Система стандартов безопасности труда: структура, содержание, порядок разработки стандартов и введение их в действие

     источники информации;  

     этапы работ и сроки их выполнения;  

     работы, выполняемые организациями-соисполнителями; 

     дополнительные  требования. 

     2.4. Техническое задание на разработку  правил по охране труда утверждает  организация-разработчик по согласованию  с соответствующим центральным  органом исполнительной власти  и Управлением охраны труда  -. 

     2.5. Межотраслевые правила по охране  труда утверждаются Министерством  труда Российской Федерации, а  отраслевые правила - соответствующими  центральными органами федеральной  исполнительной власти по согласованию  с Министерством труда Российской  Федерации. 

     Правила по охране труда утверждаются на определенный срок действия или без ограничения  этого срока.  

     2.6. Типовые инструкции утверждаются  центральными органами федеральной  исполнительной власти после  проведения предварительных консультаций  с соответствующими профсоюзными  органами. 

     Действие  типовых инструкций устанавливается  с учетом срока действия соответствующих  правил по охране труда. 

     2.7. Требования межотраслевых и отраслевых  правил по охране труда должны  быть согласованы с федеральными  надзорами России в части вопросов, относящихся к их компетенции. 

     2.8. Инструкции по охране труда  должны разрабатываться на основе  межотраслевых и отраслевых правил  по охране труда и не противоречить  им.

     3. Порядок учета, издания, распространения  и отмены правил и инструкций  по охране труда 

     3.1. Учет межотраслевых и отраслевых  правил по охране труда, а  также их систематизацию осуществляет  Министерство труда Российской  Федерации. 

     3.2. Порядок учета типовых инструкций  устанавливается соответствующими  центральными органами федеральной  исполнительной власти. 

     3.3. Утвержденные инструкции для  работников учитываются службой  охраны труда предприятия в  журнале учета (приложение №  8 к настоящему Положению). 

     3.4. Министерство труда Российской  Федерации издает и распространяет  утвержденные им правила по  охране труда межотраслевого  применения. 

     3.5. Центральные органы федеральной  исполнительной власти осуществляют  издание правил по охране труда  отраслевого применения, а также  информирование о действующих правилах, инструкциях и других нормативных актах по охране труда подведомственных им предприятий и заинтересованных организаций. 

     3.6. Действие отраслевых правил по  охране труда может быть распространено  на другую отрасль с согласия  центрального органа федеральной  исполнительной власти, утвердившего  указанные правила. В этом случае  руководителем соответствующего  центрального органа федеральной  исполнительной власти, заинтересованного  в использовании правил в отрасли,  должен быть издан приказ (распоряжение) о распространении действия упомянутых  правил на данную отрасль.  

     3.7. Размножение (издание) типовых  инструкций организуют соответствующие  центральные органы федеральной  исполнительной власти, а инструкций  для работников - руководитель предприятия. 

     Типовые инструкции могут быть размножены (изданы) в виде отдельных брошюр или сборников, инструкции для работников - в виде брошюр (для выдачи на руки), сборников  или односторонних листов (для  вывешивания на рабочих местах или  производственных участках). 

     3.8. Отмену правил по охране труда  осуществляет соответствующий центральный  орган федеральной исполнительной  власти, их утвердивший. Не позднее, чем за 9 месяцев до окончания срока действия правил принимается решение о продлении срока действия этих правил либо об их отмене. 

     3.9. Информацию об отмене межотраслевых  и отраслевых правил по охране  труда Министерство труда Российской  Федерации помещает в «Бюллетене  Министерства труда Российской  Федерации» и в журнале «Человек  и труд» не позднее, чем за 3 месяца до окончания срока действия или отмены указанных правил.

     4. Надзор и контроль за соблюдением  правил и инструкций по охране  труда 

     4.1. Надзор и контроль за соблюдением  межотраслевых правил по охране  труда осуществляют специально  уполномоченные на то государственные  органы и инспекции, не зависящие  в своей деятельности от руководителей  предприятий, учреждений, организаций  и их вышестоящих органов. 

     4.2. Центральные органы федеральной  исполнительной власти осуществляют  внутриведомственный контроль за  соблюдением отраслевых правил  и типовых инструкций по охране  труда в отношении подчиненных  им предприятий, учреждений, организаций. 

     4.3. Контроль за выполнением инструкций  для работников возлагается на  руководителей предприятий и  их структурных подразделений  (служб), руководителей цехов (участков), а также на бригадиров. Выполнение требований инструкций следует проверять при осуществлении всех видов контроля.[6, c. 224]

 

     Заключение

 

       Нормативно-техническая  документация по охране труда подразделяется на стандарты безопасности труда; строительные нормы и правила; санитарные нормы  и правила; правила техники безопасности и производственной санитарии; инструкции, указания и руководящие технические  материалы; положения, наставления, директивные  и методические письма. Государственные стандарты обязательны к применению всеми предприятиями и организациями государства.

       Стандарт  — нормативно-технический документ, устанавливающий комплекс норм, правил, требований к объекту стандартизации и утвержденный компетентным органом. ССБТ является составной частью государственной системы стандартов.

       Система стандартов безопасности труда (ССБТ)  занимает существенное место среди правил и норм. ССБТ представляет собой комплекс взаимосвязанных стандартов, направленных на обеспечение безопасности труда. Важнейшими результатами деятельности по стандартизации выступают повышение степени соответствия продукции, процессов и услуг их функциональному назначению, устранение барьеров в торговле и содействие научно-техническому и экономическому сотрудничеству. (СТБ. 1.0 – 96. «Государственная система стандартизации Республики Беларусь. Основные положения»).

     С помощью системы стандартов безопасности труда требования безопасности систематизированы  и взаимоувязаны. Кроме того, она  отражает достижения всех стран СЭВ  в области охраны труда.

     Система стандартов безопасности труда разделена  на несколько группировок—подсистем (от 0 до 9, группировки от 6 до 9 являются пока резервными).

     Порядок внедрения стандартов ССБТ основан  на указаниях ГОСТ. 1.20—69 «Порядок внедрения  государственных стандартов. Основные положения».

     Контроль  за соблюдением и внедрением стандартов осуществляют территориальные органы Госстандарта совместно с технической  инспекцией труда профсоюзов, а также  министерства и ведомства.

     Стандарты безопасности труда не отменяют действия норм и правил, утверждаемых органами государственного надзора.

       Государственные стандарты ССБТ разрабатывают по планам, утвержденным Государственным  комитетом по стандартам, и согласовывают с Государственной инспекцией труда РБ, Минздравом РБ и в необходимых случаях — с органами государственного надзора.

         Отраслевые и республиканские  стандарты разрабатывают на основе  государственных с учетом особенностей  безопасности труда в отрасли,  республике. Их проекты согласовывают с отраслевыми комитетами профсоюзов, а также с органами Государственного санитарного надзора, а при необходимости — и с другими органами надзора.

         Стандарты предприятий ССБТ разрабатывают на предприятиях силами соответствующих специалистов, отделов, служб и согласовывают с профсоюзным комитетом предприятия.  

     Список  литературы

 

1. Адамчук В.В. Организация и нормирование труда: Уч. пособие / под ред. В.В. Адамчука. – М., 1999.
2. Андреев С.В., Ефремова О.С. Охрана труда от «А» до «Я»: Выпуск 3. – М.: Альфа-Пресс, 2006. – 392с.
3. Арустамова  Э.А. Безопасность жизнедеятельности / под ред. Э.А. Арустамова. – М.: Юнити, 2006.
4. Белов С.В., Морозова Л.Л., Сивков В.П. Безопасность жизнедеятельности. – М.: Высшая школа, 2001 г
5. Крыжановский И.Ю. Охрана труда: учеб. пособие для учащихся учреждений, обеспечивающих получение проф.-техн. Образования / И.Ю. Крыжановский. – Минск: Беларусь, 2007. – 218с.
6. Пашуто В.П. Организация и нормирование труда на предприятии: Учеб. пособие для студ. экон. спец. вузов. – Мн.: Новое знание, 2001. – 304с.
7. Шевченко Н.Г. Основ безопасности жизнедеятельности. – М.: Инфра-М, 2004.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

     Приложение 1

  Система стандартов безопасности труда