Трудовое право

Итак, необходимо выделить: статью 38 УК РФ «Причинение вреда  при задержании лица, совершившего преступление»; статью 40 УК РФ «Физическое  или психическое принуждение»; статью 42 УК РФ «Исполнение приказа или  распоряжения».

Таким образом, подчеркнем, что при решении вопроса о  привлечении работника к материальной ответственности необходимо проанализировать всю совокупность факторов причинения ущерба имуществу работодателя (или  третьих лиц).

 

Глава 2. Виды материальной ответственности

2.1 Полная материальная ответственность

Под полной материальной ответственностью Трудовой Кодекс подразумевает  обязанность работника возместить работодателю прямой действительный ущерб  в полном размере. Данная мера призвана защитить интересы организации с  целью предотвращения хищений и  потерь имущества по причине небрежности  или неосторожности.

Полную материальную ответственность нельзя возложить  на работника по желанию работодателя. Законодательством определен ограниченный перечень случаев, в которых работник возмещает ущерб в полном размере. Причем перечень случаев различается в зависимости от возраста работника.

До 18 лет работник несет полную материальную ответственность согласно статье 242 Трудового Кодекса РФ в следующих случаях:

• За умышленное причинение ущерба;

• За ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

• за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.

После 18 лет на работника возлагается материальная ответственность за:

• ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей, когда в соответствии с Трудовым Кодексом РФ или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность. Например, согласно статье 277 Трудового Кодекса РФ руководитель организации должен компенсировать ущерб организации в полном размере независимо от того, содержится подобное требование в его трудовом контракте с организацией или нет.

• недостачу ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу. Под разовым документом может подразумеваться доверенность, выдаваемая работнику для получения товарно-материальных ценностей от имени организации.

• умышленно причиненный ущерб. Как отмечалось ранее, если доказан факт наличия умысла при порче или уничтожении материальных ценностей, вверенных работнику, то материальная ответственность наступает в полном размере. Если ущерб причинен в результате небрежности работника, то он привлекается к ограниченной материальной ответственности с возмещением ущерба в пределах среднемесячного заработка;

• причиненный ущерб в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. Доказательством нахождения работника в перечисленных состояниях могут являться свидетельские показания, медицинское заключение;

• причиненный ущерб в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;

• причиненный ущерб в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;

• разглашение сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, рассмотренных в предыдущем Разделе настоящего издания;

• причиненный ущерб не при исполнении работником трудовых обязанностей;

Материальная  ответственность в полном размере  причиненного работодателю ущерба может  быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями  руководителя организации, главным  бухгалтером.

Заключение  письменного договора о полной материальной ответственности работника возможно при наличии всех перечисленных  ниже условий:

1. Работник состоит в трудовых отношениях с организацией;

2. Работник достиг восемнадцатилетнего возраста;

3. Работник имеет непосредственное отношение к обслуживанию, хранению, отпуску, обработке или применению в процессе производства вверенных ему материальных ценностей или хранению и обслуживанию денежных средств.

4. Должность работника или выполняемая им работа содержится в Перечне должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, утвержденном постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85 “Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности".

2.2 Ограниченная материальная ответственность

Полная материальная ответственность может быть возложена  на работника в случаях, рассмотренных  в пункте 1 настоящей главы. Если произошедшая ситуация не подпадает под описанные случаи, то работник несет ограниченную материальную ответственность. Ограниченная материальная ответственность предусматривает возмещение работником причиненного работодателю прямого действительного ущерба в пределах своего среднего месячного заработка.

Ограниченную  материальную ответственность за ущерб, причиненный организации, могут  нести все работники, состоящие  в трудовых отношениях с этой организацией, в том числе внештатные, временные, сезонные и др.

Следует отметить, что перечень случаев причинения ущерба, за которые предусмотрено возложение материальной ответственности в пределах среднего месячного заработка, не определен. Поэтому можно предположить, что ограниченную материальную ответственность можно применить во всех случаях возмещения ущерба, причиненного организации, за исключением определенных законодательством иных пределов материальной ответственности.

При выявлении  обстоятельств нанесения ущерба работодатель должен проверить, возможно ли привлечение работника к полной материальной ответственности. Если такие  основания отсутствуют, то работник может возместить ущерб только в  пределах своего среднего месячного  заработка.

Наиболее часто встречающимися случаями причинения ущерба, за которые работники могут нести ограниченную материальную ответственность, являются:

• Уплата штрафа предприятием за своего работника (например, за расклейку рекламных объявлений работниками предприятия в не разрешенных законодательством местах штрафуется предприятие, а не работник, допустивший подобное нарушение);

• Порча материалов, инструментов, оборудования или их уничтожение вследствие небрежности или невнимательности;

• утеря документов в случае, когда утраченный документ не может быть восстановлен в необходимый срок, а его отсутствие наносит организации прямой действительный ущерб;

• неправильное составление или не составление документов, приводящее к невозможности предприятию предъявить санкции, например, за недопоставку товара поставщиком;

• расходы на ремонт поврежденного имущества;

• выплаты за время вынужденного прогула или простоя;

• неполное получение предприятием причитающихся ему денежных средств вследствие небрежного отношения работника к своим обязанностям.

В соответствии со статьей 139 Трудового Кодекса  РФ размер среднего месячного заработка  устанавливается на день причинения вреда и подсчитывается за 12 последних  месяцев работы лица, причинившего вред.

Пример. За сотрудником отдела документооборота приказом руководителя предприятия закреплены обязанности по ведению учета договоров организации в соответствии с утвержденной должностной инструкцией. В частности, данный работник несет ответственность за сохранность переданных ему договоров, что подразумевает под собой, что выдача договоров должна осуществляться с одновременной записью в журнале учета договоров, договоры необходимо хранить в металлическом запираемом шкафу и т. д. Однако по неосторожности сотрудник отдела документооборота, поливая цветок, стоящий на шкафу, пролил воду, которая протекла в шкаф, намочив две папки с договорами, некоторые из которых были безвозвратно испорчены. Оплата по таким договорам была осуществлена несвоевременно после получения претензии от поставщика, в соответствии с которой предприятие должно уплатить пени за просрочку. Сотрудник не подлежит полной материальной ответственности, поскольку описанная ситуация не относится к случаям, установленным статьей 243 Трудового Кодекса РФ. Но работодатель может подвергнуть незадачливого сотрудника ограниченной материальной ответственности в размере среднего месячного заработка.

При этом следует  учитывать, что удержать в возмещение ущерба весь средний месячный заработок  работника работодатель не имеет  права, поскольку статьей 138 Трудового  Кодекса РФ установлено ограничение  размера удержаний из заработной платы. Если, например, сотрудник отдела документооборота имеет средний  месячный заработок в размере 7000 рублей, то по распоряжению работодателя в возмещение причиненного ущерба данная сумма может быть взыскана только в рассрочку, то есть нельзя удержать все 7000 рублей с сотрудника единовременно, оставив его без заработной платы  за месяц.

Положения статьи 138 Трудового Кодекса РФ предусматривают, что общий размер всех удержаний  при каждой выплате заработной платы  не может превышать 20 процентов, а  в случаях, предусмотренных федеральными законами, – 50 процентов заработной платы, причитающейся работнику. При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником в любом случае должно быть сохранено 50 процентов заработной платы. Ограничения, установленные данной статьей, не распространяются на удержания из заработной платы при отбывании исправительных работ, взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного работодателем здоровью работника, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца, и возмещении ущерба, причиненного преступлением. Размер удержаний из заработной платы в этих случаях не может превышать 70 процентов. Не допускаются удержания из выплат, на которые в соответствии с федеральным законом не обращается взыскание.

2.3 Индивидуальная материальная ответственность

Работник может  быть привлечен к индивидуальной материальной ответственности, либо к  коллективной (бригадной).

Договор о  полной индивидуальной материальной ответственности  можно заключить с работником, должность или выполняемая работа которого включена в Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых  работниками, являющегося приложением  № 1 к постановлению Минтруда РФ от 31 декабря 2002 г. № 85.

При заключении подобного договора необходимо в  нем прописать необходимые обязательства, как для работника, так и для  работодателя(см. Приложение 1).

Для работника устанавливаются такие обязанности:

• Он должен бережно относиться к переданному ему для осуществления возложенных на него функций (обязанностей) имуществу работодателя и принимать меры к предотвращению ущерба;

• своевременно сообщать работодателю либо непосредственному руководителю обо всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности вверенного ему имущества;

• вести учет, составлять и представлять в установленном порядке товарно-денежные и другие отчеты о движении и остатках вверенного ему имущества;

• участвовать в проведении инвентаризации, ревизии, иной проверки сохранности и состояния вверенного ему имущества.

Для работодателя необходимо учесть следующие обязанности:

• он должен создать работнику условия, необходимые для нормальной работы и обеспечения полной сохранности вверенного ему имущества;

• знакомить работника с действующим законодательством о материальной ответственности работников за ущерб, причиненный работодателю, а также иными нормативными правовыми актами (в том числе локальными) о порядке хранения, приема, обработки, продажи (отпуска), перевозки, применения в процессе производства и осуществления других операций с переданным ему имуществом;

• проводить в установленном порядке инвентаризацию, ревизии и другие проверки сохранности и состояния имущества.

При заключении договора работодателю и работнику  нужно знать, что работник не может  нести материальную ответственность, если ущерб причинен не по его вине. Кроме того, изменение условий  договора, дополнение, расторжение  или прекращение его действия осуществляются по письменному соглашению обеих сторон.

2.4 Коллективная материальная ответственность

Коллективная (бригадная) материальная ответственность  за причинение ущерба возникает при  причинении ущерба одним из работников бригады или всей бригадой в целом  в случаях, описанных в статье 245 Трудового Кодекса РФ, когда:

• выполняемая работа связана с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства переданных бригаде ценностей;

• работа выполняется совместно несколькими работниками;

• не представляется возможным разграничить материальную ответственность каждого работника и заключить с ним договор о полной материальной ответственности.

Причем, как  и в случаях с возложением  индивидуальной материальной ответственности  коллективная (бригадная) материальная ответственность может вводиться, если перечень работ, выполняемых коллективом (бригадой), содержится в Приложении № 3 к постановлению Минтруда РФ от 31 декабря 2002 г. № 85.

Законодательством запрещено заключение с одним и тем же работником одновременно договора об индивидуальной и коллективной материальной ответственности.

Все условия  коллективной (бригадной) материальной ответственности должны быть определены в заключаемом в письменном виде договоре (см. Приложение 2).