Гражданская оборона

- режим повседневной деятельности - функционирование в мирное время при нормальной обстановке, с учетом развития вооружения, военной техники и средств защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий;

- режим повышенной  готовности - при ухудшении производственной, радиационной, химической, биологической, сейсмической и гидрометеорологической обстановки, угрозе развязывания войны;

- чрезвычайный  режим - начинается с момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий или введения Президентом РФ военного положения на территории РФ или отдельных ее местностях.

На федеральном  уровне руководство ГО осуществляет правительство РФ, в федеральных органах исполнительной власти и организациях управление гражданской обороной возложено на их руководителей, являющихся по должности начальниками ГО указанных органов и организаций. На территориях субъектов РФ и муниципальных образований руководства ГО осуществляют соответственно главы органов исполнительной власти субъектов РФ и руководители органов местного самоуправления, которые по должности одновременно являются начальниками ГО. Все начальники и руководители ГО несут персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по ГО в федеральных органах исполнительной власти на соответствующих территориях и в организациях.

Для выполнения мероприятий по ГО создаются федеральные, республиканские, краевые, областные, автономной области и автономных округов, районные и городские службы ГО, а также службы ГО организаций.

В состав сил  ГО в зависимости от уровня входят воинские формирования, специально предназначенные для решения задач в области ТО, и гражданские организации ГО.

Гражданские организации ГО создаются организациями, имеющими потенциально опасные производственные объекты, важное оборонное и экономическое значение или представляющие высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время. В гражданские организации ГО могут быть зачислены граждане РФ: мужчины в возрасте от 18 до 60 лет, женщины в возрасте от 18 до 55 лет, за исключением военнообязанных, имеющих мобилизационное предписание, инвалидов, беременных женщин, женщин, имеющих детей в возрасте до восьми лет, а также женщин, получивших среднее или высшее медицинское образование, имеющих детей в возрасте до трех лет.

Создание гражданской  организации ГО объекта начинается с принятия соответствующего решения  руководителем предприятия (по статусу  начальника ГО объекта) на основании указаний (приказов) регионального центра, глав администрации города (района), что закрепляется приказом по предприятию и доводится до сведения всех руководителей и персонала подразделений. ГО объекта включает в себя штатное подразделение (штаб ТО объекта) и нештатные подразделения (добровольные формирования ГО, штабы ГО площадок, подразделений объекта).

На каждом объекте  должно быть разработано положение  о ГО, в котором обозначаются задачи ГО объекта, основные из которых следующие:

- организация  защиты рабочих и служащих  от последствий аварий, катастроф,  стихийных бедствий, а также от  средств поражения противника;

- участие в  разработке и проведении комплекса  мероприятий, повышающих устойчивость  работы объекта в условиях  мирного и военного времени;

- своевременная  разработка и уточнение планирующих  документов по ГО;

- создание, подготовка  и поддержание в готовности  формирований ГО;

- организация  и осуществление мероприятий,  обеспечивающих выполнение спасательных  и аварийно-восстановительных работ;

- контроль над поддержанием в готовности пунктов управления, систем оповещения и связи;

- организация  постоянного взаимодействия со  штабов ГО района (города) с соответствующими  службами ГО по вопросам рассредоточения  и эвакуации, оповещения и связи, проведения спасательных работ, организация контроля радиоактивной и химической обстановки;

- обеспечение рабочих и служащих, формирований ГО индивидуальными средствами защиты, другими материальными средствами;

- определение требований, разработка заданий на проектирование убежищ и организация контроля над их сооружением и правильной эксплуатацией;

- разработка  предложений и направлений совершенствования  действующей системы ГО, повышению  надежности защитных мероприятий. 

Выписка из Положения, содержащая обязанности по ГО рабочих и служащих и обязанности по ГО руководителей структурных подразделений, доводится до персонала всех подразделений и является составной частью должностных инструкций сотрудников подразделений.

План работы ГО объекта на мирное время является основным рабочим документом штаба ГО. Он должен содержать подробную характеристику объекта; прогнозную оценку ситуации на объекте при различных видах ЧС; перечень выполняемых мероприятий и последовательность действий всех служб и подразделений ГО объекта в условиях ЧС. К плану прилагаются следующие документы и дополнения:

- схема территории  объекта (с указанием предназначения  зданий и количества работников  в каждом);

- инструкции  безаварийной Остановки отдельных  видов производств;

- схема расположения пожарных гидрантов, пожарных кранов, средств пожаротушения;

- список руководящего  состава объекта (домашний адрес,  телефон), которые должны быть  немедленно оповещены в случае  аварии;

- перечень формирований (добровольная пожарная дружина,  добровольная газоспасательная служба и т. д.);

- ведомость обеспеченности  индивидуальными средствами защиты  работников объекта, с указанием  мест их складирования и хранения, ответственных лиц;

- ведомость обеспеченности  формирований приборами, комплектами  и другим имуществом ГО;

- список аварийно-технических  служб района;

- перечень организаций  района по оказанию экстренной  медицинской помощи;

- принятая в  районе, ведомстве система информации  и докладов по ЧС;

- формализованный  бланк расчета ущерба при ЧС;

- режимы радиационной защиты.

Важной задачей  штаба ГО является обучение и подготовка персонала к действиям в ЧС. Процесс обучения является многоуровневым. Он включает в себя вводный инструктаж, текущий инструктаж, ознакомление с  характеристиками и способами обращения с индивидуальными и коллективными средствами защиты, проведение учебных тревог и т. д.

По приеме на работу проводится вводный инструктаж, для чего штабом ГО объекта разрабатывается  специальное пособие (инструкция вводного инструктажа). Ознакомление и изучение инструкции рабочими и служащими может проводиться непосредственно в подразделении в течение первой недели после трудоустройства. Руководители отдельных служб и подразделений проходят обучение в штабе ГО объекта. Повторные инструктажи с рабочими и служащими проводятся по правилам и в сроки, установленные для инструктажей по технике безопасности.

Заключение

Гражданская оборона  на современном этапе продолжает оставаться важной общегосударственной  функцией, составной частью системы  национальной безопасности страны, призванной обеспечить защиту населения, материальных и культурных ценностей в экстремальных условиях военного времени. Она выступает как форма участия всего населения страны, органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении обороноспособности и жизнедеятельности государства. Гражданская оборона преследует самую гуманитарную цель -- оказание всесторонней помощи гражданскому населению в ходе военных действий.

Список  используемой литературы:

1. Арустамова  Э. А. Безопасность жизнедеятельности: Учеб. - М., 2003.

2. Белов С.  В. Безопасность жизнедеятельности:  Учеб. - М.: Высшая школа, 2000.

3. Русак О.Н. Безопасность жизнедеятельности: Уч. пос.- СПб.: МАНЭ и БЖД, 2000.

4. Экологическое  право в России / Под ред. В.Д.  Ермака, О.Я. Сухарева.-М: ИМП, 2003

5. Хван Т.А.  Безопасность жизнедеятельности: Уч. пос. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2001 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Федеральное  агентство по образованию

Федеральное государственное  учреждение среднего профессионального образования

«Рубцовский сельскохозяйственный техникум» 
 
 
 
 
 
 
 
 

Реферат

Дисциплина: Безопасность жизнедеятельности

Тема: Гражданская оборона 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Выполнил  студент 161 группы

Глобин  Е.А. _______________

Проверил  учитель Б.Ж.     

Фатьянов  В.В. _____________ 
 
 
 
 
 

Рубцовск-2010