РОССИЙСКАЯ  ФЕДЕРАЦИЯ

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ТЮМЕНСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

ИНСТИТУТ  ДИСТАНЦИОННОГО ОБРАЗОВАНИЯ 

СПЕЦИАЛЬНОСТЬ «ЮРИСПРУДЕНЦИЯ»

К О Н Т Р О Л Ь Н А Я     Р А Б О Т А

По предмету:   Земельное право

         На тему: Понятие и виды земельных правоотношений

         Вариант № 1

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Выполнил 
 
 
 
 
 

Тюмень,  2011 
 

Содержание.

Введение________________________________________________3 

Задача  № 1_______________________________________________4 

Задача  № 2______________________________________________10 

Задача  № 3______________________________________________17 

Заключение______________________________________________19 

Список  литературы_______________________________________20 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение. 

Значение  земли в деятельности любого общества сложно переоценить. В качестве основного  компонента окружающей природной среды  земля выполняет важнейшую экологическую  функцию. Поверхность земли выступает местом размещения различных объектов, а ее почвенный слой используется в качестве средства производства в сельском и лесном хозяйстве. По существу земля представляет собой основной и естественный фактор в любой сфере бизнеса, прямо или косвенно участвующий в производстве всех других товаров и благ. Социальная роль земли состоит в том, что она служит местом обитания и условием жизни людей. Наконец, земля как территория государства или ее административно-территориальных единиц обуславливает политическую функцию. 

Таким образом, земля имеет многофункциональное  значение, а потому владение, пользование  и распоряжение земельными участками  не должно входить в противоречие с публичными интересами, а также  нарушать права и законные интересы отдельных лиц, что прямо закреплено в Конституции РФ (ч. 1 ст. 9, ч. 2 ст. 36). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Задача 1.

      Индивидуальный  предприниматель Цветов обратился  в администрацию города Екатеринбурга  с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность на территории  городского пляжа для организации закрытого платного пляжа и строительства летнего кафе. Администрация, рассмотрев заявление, в предоставлении земельного участка отказала.

      Правомерен  ли отказ администрации города? 

      Отказ является неправомерным.

      Согласно  ч. 9 ст. 85 Земельного кодекса «Состав земель населенных пунктов и зонирование территорий» земельные участки в составе рекреационных зон, в том числе земельные участки, занятые городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, используются для отдыха граждан и туризма.

     В соответствии со ст. 28 Земельного кодекса «Приобретение прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности»:

     Земельные участки из земель, находящихся в  государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.

     Предоставление  земельных участков, находящихся  в государственной или муниципальной  собственности, в собственность  граждан и юридических лиц осуществляется за плату.

     Не  допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и  юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной  или муниципальной собственности, за исключением случаев:

     изъятия земельных участков из оборота;

     установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;

     резервирования  земель для государственных или  муниципальных нужд.

     Не  допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и  юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

     Согласно  ст. 30 Земельного кодекса:

     Предоставление  земельных участков для строительства  из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию:

     1) без предварительного согласования  мест размещения объектов;

     2) с предварительным согласованием  мест размещения объектов.

     Предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах).

     Земельный участок, находящийся в муниципальной  собственности, или земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, предоставляется для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, без проведения торгов лицу, с которым в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заключен договор о развитии застроенной территории. Указанный земельный участок по выбору лица, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, предоставляется бесплатно в собственность или в аренду. Размер арендной платы за указанный земельный участок определяется в размере земельного налога, установленного законодательством Российской Федерации за соответствующий земельный участок.

     Орган местного самоуправления или в случаях, установленных законами субъектов  Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, после утверждения документации по планировке застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, на основании заявления о предоставлении земельного участка, указанного в абзаце первом настоящего пункта, лица, заключившего с органом местного самоуправления договор о развитии застроенной территории, определяет технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, плату за подключение и принимает решение о предоставлении указанного земельного участка.

     Решение о предоставлении земельного участка, указанное в абзаце втором настоящего пункта, является основанием установления в соответствии с заявлением лица, заключившего с органом местного самоуправления договор о развитии застроенной территории, и за его счет границ такого земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.

     Предоставление  земельных участков для строительства  с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду.

     Предоставление  земельного участка для строительства  без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:

     1) проведение работ по формированию земельного участка:

     выполнение  в отношении земельного участка  в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, осуществление государственного кадастрового учета такого земельного участка;

     определение разрешенного использования земельного участка;

     определение технических условий подключения  объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение  объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;

     принятие  решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);

     публикация  сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений  о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);

     проведение  торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка. Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка;

     подписание  протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) или подписание договора аренды земельного участка  в результате предоставления земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

     Предоставление  земельного участка для строительства  с предварительным согласованием  места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:

     1) выбор земельного участка и  принятие в порядке, установленном  статьей 31 Земельного кодекса, решения о предварительном согласовании места размещения объекта;

     2) выполнение в отношении земельного  участка кадастровых работ, осуществление  его государственного кадастрового  учета;

     3) принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства.

     Решение исполнительного органа государственной  власти или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка для строительства или протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) является основанием:

     1) государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования при предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;

     2) заключения договора купли-продажи  и государственной регистрации  права собственности покупателя  на земельный участок при предоставлении земельного участка в собственность;

     3) заключения договора аренды земельного  участка и государственной регистрации  данного договора при передаче  земельного участка в аренду.

     Решение или выписка из него о предоставлении земельного участка для строительства либо об отказе в его предоставлении выдается заявителю в семидневный срок со дня его принятия.

     Решение об отказе в предоставлении земельного участка для строительства может  быть обжаловано заявителем в суд.

     В случае признания судом недействительным отказа в предоставлении земельного участка для строительства суд в своем решении обязывает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления предоставить земельный участок с указанием срока и условий его предоставления.

     Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет границ такого земельного участка и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами.

     Исполнительный  орган государственной власти или орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и приложенного к нему кадастрового паспорта земельного участка в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства.