе, вносится запись с указанием сроков устранения замечаний и ответственных за это. Проверку безопасности труда на строящемся судне ежедневно производит строитель; все замеченные недостатки записываются в специальный журнал.

При проведении обследования на уровне первой ступени контроля особое внимание обращают на следующие моменты: состояние  рабочих мест и правильность их организации(освещенность, расположение инструмента, приспособлений и т. д.); выполнение мероприятий по устранению нарушений, выявленных предыдущей проверкой; безопасность технологического оборудования, грузоподъемных и транспортных средств; соблюдение правил электро  безопасности при работе с электроинструментом; исправность приточной и вытяжной вентиляции, местных отсосов, пыле- и газоулавливающих устройств; соблюдение работающими инструкций по охране труда.

Выявленные нарушения должны быть устранены незамедлительно под  контролем начальника участка. В  случае грубого нарушения, которое  может причинить ущерб здоровью работающих или привести к аварии, работу приостанавливают до устранения этого нарушения. Мастер и общественный инспектор по охране труда обязаны  информировать свои коллективы о  нарушениях, выявленных в результате проверки на первой ступени контроля, и о принятых мерах.

Вторая ступень контроля предусматривает обследование состояния условий труда на всех участках цеха не реже двух раз в месяц (как правило, еженедельно), а также на участках работ на строящихся судах для проверки выполнения мероприятий, намеченных по результатам предыдущего контроля второй и первой ступеней. Обследование проводят начальник, механик, энергетик цеха, старший общественный инспектор по охране труда цехкома профсоюза, а также инженер отдела охраны труда. Выявленные недостатки фиксируют в цеховом журнале трехступенчатого контроля с указанием сроков их устранения и ответственных лиц.

В ходе проверки на уровне второй ступени  члены комиссии обращают особое внимание на выполнение предписаний контролирующих органов (Госгортехнадзора,Госэнергонадзора, Госсаннадзора, Госпожнадзора, Госатомнадзора, технической инспекции труда), а  также мероприятий, предусмотренных  коллективным договором и комплексными планами улучшения условий труда; на исправность оборудования, инструмента, приспособлений, транспортных и грузоподъемных средств, предохранительных устройств  и т. д.

Третья ступень контроля проводится комиссией, возглавляемой руководителем или главным инженером предприятия и председателем комитета профсоюза, не реже одного раза в квартал(как правило, один раз в месяц).

В состав комиссии входят заместитель  главного инженера по охране труда, председатель комиссии охраны труда комитета профсоюза, руководители технических служб (по принадлежности), руководитель технадзора за зданиями и сооружениями, начальник  пожарной охраны, санитарный врач. К  контролю рекомендуется привлекать внештатных технических инспекторов  труда. Проверку проводят в присутствии  руководителя и старшего общественного  инспектора по охране труда проверяемого подразделения.

Годовой график контроля составляют с таким расчетом, чтобы в течение  года каждый цех был обследован не менее четырех раз, а цехи с  повышенной опасностью и неблагополучные  в отношении безопасности труда  — не менее шести раз. Этот график, согласованный с профсоюзным  комитетом и утвержденный руководителем  предприятия, выдается руководителям  всех цехов и технических служб, а также цеховым комитетам  профсоюза.