Концептуальное видение системы национальной безопасности новой России
Автор: Пользователь скрыл имя, 18 Марта 2012 в 09:31, реферат
Описание работы
Происходящие сегодня в мире кардинальные изменения в геополитической, социально-экономической, духовно-нравственной сферах сделали проблему обеспечения национальной безопасности Российской Федерации особенно острой. Развал Советского Союза, односторонний роспуск Организации Варшавского договора, окончание "холодной войны" не приблизили мир к стабильности. Мир не стал более безопасным и потенциал военной силы по-прежнему рассматривается как наиболее действенный фактор мировой политики
Содержание
Введение. Современный мир и национальная безопасность России. Национальные ценности, интересы и цели РФ. Опасности и угрозы национальным интересам России. Пути обеспечения национальной безопасности РФ. Безопасность существования и прогрессивного развития РФ. Безопасность прав и свобод граждан. Экономическая безопасность. Научно-техническая безопасность. Информационная безопасность. Духовная безопасность. Социальная безопасность. Экологическая безопасность. Оборонная безопасность. Формирующийся механизм обеспечения национальной безопасности России.
«Концептуальное
видение системы национальной безопасности
новой России»
План:
Введение.
Современный мир и национальная безопасность России.
Национальные ценности, интересы и цели РФ.
Опасности и угрозы национальным интересам России.
Пути обеспечения национальной безопасности РФ.
Безопасность существования и прогрессивного развития РФ.
Безопасность прав и свобод граждан.
Экономическая безопасность.
Научно-техническая безопасность.
Информационная безопасность.
Духовная безопасность.
Социальная безопасность.
Экологическая безопасность.
Оборонная безопасность.
Формирующийся механизм обеспечения национальной безопасности России.
1. Введение.
2. Современный мир и национальная
безопасность России.
Происходящие
сегодня в мире кардинальные изменения
в геополитической, социально-экономической,
духовно-нравственной сферах сделали
проблему обеспечения национальной
безопасности Российской Федерации
особенно острой. Развал Советского Союза,
односторонний роспуск Организации Варшавского
договора, окончание "холодной войны"
не приблизили мир к стабильности. Мир
не стал более безопасным и потенциал
военной силы по-прежнему рассматривается
как наиболее действенный фактор мировой
политики.
3. Национальные ценности, интересы
и цели РФ.
Категории “интерес”, “ценность”, “цель” характеризуют
важнейшие побудительные силы и ориентиры
общественных отношений, поступков и деятельности
людей, а также государственной политики.
Российская Федерация, как и любая другая
держава, вырабатывает и осуществляет
свою политику, определяет ее цели с учетом
национальных ценностей и интересов.
Национальные
ценности складывались в ходе исторического
развития материальной и духовной культуры
общества в соответствии с геополитическим
положением страны. Это прежде всего фундаментальные
нравственно-этические представления
и нормы, концентрированно выражающие
своеобразие, самобытность, особенности
характера, обычаи, традиции и уклад жизни,
наиболее важные потребности многонационального
народа России. Образно говоря, они представляют
собой сердцевину его духовной жизни,
синтез лучших черт и качеств. Национальные
ценности определяют жизненную позицию
человека и гражданина, его отношение
к обществу и государству, прошлому, настоящему
и будущему своей страны, ответственность
за сохранение и приумножение национального
достояния.
В числе
национальных ценностей России, определенных
Конституцией РФ, находятся:
– утверждение
прав и свобод человека, гражданского
мира и согласия;
– равноправие
и самоопределение народов; память предков,
передавших нам любовь и уважение к Отечеству,
веру в добро и справедливость;
– суверенная
государственность и незыблемость демократической
основы;
– благополучие
и процветание Отечества;
– ответственность
за свою Родину перед прошлым, нынешним
и будущими поколениями;
– осознание
себя частью мирового сообщества.
В Посланиях
Президента РФ Федеральному Собранию
последних лет подчеркивается важная
роль таких ценностей, как безопасность,
свобода, благосостояние, государственность,
законность, человечность, гражданственность,
достоинство, патриотизм, нравственность,
равенство, справедливость. Эта система
национальных ценностей должна стать
жизненным ориентиром россиян, их современным
мировоззрением.
Категория “национальных интересов
страны” в Российской Федерации
появилась с начала 90-х годов XX
века, когда она вновь утвердила
себя как суверенное государство. В
это время начались и активные
научные дебаты о применимости термина
“национальные интересы” в условиях
нашего суверенного многонационального
государства. В 1992 году с принятием закона
“О безопасности” акцент делается на
понятие “жизненно важные интересы личности,
общества, государства”, с одной стороны,
обходящее терминологически проблему
национальных интересов, а с другой –
выводящее наши представления за рамки
одних только государственных интересов.
В 1996 году термин “национальные интересы
России” получил нормативное закрепление
в Послании по национальной безопасности
Президента Российской Федерации Федеральному
Собранию, интерпретируясь как «основа
формирования стратегических задач внутренней
и внешней политики страны» а также “интегрированное
выражение жизненно важных интересов
личности, общества, государства”. В Концепции
национальной безопасности Российской
Федерации 1997 г. дается развернутая система
национальных интересов России “в области
экономики, во внутриполитической, международной,
оборонной и информационной сферах, в
социальной области, духовной жизни и
культуре”. В редакции ее 2000 г. она дополнена
характеристикой национальных интересов
в области пограничной политики.
Категория “национальные интересы”
является основополагающим, методологически
важным понятием государственной политики,
обеспечивающим понимание важнейших
ориентиров развития нации, путей приращения
ее мощи, действий руководителей войск
и органов ПС России во благо государства
и общества. По объему она шире используемых
в политической практике понятий “государственные
интересы”, “жизненно важные интересы”.
Национальные интересы - категория, ассоциируемая
с масштабом нации-государства или страны
в целом. Они являются производным от понятия
«нация», а не «национальность». “Национальность
– категория этническая, нация – социально-историческая,
государственно-политическая”.
В современной науке нацию характеризуют
как политическое сообщество граждан
определенного государства, проживающих
на его территории и осознанно причисляющих
себя к нему, независимо от своей национальности,
конфессиональных и других различий (концепция
согражданства). Нация является также
выражением экономической и культурно-исторической
общности образующих ее народов, предполагает
наличие и сохранение языка межнационального
общения, общих традиций и образа жизни.
Все признаки
нации применимы и к России,
несмотря на многонациональный состав
ее населения. Из этого факта закономерно
вытекает и реальность национальных интересов
России. Они объективно существуют, требуют
своего осмысления, необходимой систематизации,
а также реализации в политике государства
в различных сферах, и, прежде всего, на
Государственной границе и в пограничном
пространстве.
Национальные
интересы любой страны представляют
собой своеобразный мост между жизненно
важными потребностями и ценностями нации
с одной стороны и ее стратегическими
целями, реализуемыми в государственной
политике и способствующими благу нации-государства с другой.
Интересы приводят в движение нацию, задают
этому движению направленность на выживание
российской нации в противоречивом и меняющемся
мире, её оптимальное функционирование
как суверенного государства и целостной
общественной системы, а также прогрессивное
развитие.
Исходя
из сказанного, национальные интересы
России можно определить как обусловленные
потребностями выживания, безопасности
и развития страны, а также ценностями
исторического и культурного
наследия, российского образа жизни
устремления и стимулы деятельности
субъектов государственной политики,
служащие приумножению национальной мощи
во всех ее основных составляющих (экономической,
научно-технической, духовной, военной),
а также повышению благосостояния большинства
граждан.
В пространственно-географическом
плане сфера национальных интересов
не ограничивается национальной территорией
и простирается за ее пределы. Однако,
не произвольно, а в соответствии с реальной
базой реализации национальных интересов
государства, прежде всего экономической.
Немаловажное значение здесь имеет позиция
понимания и признания сферы распространения
данных интересов другими странами, в
первую очередь теми, на территории которых
имеется необходимая для этого почва.
Национальные интересы России, в этом
плане охватывают все постсоветское пространство,
имеют определенную базу для реализации
в странах Восточной и Центральной Европы,
других регионов мира. «На территории СНГ сосредоточены наши
главные жизненные интересы в области
экономики, обороны, безопасности, защиты
прав россиян, обеспечение которых составляет
основу национальной безопасности страны».
Система
национальных интересов России определяется
совокупностью базисных интересов
личности, общества и государства
в важнейших сферах общественной
жизнедеятельности:
– в области
экономики;
– социальной
и духовной жизни;
– во внутриполитической;
– международной;
– оборонной;
– информационной
сферах;
– в пограничном
пространстве, других.
Базисные интересы личности состоят
в реальном обеспечении конституционных
прав и свобод граждан, в поддержании
такого уровня их жизни, который предоставляет
необходимо-минимальные возможности
для физического, духовного и
интеллектуального развития.
Базисные интересы общества заключаются
в упрочении влиятельных и
независимых институтов гражданского
общества, внутренней социально-политической
стабильности и целостности, в повышении
созидательной активности трудоспособного
населения, а также в духовном возрождении
России.
Базисные интересы государства
состоят в защите конституционного
строя, суверенитета и территориальной
целостности России, в наращивании
национальной мощи, в ослаблении угроз
национальной безопасности, в создании
пояса добрососедства по периметру
территории страны и развитии межгосударственного
сотрудничества на основе партнерства.
Если кратко охарактеризовать национальные
интересы России в важнейших сферах
общественной жизнедеятельности, то первоочередного
внимания требуют национальные экономические
интересы. Они призваны обеспечить устойчивый
экономический рост с увеличением ВВП
страны до уровня передовых стран (по его
совокупному размеру мы уступаем США (7.5
трлн. долларов) в 10 с лишним раз; Китаю
(3.3 трлн. долларов) – в 5 раз; в пересчете
же ВВП на душу населения показатель России,
составляющий примерно 3500 долларов, значительно
ниже среднего показателя стран “большой
семерки”.
В национальных интересах России -
закрыть каналы незаконного вывоза капиталов
за рубеж, объем которых достиг порядка
20 млрд. долларов США в год, направив их,
как и другие скрываемые от государства
источники доходов на нужды общества и
большинства его граждан; максимально
способствовать защите отечественных
производителей, обеспечить конкурентоспособность
российских товаров, повысить долю высокотехнологического
производства как наиболее отвечающего
требованиям развития. В настоящее время
России, к сожалению, на мировом рынке
высоких технологий и наукоемкой продукции
принадлежит всего 0.3%, тогда как США - 32%,
Японии - 23%, Германии - 10%.
Во внешнеэкономической сфере
национальные интересы России заключаются
в расширении выгодного ей товарооборота
со странами ближнего и дальнего зарубежья.
Во внутриполитической области
национальные интересы России состоят
в консолидации державно-патриотической
политической элиты, создании эффективной
государственной власти, завершении процесса
становления демократического общества,
проведении ответственной и взвешенной
государственной национальной политики,
а также в нейтрализации причин и условий,
способствующих подрыву федеративного
устройства, возникновению социальных
и межнациональных конфликтов, национального
и регионального сепаратизма.
Национальные интересы в области
духовной жизни, культуры и науки
во многом связаны с сохранением
и развитием образовательного и
интеллектуального потенциала России,
утверждением в обществе идеалов
высокой нравственности и гуманизма,
развитием многовековых духовных традиций
Отечества.
Национальные интересы Российской
Федерации в международной сфере
требуют проведения активного внешнеполитического
курса, направленного на упрочение
авторитета и позиций России как
великой державы, без участия
которой невозможно решение глобальных
и региональных проблем, упрочение
международной безопасности. При
этом необходимо ориентироваться на
развитие диалога и всестороннего
сотрудничества не только с Западом,
но и странами Центральной и Восточной
Европы, Америки, Ближнего Востока, Западной
Азии, Африки и Азиатско-Тихоокеанского
региона. Национальные интересы России
в международной сфере включают
в себя также защиту жизни, достоинства,
международно-признанных гражданских
прав и свобод российских граждан
и наших соотечественников за
рубежом.
Национальные
интересы России в оборонной сфере
заключаются прежде всего в обеспечении
военной безопасности и недопущении агрессии
со стороны других государств, создании
адекватной потенциальным и реальным
угрозам военной организации, учитывающей
изменение баланса сил на мировой арене
и экономические возможности государства
для эффективного реагирования на них.