Моніторинг ґрунтів

визначення науково обґрунтованої  потреби сільгосптоваровиробників у агрохімікатах та підготовка пропозицій щодо їх використання за розрахунками, зробленими на підставі даних державної  агрохімічної паспортизації земель сільськогосподарського призначення;

розроблення за результатами державної  агрохімічної паспортизації земель сільськогосподарського призначення  технологічної та проектно-кошторисної  документації на проведення хімічної меліорації сільськогосподарських  угідь, застосування органічних, мінеральних  добрив, та інших агрохімікатів, впровадження науково обґрунтованих рекомендацій щодо забезпечення родючості ґрунтів  і вирощування високих врожаїв  сільськогосподарських культур;

участь у впровадженні науково-технічної, технологічної й інноваційної політики, досягнень науки та передового досвіду  у сфері державної агрохімічної паспортизації земель сільськогосподарського призначення;

сприяння розвитку міжнародного співробітництва у сфері державної  агрохімічної паспортизації земель сільськогосподарського призначення  та інших видів моніторингу ґрунтів;

виконання інших функцій, що випливають з покладених на Центрдержродючість та регіональні центри Держродючість  завдань.

2.4СИСТЕМА ЗАХОДІВ З ДЕРЖАВНОЇ АГРОХІМІЧНОЇ ПАСПОРТИЗАЦІЇ ЗЕМЕЛЬ СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКОГО ПРИЗНАЧЕННЯ

 

Система заходів з державної  агрохімічної паспортизації земель сільськогосподарського призначення  включає:

аналіз матеріалів минулих  турів ґрунтового й агрохімічного  обстеження, виготовлення планово-картографічної основи землекористування господарств, складання схеми земельних ділянок, що паспортизуються, нанесення сітки  елементарних ділянок;

систематичні агрохімічні  обстеження, які передбачають відбір зразків ґрунту на сільськогосподарських  угіддях;

аналітичні роботи з визначення у відібраних зразках ґрунту показників їх родючості, вмісту важких металів, залишків пестицидів та радіонуклідів;

виготовлення агрохімічних паспортів державного зразка, в яких фіксуються дані щодо агрохімічної характеристики ґрунтів і стану їх забруднення  токсичними речовинами та радіонуклідами;

виготовлення картограм;

складання проектів і розроблення  рекомендацій щодо ефективного використання агрохімікатів;

розроблення протирадіаційних заходів для радіоактивно забруднених  районів;

формування національного, регіонального та місцевих інформаційних  банків даних про стан ґрунтів  сільськогосподарських угідь;

створення інформаційно-аналітичної  системи для розроблення науково  обґрунтованих рекомендацій щодо прийняття  рішень про відвернення та ліквідацію наслідків негативних процесів, планування ґрунтозахисних та інших заходів  у сфері охорони родючості  ґрунтів.

Заходи з державної агрохімічної паспортизації проводяться на земельних  ділянках усіх форм власності, які розташовані  на сільськогосподарських угіддях  у межах території України.

Організація розроблення та контроль за впровадженням загальнодержавних  і регіональних програм з державної  агрохімічної паспортизації земель сільськогосподарського призначення  покладаються на Держґрунтоохорону.

Держґрунтоохорона вносить  у встановленому порядку центральному органу виконавчої влади з питань аграрної політики розрахунки щодо обсягів  фінансування заходів з державної  агрохімічної паспортизації земель сільськогосподарського призначення  у межах коштів, передбачених Державним  бюджетом України на вказані цілі.

Організація, науково-методичне  та нормативно-правове забезпечення заходів з державної агрохімічної паспортизації земель сільськогосподарського призначення, а також формування національного інформаційного банку  даних про стан ґрунтів сільськогосподарських  угідь покладаються на Центрдержродючість.

Центрдержродючість, відповідно до своїх повноважень, проводить  щорічне планування заходів з  державної агрохімічної паспортизації  земель сільськогосподарського призначення.

Здійснення заходів з  державної агрохімічної паспортизації  земель сільськогосподарського призначення  регіону, зокрема, формування регіональних інформаційних банків даних про  стан ґрунтів сільськогосподарських  угідь, покладаються на регіональні  центри Держродючість.

Регіональні центри Держродючість, відповідно до своїх повноважень, спільно  з регіональними органами виконавчої влади з питань аграрної політики, проводять щорічне планування заходів  з державної агрохімічної паспортизації  земель сільськогосподарського призначення.

Заходи з державної агрохімічної паспортизації земель сільськогосподарського призначення проводяться:

1) обов'язкове чергове агрохімічне  обстеження на орних землях  через кожні 5 років, на сіножатях,  пасовищах і багаторічних насадженнях  - через кожні 5 - 10 років;

2) обов'язкове позачергове  агрохімічне обстеження сільськогосподарських  угідь - при зміні землекористувача, в тому числі орендаря, земельної  ділянки - у разі, якщо після  попереднього агрохімічного обстеження  минув рік;

3) обов'язкове позачергове  агрохімічне обстеження порушених  земель - після проведення їх рекультивації.

Землекористувачі, в тому числі  орендарі та суборендарі, земельних  ділянок зобов'язані забезпечити  виконавцям заходів з державної  агрохімічної паспортизації земель сільськогосподарського призначення  доступ до земельних ділянок, на яких проводяться ці заходи.

Агрохімічний  паспорт земельної ділянки є документом державного зразка і містить дані щодо агрохімічної характеристики ґрунтів і стану їх забруднення токсичними речовинами та радіонуклідами.Агрохімічний паспорт земельної ділянки, яка розташована на орних землях, видається терміном на 5 років.

Агрохімічний паспорт земельної  ділянки, яка розташована на сіножатях, пасовищах і багаторічних насадженнях, видається терміном на 10 років.

При зміні землекористувача, в тому числі орендаря, земельної  ділянки у разі, якщо після попереднього агрохімічного обстеження минув  рік, проводиться обов'язкове позачергове  агрохімічне обстеження сільськогосподарських  угідь з видачею власнику і  користувачу земельної ділянки  агрохімічного паспорта.

Результати державної агрохімічної паспортизації земель сільськогосподарського призначення використовуються при:

передачі у власність  або наданні в користування, в  тому числі в оренду, земельної  ділянки;

зміні власника або користувача, в тому числі орендаря, земельної  ділянки;

проведенні бонітування  ґрунтів та, на основі його даних, - економічної  оцінки земель і грошової оцінки земельних  ділянок;

проведенні державного обліку показників стану родючості ґрунтів  сільськогосподарських угідь;

формуванні національного, регіонального та місцевих інформаційних  банків даних про стан ґрунтів  сільськогосподарських угідь;

проведенні центральним  органом виконавчої влади з питань аграрної політики розподілу коштів, що виділяються на фінансову підтримку  виробництва продукції рослинництва;

проведенні сертифікації земель (ґрунтів) сільськогосподарських угідь  та віднесенні сертифікованої земельної  ділянки до категорії якості;

здійсненні районування (зонування) земель за кількісним вмістом токсичних  забруднюючих речовин (пестициди, важкі  метали, радіонукліди тощо), мікроелементів та ступенем придатності ґрунтів  для вирощування сільськогосподарських  культур;

розробленні пропозицій щодо консервації  малопродуктивних та деградованих земель;

проведенні економічного стимулювання заходів щодо підвищення родючості  ґрунтів;

підготовці експертних висновків  щодо порушень законодавства у сфері  охорони земель, а також про  пестициди і агрохімікати у галузі рослинництва;

здійсненні державного контролю за охороною ґрунтів сільськогосподарських  угідь, зміною показників їх якісного стану внаслідок господарської  діяльності;

підготовці Національної доповіді про стан родючості ґрунтів за підсумками кожного туру державної  агрохімічної паспортизації земель сільськогосподарського призначення.

Центральний орган виконавчої влади з питань аграрної політики подає на розгляд Верховної Ради України Національну доповідь про  стан родючості ґрунтів, а після  її розгляду Верховною Радою України - публікує окремим виданням та розміщує в електронних засобах масової  інформації.

2.5ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ДЕРЖАВНОЇ АГРОХІМІЧНОЇ ПАСПОРТИЗАЦІЇ ЗЕМЕЛЬ СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКОГО ПРИЗНАЧЕННЯ

Особи, винні у порушенні  законодавства про державну агрохімічну  паспортизацію земель сільськогосподарського призначення несуть цивільно-правову, адміністративну, дисциплінарну або  кримінальну відповідальність згідно із законом.

Шкода, що призвела до погіршення показників якісного стану ґрунтів  і засвідчена даними державної агрохімічної паспортизації земель сільськогосподарського призначення, підлягає відшкодуванню  у повному обсязі відповідно до закону.

Також можна розглянути такий  указ:

У К А З

ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ  

Про суцільну агрохімічну  паспортизацію земель сільськогосподарського призначення

З метою здійснення державного контролю за зміною показників родючості  та забруднення грунтів токсичними речовинами і радіонуклідами, раціонального  використання земель сільськогосподарського призначення постановляю:

1. Запровадити суцільну  агрохімічну паспортизацію всіх  земель сільськогосподарського  призначення на території України.

2. Українській державній  службі моніторингу і якості  продукції (Укргрунтомоніторинг)  Міністерства сільського господарства  і продовольства України провести  в період до 2000 року агрохімічну  паспортизацію земель сільськогосподарського  призначення.

Основним завданням Укргрунтомоніторингу є визначення показників якісного стану  грунту, їх зміни внаслідок господарської  діяльності, видача агрохімічного паспорта поля, зразок якого затверджується Міністерством сільського господарства і продовольства України.

Обстеження зазначених земель для поновлення показників у агрохімічному  паспорті поля проводиться на осушених та зрошуваних землях кожні 3 роки, на богарних землях - кожні 5 років.

У разі зміни власника чи користувача землі її паспортизація  здійснюється в обов'язковому порядку  незалежно від часу останнього обстеження.

3. Агрохімічне обстеження  земель сільськогосподарського  призначення здійснюється за  рахунок коштів, що надходять  від плати за землю, яка зараховується  на спеціальні бюджетні рахунки  сільської, селищної, міської Рад,  на території яких знаходяться  земельні ділянки, а також з  інших джерел.

4. Міністерству сільського  господарства і продовольства  України, Уряду Автономної Республіки  Крим, обласним, Київській та Севастопольській  міським державним адміністраціям  здійснити заходи щодо проведення  агрохімічної паспортизації земель  сільськогосподарського призначення.

Президент України

Л.КУЧМА

м.Київ, 2 грудня 1995 року N 1118/95

 

 

 

 

 

 

Список літератури

 

1. Н А К А З     26.02.2004  N 51 «Про затвердження Положення про моніторинг ґрунтів на землях сільськогосподарського призначення

2. Закони України «Про охорону земель» від 19.06.2003

3. Закони України «Про  державний контроль за використанням  та охороною земель» від 19.06.2003 р 
4.Постанови Кабінету Міністрів України «Про моніторинг ґрунтів на землях сільськогосподарського призначення» від 26.02.2004 р

5. Указ Президента України «Про суцільну агрохімічну паспортизацію земель сільськогосподарського призначення» від 2.12.2005 р