Ответственные за земельные правонарушения

    Порядок привлечения работника к дисциплинарной ответственности установлен ст. 193 Трудовой кодекс РФ (ТК РФ) от 30.12.2001 N 197-ФЗ. Работодатель, прежде чем применить то или иное дисциплинарное взыскание, должен затребовать от него письменное объяснение.

    Отказ работника дать объяснение отражается в акте.

    Отказ работника дать объяснение не является препятствием для применения дисциплинарного  взыскания. Части 1и2ст. 193ТК РФ

    В срок для применения дисциплинарного  взыскания (1 месяц) не включается время  болезни работника, пребывания его  в отпуске, а также время, необходимое для учета мнения представительного органа работников. Часть З ст. 193 ТК РФ

    Привлечь  работника к дисциплинарной ответственности  можно не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка .

    При привлечении работника к дисциплинарной ответственности следует помнить:

    -  месячный срок для наложения  дисциплинарного взыскания необходимо  исчислять со дня обнаружения  проступка;

    -  днем обнаружения проступка, с  которого начинается течение  месячного срока, считается день, когда лицу, которому по работе (службе) подчинен работник, стало известно о совершении проступка независимо от того, наделено ли оно правом наложения дисциплинарных взысканий;

    -  в месячный срок для применения  дисциплинарного взыскания не  засчитывается время болезни  работника, пребывания его в отпуске, а также время, необходимое на соблюдение процедуры учета мнения представительного органа работников (ч. 3 ст. 193 ТК РФ); отсутствие работника на работе по иным основаниям, в т. ч. в связи с использованием дней отдыха (отгулов) независимо от их продолжительности (например, при вахтовом методе организации работ), не прерывает течение указанного срока;

    -  к отпуску, прерывающему течение  месячного срока, следует относить  все отпуска, предоставляемые  работодателем в соответствии  с действующим законодательством, в т. ч. ежегодные (основные и дополнительные) отпуска, отпуска в связи с обучением в учебных заведениях, отпуска без сохранения заработной платы (п. 34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.04 № 2).

    В отношении работника не может быть применено дисциплинарное взыскание позднее 6 месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее 2 лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу (ч. 4 ст. 193 ТК РФ).

    Таким образом, законодательством четко  установлены сроки, в течение  которых можно привлечь работника  к дисциплинарной ответственности. Наложение дисциплинарного взыскания  по истечении этих сроков является незаконным.

    За  каждый дисциплинарный проступок работодатель может применить только одно дисциплинарное взыскание (ч. 5 ст. 193 ТК РФ). Зачастую работодатели выносят выговор или делают замечание  и тут же увольняют работника. Данная практика недопустима, т. к. такое увольнение будет признано судом незаконным. В этом случае работодатель дважды налагает дисциплинарное взыскание за один и тот же дисциплинарный проступок.

    Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания должен быть объявлен работнику под расписку в течение трех рабочих дней со дня издания. Если работник отказывается подписать указанный приказ (распоряжение), то составляется соответствующий акт (ч. 6 ст. 193 ТК РФ).

    В пункте 33 постановления Пленума  Верховного Суда РФ от 17.03.04 № 2 указано, что работодатель вправе применить к работнику дисциплинарное взыскание и тогда, когда он до совершения проступка подал заявление о расторжении трудового договора по своей инициативе, поскольку трудовые отношения в данном случае прекращаются лишь по истечении срока предупреждения об увольнении.

    Дисциплинарное  взыскание работник может обжаловать в государственную инспекцию  труда или органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров (ч. 7 ст. 193 ТК РФ). Органами, рассматривающими индивидуальные трудовые споры, являются комиссии по трудовым спорам и суды.

    В соответствии со ст. 391 ТК РФ непосредственно  в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работников о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения. Если работник считает, что в отношении него незаконно применили такую меру дисциплинарного взыскания, как увольнение, то ему следует обращаться непосредственно в суд, минуя комиссию по трудовым спорам. В то же время в случае привлечения работника к ответственности и применения к нему таких мер взыскания, как выговор или замечание, работник может обратиться как в суд, так и в комиссию по трудовым спорам. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Заключение.

     При рассмотрении темы курсовой работы “Ответственность за нарушение в области охраны и использования земель ” следует отметить, что в будущем проблема нарушения земельного законодательства останется насущной и актуальной. Следовательно можно предположить, будет происходить доработка и развитие, а также возможно и ужесточение мер в сфере применения санкций к нарушителям земельного законодательства режима землепользования и нецелесообразного использования земель.

      Согласно  третьему принципу земельного права, который гласит, что приоритет охраны жизни и здоровья человека при осуществлении деятельности по использованию и охраны земель должны быть приняты такие решения и осуществлены такие виды деятельности, которые позволили бы обеспечить сохранение жизни человека или предотвратить негативное (вредное) воздействие на здоровье человека. Одним из инструментов осуществления этого принципа является юридическая ответственность за земельные правонарушения.

     Юридическая ответственность представляет собой  систему принудительных мер, применяемых к физическим или юридическим лицам в случае их неправомерного поведения субъектов или наказания их за совершение таких действий. Основанием для привлечения к ответственности в каждом случае является правонарушение, т.е. конкретное действие или бездействие, которое противоречит требованиям земельного законодательства.

     Земельный кодекс РФ предусматривает возможность  применения к нарушителям земельного законодательства всех видов юридической  ответственности: административной, уголовной, дисциплинарной, материальной (гражданско-правовой) и специальной (земельно-правовой).

      Лица, виновные в совершении земельных  правонарушений привлекаются к ответственности  в порядке, установленном законодательством. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список использованной литературы

1. Конституция  Российской Федерации  от 12 декабря 1993 г

2. Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 N 136-ФЗ

3. Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) от 30.11.1994 N 51-ФЗ

4. Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) от 30.12.2001 N 195-ФЗ

5. Трудовой кодекс РФ (ТК РФ) от 30.12.2001 N 197-ФЗ

6. Уголовный кодекс РФ" (УК РФ) от 13.06.1996 N 63-ФЗ

7. Федеральный закон "об особо охраняемых природных территориях " от 15 февраля 1995 года

8. Указ Президента РФ от 16 Декабря 1993 N 2162 "Об усилении государственного контроля за использованием и охраной земли"

9. Ерофеев Б.В. Земельное право. Учебник для вузов. – М.: ООО «Профобразование», 2001. – 656 с.10. Экономика сельского хозяйства и перебатывающих предприятий, 1999. № 1 с. 51-56 // Юридическая ответственность за земельные правонарушения.

10. К. Томашевский "Дисциплинарная и материальная ответственность", книга – Минск: Агентство Владимира Гревцова,. –252 с., 2007

11. А. Б. Агапов "Административная ответственность" М.: «Статут» - 2000,

251с.

12. Устинова Т.Д., "Уголовная ответственность" М.:"Интел-Синтез" - 2001, 130 стр.