Российская Федерация
рассматривает возможность применения
военной силы для обеспечения
своей национальной безопасности, исходя
из следующих принципов:
- применение
всех имеющихся в ее распоряжении сил
и средств, включая ядерное оружие, в случае
необходимости отражения вооруженной
агрессии, если все другие меры разрешения
кризисной ситуации исчерпаны или оказались
неэффективными;
- применение
военной силы внутри страны допускается
в строгом соответствии с Конституцией
Российской Федерации и федеральными
законами в случаях возникновения угрозы
жизни граждан, территориальной целостности
страны, а также угрозы насильственного
изменения конституционного строя.
Важная роль
в обеспечении национальных интересов
России принадлежит оборонному промышленному
комплексу. Реструктуризация и конверсия
оборонного промышленного комплекса
должна осуществляться без ущерба для
развития новых технологий и научно-технических
возможностей, модернизации вооружений,
военной и специальной техники
и укрепления позиций российских
производителей на мировом рынке
вооружений.
Требуется создать
все необходимые условия для
организации приоритетных фундаментальных,
прогнозных и поисковых научных
исследований, обеспечивающих создание
в интересах обороны и безопасности
государства перспективного и опережающего
научно-технического задела.
Основными задачами
Российской Федерации в пограничной
сфере являются:
- создание
необходимой нормативной правовой базы;
- развитие
межгосударственного сотрудничества
в этой области;
- противодействие
экономической, демографической и культурно-религиозной
экспансии на территорию России со стороны
других государств;
- пресечение
деятельности транснациональной организованной
преступности, а также незаконной миграции;
- осуществление
коллективных мер по обеспечению безопасности
пограничного пространства государств
- участников Содружества Независимых
Государств.
Важнейшими задачами
обеспечения информационной безопасности
Российской Федерации являются:
- реализация
конституционных прав и свобод граждан
Российской Федерации в сфере информационной
деятельности;
- совершенствование
и защита отечественной информационной
инфраструктуры, интеграция России в мировое
информационное пространство;
- противодействие
угрозе развязывания противоборства в
информационной сфере.
Особое значение
для обеспечения национальной безопасности
Российской Федерации имеет эффективное
использование и всестороннее развитие
возможностей разведки и контрразведки
в целях своевременного обнаружения
угроз и определения их источников.
Система обеспечения
национальной безопасности Российской
Федерации создается и развивается
в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, федеральными законами, указами
и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации,
федеральными программами в этой
области.
Основу системы
обеспечения национальной безопасности
Российской Федерации составляют органы,
силы и средства обеспечения национальной
безопасности, осуществляющие меры политического,
правового, организационного, экономического,
военного и иного характера, направленные
на обеспечение безопасности личности,
общества и государства.
Полномочия органов
и сил обеспечения национальной
безопасности Российской Федерации, их
состав, принципы и порядок действий
определяются соответствующими законодательными
актами Российской Федерации.
В формировании
и реализации политики обеспечения
национальной безопасности Российской
Федерации принимают участие:
- Президент
Российской Федерации - руководит в пределах
своих конституционных полномочий органами
и силами обеспечения национальной безопасности
Российской Федерации; санкционирует
действия по обеспечению национальной
безопасности; в соответствии с законодательством
Российской Федерации формирует, реорганизует
и упраздняет подчиненные ему органы и
силы обеспечения национальной безопасности;
выступает с посланиями, обращениями и
директивами по проблемам национальной
безопасности, в своих ежегодных посланиях
Федеральному Собранию уточняет отдельные
положения Концепции национальной безопасности
Российской Федерации, определяет направления
текущей внутренней и внешней политики
страны;
- Федеральное
Собрание Российской Федерации - на основе
Конституции Российской Федерации по
представлению Президента Российской
Федерации и Правительства Российской
Федерации формирует законодательную
базу в области обеспечения национальной
безопасности Российской Федерации;
- Правительство
Российской Федерации - в пределах своих
полномочий и с учетом сформулированных
в ежегодных посланиях Президента Российской
Федерации Федеральному Собранию приоритетов
в области обеспечения национальной безопасности
Российской Федерации координирует деятельность
федеральных органов исполнительной власти,
а также органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, формирует
в установленном порядке статьи федерального
бюджета для реализации конкретных целевых
программ в этой области;
- Совет Безопасности
Российской Федерации - проводит работу
по упреждающему выявлению и оценке угроз
национальной безопасности Российской
Федерации, оперативно готовит для Президента
Российской Федерации проекты решений
по их предотвращению, разрабатывает предложения
в области обеспечения национальной безопасности
Российской Федерации, а также предложения
по уточнению отдельных положений Концепции
национальной безопасности Российской
Федерации, координирует деятельность
сил и органов обеспечения национальной
безопасности, контролирует реализацию
федеральными органами исполнительной
власти и органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации решений
в этой области;
- федеральные
органы исполнительной власти - обеспечивают
исполнение законодательства Российской
Федерации, решений Президента Российской
Федерации и Правительства Российской
Федерации в области национальной безопасности
Российской Федерации; в пределах своей
компетенции разрабатывают нормативные
правовые акты в этой области и представляют
их Президенту Российской Федерации и
Правительству Российской Федерации;
- органы исполнительной
власти субъектов Российской Федерации
- взаимодействуют с федеральными органами
исполнительной власти по вопросам исполнения
законодательства Российской Федерации,
решений Президента Российской Федерации
и Правительства Российской Федерации
в области национальной безопасности
Российской Федерации, а также федеральных
программ, планов и директив, издаваемых
Верховным Главнокомандующим Вооруженными
Силами Российской Федерации, в области
военной безопасности Российской Федерации;
- совместно
с органами местного самоуправления проводят
мероприятия по привлечению граждан, общественных
объединений и организаций к оказанию
содействия в решении проблем национальной
безопасности согласно законодательству
Российской Федерации; вносят в федеральные
органы исполнительной власти предложения
по совершенствованию системы обеспечения
национальной безопасности Российской
Федерации.
***
Российская Федерация
намерена решительно и твердо обеспечивать
свою национальную безопасность. Созданные
правовые демократические институты,
сложившаяся структура органов
государственной власти Российской
Федерации, широкое участие политических
партий и общественных объединений
в реализации Концепции национальной
безопасности Российской Федерации - залог
динамичного развития России в XXI веке.