Юридические и экономические аспекты обеспечения безопасности предпринимательской деятельности

В настоящее  время во всем мире руководители фирм все чаще склоняются к созданию службы внутрифирменного аудита, поскольку  гораздо дешевле предотвратить  правонарушения собственными силами, чем потом бороться с их последствиями.

Негосударственная система обеспечения  безопасности предпринимательства

Жизненно  необходимой является создание двух важнейших органов, обеспечивающих безопасность предпринимательской  деятельности в России как на региональном, так и на федеральном уровне:

• единого банка данных, сосредотачивающего сведения о лицах, занимающихся противоправной, в том числе преступной, деятельностью, а также информационной сети со сравнительно свободным доступам пользователей;
• организации, объединяющей службы безопасности предпринимательских фирм, охранные и детективные службы.

Наличие таких  организаций позволит не только наладить эффективную деятельность службы собственной  безопасности предпринимателям, но и  сэкономит значительные суммы на ее содержание. Деятельность по созданию такого рода организаций в настоящее время в России идет, но недостаточно высокими темпами.

Так, в 1994 г. в  МВД России обратился коммерческий банк развития промышленности стройматериалов "Стромбанк", который вместе с  другими заинтересованными банками, страховыми обществами и организациями г. Москвы выступил инициатором создания Межбанковского информационного центра (МИЦ), основным назначением создания которого, по мнению этого банка должно быть (3):

• проверка добросовестности организаций и физических лиц-клиентов;
• организация взаимного обмена такой информацией между заинтересованными банками;
• профилактика правонарушений в финансовой сфере, особенно в части получения организациями и физическими лицами заведомо невозвращаемых кредитов.

Информационные  массивы должны формироваться из данных МВД и банков. Причем МВД  дает сведения как из оперативных  сводок по экономической преступности, так и данные о лицах, разыскиваемых  органами внутренних дел по подозрению в совершении финансовых махинаций. Банки предоставляют сведения о лицах, склонных к совершению мошенничества, либо любых правонарушений в финансовой сфере и данные о новых способах совершения правонарушений.

Трудность создания данной организации заключается  прежде всего в нежелании самих банков предоставлять собственную информацию, что связано как с высокой суммой оплаты за услуги, так и с вероятностью разглашения ряда конфиденциальных сведений.

Реально же в  России действует Российская национальная служба экономической безопасности (РНСЭБ), которая по заказам банков и фирм собирает информацию об их российских и зарубежных партнерах (учредителях, основных направлениях деятельности, финансовом положении, кредитной истории, деловой репутации и т.д. Кроме того, РНСЭБ создала Институт безопасности предпринимательства (ИБП) с целью подготовки специалистов для различных коммерческих структур (4).

В начале 90-х  годов начался процесс объединения  охранных структур, который носил  региональный характер – в Московской области – "Правопорядок", в  Санкт-Петербурге – "Защита" и т.п. В настоящее время (в 1995 г.) создан и действует Российский союз предприятий безопасности (РСПБ). Он объединяет более 25 тыс. работников частных охранных и детективных предприятий, служб безопасности, информационных бюро и пр. (5) Основной задачей союза является объединение усилий частных структур безопасности, взаимная поддержка и помощь, установление деловых контактов с государственной системой безопасности.

В России также  существует Совет по безопасности предпринимательства РФ и Межведомственный центр экономической безопасности. Созданный в 1995 г. Совет по безопасности предпринимательства осуществляет деятельность по совершенствованию правового регулирования предпринимательской деятельности и ее охране, судебной защите прав и законных интересов предпринимателей страхованию предпринимательских рисков, информационно-аналитическому обеспечению предпринимательской деятельности, развитию частной охранно-сыскной деятельности. Объективные процессы, в основе которых лежит потребность обеспечения безопасности предпринимательской деятельности на всей территории России, проявляются в постоянном увеличении числа предпринимателей, участвующих в их деятельности.

Примечания

1. Афанасьев В.Г. Системность и общество. – М.: Политиздат, 1980, с. 24.
2. Альбрехт У., Венц Дж., Уильямс Т. Мошенничество. – СПб: Питер Пресс, 1996, с. 398-404.
3. Ларичев В. Д. Как уберечься от мошенничества в сфере бизнеса. – М.: Юристъ, 1996, с. 118-120.
4. Ольшаный А.И. Банковское кредитование: российский и зарубежный опыт. – М.: Русская Деловая Литература, 1998, с. 288.
5. Ярочкин В.И. Секьюритология – наука о безопасности жизнедеятельности. – М.: "Ось-89", 2000, с. 151.