Контрольная работа по Земельное право

Под правовой охраной  земель понимается установление системы  организационно правовых и экономических  мер, направленных на сохранение земель как важнейшего объекта окружающей природной среды, включающей в качестве  главной составной части правовое регулирование порядка землепользования, а также установление  применение мер юридической ответственности за нарушение обязанностей по рациональному использованию и охране земель.

  Основные  правовые меры охраны земель  реализуются путём установления  нормативов загрязнения земель  предельно допустимых концентраций  вредных химических, бактериальных,  радиоактивных веществ в почве  и нормативов применения агрохимикатов (пестицидов, гербицидов, минеральных удобрений и др.) в сельском хозяйстве, проведения рекультивации нарушенных земель, восстановления х полезных свойств  и своевременного вовлеченя в хозяйственный оборот, установления обязанностей землепользователей по предотвращению вредных воздействий  на земли хозяйственной деятельности, проведения мелиорационных мероприятий, а так же консервации земель.

  Основное  значение правовой охраны земель  заключается в том, что нормы  имеют предупредительное значение, регулирующие рациональное использование и охрану земель, права и обязанности землепользований,  порядок представления и изъятия земель и т.д. Правовая охрана земель используется также мерами юридической ответственности, которая применяется в случаях невыполнения  установленных законодательством правил рационального использования и  охраны земель. Таким образом правовая охрана земель осуществляется для преодоления и предупреждения негативных экологических, экономических и иных последствий  землепользования, и достигается это путём установления дозволения, поощрения за примерные действия субъектов, а также привлечения правонарушителей к ответственности.      

Список  использованных источников и литературы 

1.       Конституция Российской Федерации ( принята всенародным голосованием 12.12.1993)( с учётом поправок, внесённых Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7- ФКЗ )

2. Налоговый кодекс Российской Федерации ( часть первая ) от 31.07.1998  № 146- ФЗ

3.       Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ

4.       Об охране окружающей среды: федеральный закон от 14.03.2009 № 32 – ФЗ (в ред. ФЗ РФ 31.12.2005. № 199-ФЗ).// Собрание законодательства РФ -14.01.2002.-№2.

5.       О землеустройстве: федеральный закон от 18.06.2001 № 78 – ФЗ (в ред. ФЗ РФ от 18.07.2005 №87 - ФЗ).// Собрание законодательства РФ.-23.06.2001. - № 118-119.

6.       О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения: федеральный закон от 16 июля 1998 г. N 101-ФЗ// СЗ РФ. 1998. N 29.

7.       О Федеральной целевой программе "Развитие земельной реформы в Российской Федерации на 1999-2002 годы": постановление Правительства РФ от 26 июня 1999 г. N 694// СЗ РФ. - 1999. - N 27.

8.       Инструкция по организации и осуществлению государственного контроля за использованием и охраной земель органами Минприроды России (утверждена приказом Минприроды РФ от 25 мая 1994 г. № 160).

9.       Боголюбов С.А. Земельное право / С.А. Боголюбов. – М.: Проспект, 2008.

10.       Быстров Г.Е. Земельное право / Г. Е. Быстров, Р. К. Гусев. – М.: ТК Велби, 2006.

11.  Петров В.В. Земельное право России / В.В. Петров. – М.: «Зерцало», 2006 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Приложение

    Задача 1. Группа граждан Японии обратилась к Главе администрации Хабаровского края с просьбой предоставить им земельные участки в местах захоронения японских военнопленных для строительства мемориала и гостиничного комплекса. Заявители указали, что хотели бы стать собственниками земли. Обратившимся было разъяснено, что иностранцы не могут стать собственниками земли в Российской Федерации, а вправе претендовать на земельные участки лишь на условиях аренды.

    Дайте правовую оценку разъяснениям администрации.

    Как должна или может поступить администрации края в случае обращения с аналогичной просьбой со стороны граждан или государств третьих стран?

    Иностранные граждане, иностранные юр.лица и  лица без гражданства не могут  обладать на праве собственности  земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом РФ в соответствии с ФЗ, однако пока соответствующий указ Президента не будет принят и не вступит в силу, указанные лица вообще не могут приобретать земельные участки в собственность. Крому того, ФЗ об обороте земель с/х назначения устанавливает запрет на приобретение в собственность иностранными гражданами и т.п. (выше указывала). все указаные лица пока, что могут на настоящий момент владеть и пользоваться зем.участками только на праве аренды.

Запрет на владение нерезидентом земельным участком на праве собственности, распространяется на земли сельскохозяйственного назначения (ст. 3 ФЗ «Об обороте земель с/х назначения») и на земли, находящиеся на приграничных территориях, перечень которых установлен Указом Президента РФ «Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками». Нерезиденты также не могут владеть земельными участками, оборотоспособность которых ограничена в соответствии со ст. 27 ЗК РФ. Таким образом, отказ в предоставлении в собственность нерезидентам земельного участка, не подпадающего под вышеназванные ограничения, не соответствует законодательству РФ. Владение и пользование землей РФ иностранными государствами осуществляется в соответствии с международными соглашениями. 

    Задача 2. Колхоз «Пахарь» предоставил участок леса, находящийся на территории хозяйства, лесозаготовительному предприятию.

    Правление колхоза считает, что колхозные леса могут быть использованы для нужд хозяйства, выделены членам колхоза или переданы в аренду хозяйствующим субъектам по усмотрению правления.

    Какими  правами наделено сельскохозяйственное предприятие по распоряжению лесным фондом, находящимся на его территории?

    Какими  правами наделено сельскохозяйственное предприятие по распоряжению землями сельскохозяйственного назначения, находящимися на его территории?

Споры, возникающие  внутри колхоза по поводу распоряжения участком леса (между Правлением и другим органом или членами колхоза и т.д.), рассматриваются в суде на основании поданного искового заявления о признании данного решения (о предоставлении участка др. предприятию) незаконным с учетом полномочий, предусмотренных учредительными документами колхоза. Распоряжение землями сельхозназначения регулируется нормами закона РФ <Об обороте земель сельхозназначения>. 

    Задача 3. Учебно-производственное предприятие «Факел» (г. Екатеринбург) в установленном порядке приобрело у предприятия «НГДУ – Нижневартовск-нефть» (г. Нижневартовск) пансионат, находящийся в Краснодарском крае на берегу моря.

    После совершения сделки учебно-производственное предприятие «Факел» обратилось в Администрацию г. Геленджика Краснодарского края (по месту нахождения пансионата) с заявлением о выдаче акта на право пользования земельным участком.

    Глава администрации отказал в выдаче такого акта и предложил освободить земельный участок от сооружений и материальных ценностей предупредив, что при невыполнении его решения снос строений будет производиться предприятием «Факел».

    Такое решение было обусловлено тем, что предприятие «Факел» до заключения договора купли-продажи сооружений и материальных ценностей должно было согласовать вопрос о пользовании земельным участком, предоставленным пансионату, с городской администрацией.

    Правильно ли решение администрации?

    В какой орган власти может обратиться предприятие «Факел» по поводу обжалования решения Главы администрации?

    Составьте соответствующее заявление от имени  предприятия «Факел».

Согласно п. 1 ст. 35 ЗК РФ, п. 3 ст. 552 ГК РФ при продаже  недвижимости, находящейся на земельном  участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование  части земельного участка, которая  занята этой недвижимостью и необходима для ее использования. В силу указанных норм покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение. Если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю согласно ст. 20 ЗК РФ земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения, может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 3 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ». Таким образом, вам следует обратиться в администрацию с заявлением о предоставлении земельного участка либо в собственность, либо в аренду (документы на право бессрочного пользования земельным участком в настоящее время выдаются только субъектам, поименованным в п.1 ст. 20 ЗК РФ). В случае отказа в оформлении, заявленного вами права на земельный участок, вы можете обратиться в суд с заявлением об обязании администрации заключить договор аренды/купли-продажи земельного участка.