Чрезвычайные ситуации мирного времени техногенного характера

        Основными причинами крупных техногенных аварий являются:

- отказы технических  систем из-за дефектов  изготовления и  нарушений режимов  эксплуатации; многие  современные потенциально  опасные производства  спроектированы так, что вероятность крупной аварии на них весьма высока и оценивается величиной риска 10 и более;

- ошибочные действия  операторов технических  систем; статистические  данные показывают, что более 60% аварий  произошло в результате  ошибок обслуживающего  персонала;

- концентрация различных  производств в  промышленных зонах  без должного изучения  их взаимовлияния;

- высокий энергетический  уровень технических  систем;

- внешние негативные  воздействия на  объекты энергетики, транспорта и др. 

                                                                                                                  Таблица 1

                            Причины и последствия некоторых аварий

 

          Чрезвычайные ситуации, в том числе аварии на промышленных объектах, в своем развитии проходят пять условных типовых фаз:

- первая - накопление  отклонений от  нормального состояния  или процесса;

- вторая - инициирование  чрезвычайного события  (аварии, катастрофы или стихийного бедствия), причем под чрезвычайным событием можно понимать событие техногенного, антропогенного или природного происхождения. Для случая аварии на производстве в этот период предприятие или его часть переходят в нестабильное состояние, когда появляется фактор неустойчивости: этот период можно назвать «аварийной ситуацией» - авария еще не произошла, но ее предпосылки налицо. В этот период, в ряде случаев еще может существовать реальная возможность либо ее предотвратить, либо существенно уменьшить ее масштабы;

- третья - процесс  чрезвычайного события,  во время которого  происходит непосредственное  воздействие на  людей, объекты  и природную среду  первичных поражающих  факторов; при аварии  на производстве  в этот период  происходит высвобождение энергии, вещества, которое может носить разрушительный характер; при этом масштабы последствий и характер протекания аварии в значительной степени определяются не начальным событием, а структурой предприятия и используемой на нем технологией; эта особенность затрудняет прогнозирование развития наступившего бедствия;

- четвертая - выход  аварии за пределы  территории предприятия  и действие остаточных  факторов поражения;

- пятая - ликвидация  последствий аварии  и природных катастроф;  устранение результатов  действия опасных факторов, порожденных аварией или стихийным бедствием; проведение спасательных работ в очаге аварии или в районе стихийного бедствия и в примыкающих к объекту пострадавших зонах. 

2. Классификация чрезвычайных  ситуаций 

           Всю совокупность возможных чрезвычайных ситуаций целесообразно первоначально разделить на конфликтные и бесконфликтные.

           К конфликтным, прежде всего, могут быть отнесены военные столкновения, экономические кризисы, экстремистская политическая борьба, социальные взрывы, национальные и религиозные конфликты, терроризм, разгул уголовной преступности, крупномасштабная коррупция и др.

         Бесконфликтные чрезвычайные ситуации, в свою очередь, могут быть классифицированы (систематизированы) по значительному числу признаков, описывающих явления с различных сторон их природы и свойств.

          Все чрезвычайные ситуации можно классифицировать по трем основным принципам - масштабу распространения, темпу развития и природе происхождения. 

2.1. Классификация чрезвычайных ситуаций (в том числе и техногенного  характера)  по масштабу распространения 

          При классификации чрезвычайных ситуаций по масштабу распространения следует учитывать не только размеры территории, подвергнувшейся воздействию ЧС, но и ВОЗМОЖНЫЕ ее косвенные последствия. К ним относятся тяжелые нарушения организационных, экономических, социальных и других существенных связей, действующих на значительных расстояниях. Кроме того, принимается во внимание тяжесть последствий, которая и при небольшой площади ЧС может быть огромной и трагичной.

       Локальные (частные) чрезвычайные ситуации не выходят территориально и организационно за пределы рабочего места или участка, малого отрезка дороги, усадьбы или квартиры. К локальным относятся чрезвычайные ситуации, в результате которых пострадало не более 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, либо материальный ущерб составляет не более 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда.

           Если последствия чрезвычайной ситуации ограничены территорией производственного или иного объекта (т.е. не выходят за пределы санитарно-защитной зоны) и могут быть ликвидированы его силами и ресурсами, то эти ЧС называются объектовыми.

            Чрезвычайные ситуации, распространение последствий которых ограничено пределами населенного пункта, города (района), области, края, республики и устраняются их силами и средствами, называются местными. К местным относятся чрезвычайные ситуации, в результате которых пострадало свыше 10, но не более 50 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 300 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 1 тыс., но не более 5 тыс. минимальных размеров оплаты труда.

           Региональные чрезвычайные ситуации - такие ЧС, которые распространяются на территорию нескольких областей (краев, республик) или экономический район. Для ликвидации последствий таких ЧС необходимы объединенные усилия этих территорий, а также участие федеральных сил. К региональным относятся ЧС, в результате которых пострадало от 50 до 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности от 500 до 1000 человек, либо материальный ущерб составляет от 0,5 до 5 млн. минимальных размеров оплаты труда.

           Национальные (федеральные) чрезвычайные ситуации охватывают обширные территории страны, но не выходят за ее границы. Здесь задействуются силы, средства и ресурсы всего государства. Часто прибегают и к иностранной помощи. К национальным относятся ЧС, в результате которых пострадало свыше 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности более 1000 человек, либо материальный ущерб составляет более 5 млн. минимальных размеров оплаты труда.

           Глобальные (трансграничные) чрезвычайные ситуации выходят за пределы страны и распространяются на другие государства. Их последствия устраняются силами и средствами как пострадавших государств, так и международного сообщества.  

2.2. Классификация чрезвычайных  ситуаций по темпу  развития 

           Каждому виду чрезвычайных ситуаций свойственна своя скорость распространения опасности, являющаяся важной составляющей интенсивности протекания чрезвычайного события и характеризующая степень внезапности воздействия поражающих факторов. С этой точки зрения такие события можно подразделить на:

· внезапные (для техногенных ЧС – это взрывы, транспортные аварии и т.д.);

· стремительные (для техногенных – это пожары, выброс газообразных сильнодействующих ядовитых веществ (СДЯВ), гидродинамические аварии с образованием волн прорыва и др.),

· умеренные (для техногенных – это выброс радиоактивных веществ, аварии на коммунальных системах и пр.);

· плавные (для техногенных – это аварии на очистных сооружениях и т.п.).                            Плавные (медленные) чрезвычайные ситуации могут длиться многие месяцы и годы.  
 

2.3. Классификация чрезвычайных  ситуаций  техногенного характера.  

               В России применяется базовая классификация ЧС, построенная по типам и видам чрезвычайных событий, инициирующих чрезвычайные ситуации. При этом применяется следующая нумерация и терминология.

  По происхождению  ЧС бывают: 

- техногенного характера

- природного характера

- экологического характера 
 

  Чрезвычайные ситуации техногенного характера бывают: 

1.1. Транспортные аварии (катастрофы):

· товарных поездов;

· пассажирских поездов;

· речных и морских  грузовых судов;

· на магистральных  трубопроводах и  др.

1.2. Пожары, взрывы, угроза  взрывов: 

· пожары (взрывы) в  зданиях, на коммуникациях  и технологическом  оборудовании промышленных объектов;

· пожары (взрывы) на транспорте;

· пожары (взрывы) в  зданиях и сооружениях  жилого, социально - бытового, культурного  значения и др.

1.3. Аварии с выбросом (угрозой  выброса) химически  опасных веществ  (ХОВ):

· аварии с выбросом (угрозой  выброса) ХОВ при их производстве, переработке иди хранении (захоронении);

· утрата источников ХОВ;

· аварии с химическими  боеприпасами и др.

1.4. Аварии с выбросом (угрозой  выброса) радиоактивных  веществ: 

· аварии на атомных  станциях;

· аварии транспортных средств и космических аппаратов с ядерными установками;

· аварии с ядерными боеприпасами в местах их хранения, эксплуатации или установки;

· утрата радиоактивных  источников и др.

1.5. Аварии с выбросом (угрозой  выброса) биологически  опасных веществ  (БОВ):

· аварии с выбросом (угрозой выброса) биологически опасных веществ на предприятиях и в научно-исследовательских учреждениях;

· утрата БОВ и др.

1.6. Внезапное обрушение  зданий, сооружений:

· обрушение элементов  транспортных коммуникаций;

· обрушение производственных зданий и сооружений;

· обрушение зданий и сооружений жилого, социально - бытового и культурного  значения.

1.7. Аварии на электроэнергетических  системах:

· аварии на автономных электростанциях  с долговременным перерывом электроснабжения всех потребителей;

· выход из строя  транспортных электроконтактных  сетей и др.