3.7. Дополнительные отпуска в связи с учебой.

      Право на образование является одним из важнейших конституционных прав граждан. Реальность и широта гарантий, обеспечивающих право на образование, дают возможность получения его  и без отрыва от производства. Заочное  и вечернее обучение создает вместе с системой повышения квалификации всем работникам благоприятные возможности для продолжения образования, непрерывного расширения и обновления знаний, постоянного роста общественной культуры и профессионального уровня. В целях создания надлежащих условий для сочетания работы и учебы трудовым законодательством установлены многочисленные льготы рабочим и служащим, успешно совмещающим труд с обучением. Среди этих льгот большое место занимает предоставление дополнительных отпусков для учебы, цель которых - дать работникам дополнительное свободное время для подготовки и сдачи экзаменов и зачетов, выполнение лабораторных работ и т.д.

      Дополнительные  отпуска предоставляются в связи  с обучением без отрыва от производства, в средних общеобразовательных  школах, профессионально-технических училищах, высших и средних специальных учебных заведениях, аспирантуре, а также некоторым категориям специалистов, повышающим квалификацию. Длительность каждого вида отпуска, порядок его предоставления зависит от многих условий: типа учебного заведения (школа, институт, техникум ), вида обучения (заочное, вечернее), курса обучения, цели отпуска и т.п. Право на дополнительный учебный отпуск не зависит от срока трудового договора и от того, имеет ли трудящийся необходимый стаж работы для предоставления ежегодного отпуска.

      Дополнительные  отпуска учащимся без отрыва от производства в общеобразовательных школах. Вечерние общеобразовательные школы играют важную роль в осуществлении в  нашей стране всеобщего среднего образования. Рабочим и служащим, обучающимся без отрыва от производства в вечерних и заочных средних общеобразовательных школах, законодательством установлены дополнительные учебные отпуска.  
 

3.8. Прочие виды дополнительных отпусков

      Отпуска призывникам.

      В учебных организациях РОСТО и в средних профтехучилищах ежегодно проводится подготовка специалистов для Вооруженных Сил РФ. Для ее прохождения привлекаются в установленном порядке юноши, достигшие 17-летнего возраста. В городах такая подготовка проходит без отрыва от производства, но на время сдачи экзаменов обучающимся предоставляется отпуск продолжительностью 7-15 рабочих дней (в зависимости от специальности и объема учебных программ) с сохранением среднего заработка по основному месту работы.

      Отпуска для сдачи вступительных экзаменов.

      Если  работник допущен к вступительным  экзаменам в высшее или среднее  специальное учебное заведение, то ему дается для сдачи этих экзаменов  дополнительный отпуск без сохранения заработной платы. Но гражданам, допущенным к сдаче вступительных экзаменов в военные учебные заведения, отпуск на время экзаменов и пути следования туда и обратно предоставляется с сохранением среднего заработка по месту работы. Отпуска обучающимся по вечерней и заочной форме в высших и средних специальных учебных заведениях. Обучение без отрыва от производства в институтах, техникумах и др. высших и средних специальных учебных заведениях - широко распространенная форма получения специальности и повышения квалификации работниками народного хозяйства. Трудовым законодательством для них установлен ряд льгот, связанных с учебой, из них основной является предоставление учебных оплачиваемых отпусков. Продолжительность отпусков, предоставляемых на период установочных занятий, выполнение лабораторных работ, сдачи зачетов, экзаменов, такова:

• в высших учебных заведениях с вечерней формой обучения на первом и втором курсах-20 календарных дней, на третьем и последующих - по 30 календарных дней;
• в средних специальных учебных заведениях с вечерней формой обучения на первом и втором курсах - по 10 календарных дней, на третьем и последующих - по 20;
• в высших и средних учебных заведениях с заочной формой обучений на первом и втором курсах - по 30 календарных дней, на третьем и последующих - по 40. Разделение отпуска на каждую сессию по количеству дней определяет ректор института. Для подготовки к защите дипломного проекта дается отпуск продолжительностью 4 месяца (в высших учебных заведениях) или 2 месяца (в средних учебных заведениях). Если же обучение заканчивается только сдачей государственных экзаменов, то всем студентам и учащимся для этой цели предоставляется отпуск на 30 календарных дней.

     В целях стимулирования работников, обучающихся  в высших учебных заведениях с  вечерней и заочной формой обучения, было бы целесообразным внести изменения в действующее законодательство по вопросам:

• установить продолжительность оплачиваемого отпуска не менее продолжительности установочной сессии. Срок отпуска определять по справке-вызову ВУЗа;
• включить в продолжительность оплачиваемого отпуска и время на проезд в ВУЗ и обратно;
• предоставлять по заявлению работника отпуск без сохранения заработной платы для дополнительной работы на срок 10 дней в ВУЗе (ликвидации задолженности, изучения новой литературы и т.д.).

      Отпуска обучающимся без отрыва от производства в аспирантуре.

      Аспирантура при высших учебных заведениях и  научно-исследовательских учреждениях  является основной формой подготовки научно-педагогических и педагогических кадров. Прием в аспирантуру производится в конкурсном порядке по результатам сдачи вступительных экзаменов. Лицам, допущенным к ним, для подготовки и сдачи экзаменов предоставляется дополнительный отпуск на 30 календарных дней с сохранением заработной платы по месту работа, а также неоплаченное время на проезд в ВУЗ или НИИ и обратно. Если работник ранее полностью сдал экзамены кандидатского минимума, то он освобождается от сдачи вступительных экзаменов в аспирантуру и дополнительный отпуск ему в таком случае не предоставляется. Но если кандидатский минимум сдан частично, то трудящийся получает дополнительный оплачиваемый отпуск для сдачи оставшихся вступительных экзаменов из расчета 10 календарных дней за каждый экзамен. Предоставляется такой отпуск по извещению, подписанному ректором ВУЗа или директором НИИ о допуске работника к собеседованию и сдаче вступительных экзаменов. Однако право на дополнительный отпуск у поступающего в аспирантуру возникает только один раз. Если работник, получивший его, в аспирантуру не поступил, то для новой попытки он может использовать свой ежегодный отпуск или просить администрацию при наличии производственной возможности предоставить отпуск без сохранения заработной платы. Аспиранты, обучающиеся без отрыва от производства и успешно выполняющие индивидуальный план, имеют право на ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью 30 календарных дней с сохранением заработной платы. Такой отпуск дается в течение всего срок обучения в аспирантуре для сдачи кандидатских экзаменов и выполнение работ по диссертации. Аспиранту полагается также дополнительное время без оплаты на проезд к месту нахождения аспирантуры и обратно. Отпуска выпускникам учебных заведения по своему характеру не являются учебными ибо они даются на отдыха. Вместе с тем они связаны с учебой, т.к. предоставляются выпускникам учебных заведения после их окончания. Такие отпуска получают выпускники дневных средних профтехучилищ, высших и средних специальных учебных заведения и лица, окончившие аспирантуру с отрывом от работы.

     Выпускникам дневных средних профессионально-технических  училищ, обучавшимся один учебный год (10 месяцев) и более, отпуск дается перед началом работы, после издания приказа о зачислении юноши или девушки на предприятие. Выпускникам моложе 18 лет отпуск предоставляется на один календарный месяц, а остальным - той продолжительности, которая установлена для работников данной профессии и вида производства, 1). Оплата отпуска производится из расчета тарифной ставки по присвоенному работнику квалификационному разряду (классу, категории) или соответствующего должностного оклада с учетом действующего в данной местности районного коэффициента. Замена этого отпуска денежной компенсацией не допускается. Если учащийся в период прохождения производственной практики был занят на работах. дающих право на дополнительный отпуск в связи с вредными условиями труда, то такой отпуск дается выпускнику после зачисления на предприятие вместе с основным отпуском. Молодым специалистам, окончившим дневные высшие и средние специальные учебные заведения и направленным на работу по распределению, предоставляется месячный отпуск, независимо от того, когда они имели последние каникулы. За время отпуска молодым специалистам, получавшим стипендию, выплачивается пособие в размере месячной стипендии за счет предприятия, на которое они направлены работать.

Выпускникам, получившим возможность поступать на работу самостоятельно, пособие за время отпуска не выплачивается.

4. Другие виды отпусков.

      Помимо  дополнительных отпусков, о которых  уже говорилось, законодательством установлены дополнительные оплачиваемые отпуска и для некоторых других категорий рабочих и служащих. Такие отпуска предоставляются по различным основаниям, имеют разные цели и длительность. Так, в ст. 165 КЗоТ РФ установлено, что женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят календарных дней до родов и семьдесят (в случае осложнения родов - восемьдесят, а при рождении двух и более детей - 110 ) календарных дней после родов. День родов считается первым днем послеродового отпуска. За время данного отпуска выдается пособие по государственному страхованию в размере 100% заработка. Такой отпуск предоставляется также женщинам, усыновившим новорожденных детей, со дня усыновления до исполнения ребенку семидесяти дней. Статьями КЗоТ предусмотрено, что женщинам по их желанию даются отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с выплатой за время отпуска пособия по государственному соцстрахованию. Если мать не может ухаживать за ребенком в связи с тем, что она помещена на стационарное лечение, то отпуск по уходу на этот период может быть предоставлен его отцу или иному лицу, фактически ухаживающему за ребенком. Работающим женщинам, имеющим двух и более детей в возрасте до 12лет, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый трехдневный отпуск.

5. Порядок использования отпусков.

      Каждый  год работнику должен предоставляться  ежегодный отпуск. Рабочий год  составляет 12 месяцев и в отличие  от календарного года исчисляется не с 1 января, а с даты поступления  на работу. По общему правилу в первый год работы отпуск предоставляется по истечении 11 месяцев непрерывной работы у данного работодателя.

      Но  есть случаи, когда отпуск за первый год работы предоставляется до истечении 11 месяцев, по взаимной договоренности между работников и работодателем отпуск в первый год работы может быть предоставлен авансом.  Работникам, обучающимся в высших и средне-специальных учебных заведениях без отрыва от работы ежегодные отпуска в первый год работы могут, по желанию предоставляться до истечения 11 месяцев работы. Обучающимся без отрыва от производства в общеобразовательных вечерних и заочных школах ежегодные отпуска могут предоставляться, по их просьбе, с таким расчетом, чтобы они могли быть использованы до начала занятий в школах. До истечения 11 месяцев непрерывной работы отпуск по просьбе работника предоставляется:

• женщинам - перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него, либо по окончании отпуска по уходу за ребенком;
• работникам моложе 18 лет;
• военнослужащим, уволенным в запас и направленным на работу в порядке организованного набора;
• по истечении трех месяцев работы;
• работникам, высвобожденным с прежнего места работы в связи с осуществлением мероприятий по сокращению численности или штаба, ликвидацией предприятия;
• совместителям - одновременно с отпуском по основному месту работы;
• учителям школ и профессорско-преподавательскому составу высших, средних специальных и других учебных заведений. Независимо от времени поступления на работу ежегодный отпуск предоставляется им в период летних каникул. Это относится и к представителям институтов повышения квалификации и переподготовки кадров, учебных заведений начального профессионального образования;
• работникам, успешно обучающимся без отрыва от производства в общеобразовательных школах, ПТУ, ВУЗах и средне-специальных учебных заведениях, если они хотят приурочить свой ежегодный отпуск ко времени проведения установочных занятий, выполнения лабораторных работ, сдачи экзаменов и зачетов;
• мужчинам, жены которых находятся в отпуске по беременности и родам, ежегодный отпуск по их желанию должен предоставляться в период отпуска по беременности и родам жены.

     Очередность предоставления отпусков устанавливается  администрацией и оформляется в  виде графика отпусков.

      Отпуска могут предоставляться в любое время в течение года, но без нарушений нормальной работы предприятия. При составлении графика учитываются пожелания работников и особенности производственного процесса. Исходя из необходимости обеспечения нормальной работы предприятия, в коллективном договоре или ином локальном нормативном акте может устанавливаться предельная численность работников того или иного подразделения, одновременно уходящих в.

      Предусматривается правило о том, что руководителю подразделения и его заместителю  отпуск одновременно не предоставляется и т.п. При составлении графика необходимо учитывать, что для некоторых категорий работников законодательством в качестве льготы предусмотрено право использовать отпуск в определенное время, либо в любое удобное время года. К таким лицам относятся: