Социальные отпуска

СОДЕРЖАНИЕ: 

Введение…………………………………………………………………3

1. Социальные отпуска – конституционное право работника……...4

1.1. Понятия  и основные виды социального  отпуска……………......4

1.2 Основные  отличия социального отпуска  от трудового………....4

1.3Порядок  предоставления социальных отпусков………………….7

2. Порядок  предоставления социальных отпусков  для отдельных

 категорий  работников………………………………………………… .10    

2.1 Отпуск  по беременности и родам………………………………...10

2.2 Отпуск  по уходу за ребенком……………………………………..12

2.3 Отпуск  в связи с обучением……………………………………….14

2.4 Социальный  отпуск в связи с катастрофой

на Чернобыльской  АЭС………………………………………………..18

2.5Отпуск  по уважительным причинам личного

и семейного  характера………………………………………………….22

Заключение……………………………………………………………...24

Литература………………………………………………………………25 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ 

    Данная  работа посвящена теме «Социальные  отпуска и их виды по законодательству Республики Беларусь».

    Развитие  социальной сферы в трудовых отношениях привело к тому, что не только на практике, но и на законодательном уровне было закреплено право работников на получение так называемых социальных отпусков, то есть тех, которые фактически не связаны с выполнением работником своих трудовых функций. Само название отпуска говорит о том, что причины его предоставления носят социальный характер.

      Цель данной работы - анализ социальных отпусков.

    Для достижения данной цели требуется решить ряд задач:

    1. установить сущность понятия  социальных отпусков в трудовом  законодательстве;

    2. выяснить виды социальных отпусков;

    3. рассмотреть причины, условия  и порядок предоставления социальных  отпусков работникам.

    В настоящее время порядок предоставления социальных отпусков регламентируется не только нормами Трудового Кодекса Республики Беларусь, но и достаточно большим числом нормативных актов Совета Министров, Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, иных министерств и ведомств.

    О целях предоставления социальных отпусков говорится в ст. 183 ТК, где прописано, что социальные отпуска работникам предоставляются в целях создания благоприятных условий для материнства, ухода за детьми, образования, удовлетворения семейно-бытовых потребностей и для других социальных целей.

          Комплексное регулирование  вопросов предоставления социальных отпусков появилось 11 лет назад во вступившем в силу с 1 января 2000 г. Трудовом кодексе Республики Беларусь. Система социальных отпусков коренным образом изменилась в 2007 г., когда был принят Закон Республики Беларусь от 20.07.2007 № 272-3 «О внесении изменений и дополнений в Трудовой кодекс Республики Беларусь». Некоторые виды отпусков были упразднены. Несмотря на проделанную тогда работу по совершенствованию Трудового кодекса, вопросы и проблемы у правоприменителей все же остались в связи с этим данная работа имеет актуальность в настоящее время.

    При написании работы использовались методы компоротивистики, синтеза и анализа  научных литературных источников.

    Информационную  базу исследования составили учебные, справочные и публицистические материалы  по исследуемой теме.  
 
 
 
 

1. Социальные отпуска – конституционное право работника 

    1.1. Понятия и основные виды социального  отпуска

          Основным законом, обеспечивающим полное системное регулирование отпуска (как трудового, так и социального), является Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее - ТК).  Статья 150 ТК определяет отпуск как освобождение от работы по трудовому договору на определенный период для отдыха и иных социальных целей с сохранением прежней работы и заработной платы в случаях, предусмотренных ТК. В соответствии с действующим законодательством работникам предоставляются 2 вида отпусков: трудовые и социальные. Общие положения о социальных отпусках предусмотрены ст. 183 Трудового кодекса Республики Беларусь.

    В редакции ч. 1 ст. 183 ТК изложена следующим образом: социальные отпуска работникам предоставляются в целях создания благоприятных условий для материнства, ухода за детьми, образования, удовлетворения семейно-бытовых потребностей и для других социальных целей [2, статья 183].

    Право работника на социальный отпуск не зависит от продолжительности, места и вида работы, наименования и организационно-правовой формы организации (ч. 2 ст. 183 ТК). Специфика социальных отпусков заключается, прежде всего, в их целевом назначении, основаниях, условиях и порядке предоставления [9, ст.690].

    Статьёй 150 предусмотрены следующие виды социальных отпусков:

• отпуск по беременности и родам:
• отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет:
• отпуск в связи с обучением:
• отпуск в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС:
• отпуск по уважительным причинам личного и семейного

           характера [10, ст. 320].

    Некоторые из них в случаях, предусмотренных ТК или коллективным договором, coглашением, предоставляются с полным либо частичным сохранением заработной платы, некоторые без сохранения, но в любом случае время их использования за работником сохраняется его прежняя работа. 

    1.2 Основные отличия трудового отпуска от социального.

    Отличие социальных отпусков от трудовых заключается в том, что:

                 - социальные отпуска предоставляются не для отдыха и восстановления работоспособности, а для других целей, признаваемых общественно полезными;

                    -право на социальный отпуск не зависит от продолжительности, места и вида выполняемой работы, а также статуса нанимателя — является он физическим или юридическим лицом, организационно-правовой формы юридического лица, формы собственности, на которой оно основано;

              -все социальные отпуска являются самостоятельным видом отпуска, предоставляются сверх основного и дополнительных трудовых отпусков, вместе с ними либо отдельно;

           - заработная плата за время таких отпусков сохраняется в случаях, предусмотренных ТК или коллективным договором, соглашением;

       - социальные отпуска предоставляются не за рабочий, а за календарный год [16, ст.55].

    Наглядно  отразить основные отличия трудового  отпуска от социального можно  с помощью таблицы 1.

    Продолжительность основного отпуска более 24 календарных  дней установлена постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.01.2008 № 100 «О предоставлении основного отпуска продолжительностью более 24 календарных дней» (в ред. постановлений Совмина от 08.09.2008 N 1308, от 08.08.2009 N 1048) [13, ст.31-32]. 
 

    1.3 Порядок предоставления социальных отпусков

    Частью  первой ст. 150 ТК определено, что социальные отпуска предоставляются только в случаях, установленных ТК. Отсюда можно сделать вывод, что перечень социальных отпусков является закрытым и установлен ТК. Также из содержания части первой ст. 150 ТК следует, что не являются социальными отпусками любые освобождения от работы, установленные иными источниками регулирования трудовых отношений. Так, например, не является социальным отпуском отдых, предоставляемый молодым специалистам по окончании обучения в учреждении образования, возможность получения которого установлена п. 25 Положения о распределении выпускников учреждений образования, получивших профессионально-техническое, среднее специальное или высшее образование, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10.12.2007 № 1702 (в редакции от 22.12.2009).

    Каждый  вид социального отпуска имеет  свои собственные основания для его предоставления.

    Право на социальные отпуска работников не зависит от продолжительности, места  и вида работы, наименования и организационно-правовой формы организации (часть вторая ст. 183 ТК). Для получения права на соответствующий вид социального отпуска у работника должны возникнуть на то основания, предусмотренные ТК. Также в необходимых случаях работник обязан написать заявление о предоставлении" или прекращении отпуска (например, при прекращении или досрочном выходе из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет).

    На  время любого социального отпуска  за работником сохраняется его прежняя работа (часть третья ст. 183 ТК). Иными словами, по окончании такого отпуска работник вправе приступить к своей прежней работе, а наниматель обязан предоставить работнику прежнюю работу [11, ст.480].

    Также необходимо отметить, что работник, находящийся в социальном отпуске, продолжает оставаться в кадровом учете  нанимателя. При этом учет рабочего времени такого работника ведется  в установленном у нанимателя порядке в соответствии с требованиями действующего законодательства. 
     Однако на практике часто встречаются случаи, когда работника, находящегося в отпуске по уходу за ребенком до достижения     им возраста 3 лет, после принятия на время его нахождения в указанном отпуске другого работника, исключают из кадрового учета нанимателя: в штатном, расписании данная штатная единица заменяется штатной единицей нового работника без указания, что новый работник принят на время нахождения основного работника в социальном отпуске; из табеля учета рабочего времени такой работник исключается. Такое положение противоречит требованиям части третьей ст. 183 ТК: так как за работником, находящимся в социальном отпуске, сохраняется его прежняя работа, то наниматель обязан по-прежнему вести кадровый учет в отношении такого работника.