Правовое регулирование рабочего времени

Содержание. 

 

1. Понятие и значение  правового регулирования рабочего  времени. 

а). Понятие рабочего времени.

б). Значение регулирования  рабочего времени.

2. Виды рабочего времени  и методы его регулирования. 

а). Виды рабочего времени.

б). Методы регулирования  рабочего времени.

3. Рабочее время за  пределами его нормальной продолжительности. 

а). При привлечении к  сверхурочной работе по инициативе работодателя.

б). При работе по инициативе работника на условиях внутреннего  или внешнего совместительства.

4. Режим рабочего времени. 

Заключение.

Задача.

Литература.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Понятие и  значение правового регулирования  рабочего времени.

Правовое регулирование  рабочего времени устанавливает  виды, нормы продолжительность и  режим рабочего времени, а также  порядок работы сверх установленной  продолжительности рабочего времени.           

а). Понятие рабочего времени.

Рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с трудовым кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени.¹         

 В рабочее время, в соответствии с трудовым правом, включается как время, в течение которого фактически выполнялась работа,  так и периоды, в течение которых работа фактически не выполнялась, но которые в соответствии с нормами трудового права не подлежат исключению из рабочего времени (например, простои, оплачиваемые перерывы). С другой стороны, рабочим является и время работы сверх установленной продолжительности в случаях, предусмотренных законодательством. Эта работа должна быть компенсирована работнику. Не исключается в рабочее время неоплачиваемый перерыв для отдыха и питания, но от его продолжительности зависит время (момент) окончания рабочего дня (смены). Не включаются в рабочее время отпуска без сохранения заработной платы, а также прогулы, опоздания, преждевременный уход с работы. Однако в соответствии с трудовым правом потери рабочего времени не подлежат компенсации путем отработок.

б). Значение регулирования  рабочего времени.

Значение регулирования рабочего времени, является одной из

 

¹ – Трудовой кодекс РФ ст.91., - правовая система КонсультантПлюс.

 

 

юридических гарантий права  граждан на отдых, поэтому нормы  о рабочем времени неразрывно связаны с нормами о времени  отдыха. Рабочее время как условие  труда в значительной степени  определяет уровень жизни трудящихся. От его продолжительности зависит  количество свободного времени, используемого  для отдыха, удовлетворения культурных и иных потребностей людей.

Необходимо отметить, что  для обеспечения исполнения указанных  целей, кроме закрепления максимальной продолжительности рабочего времени, необходимо регулировать порядок и  способы распределения рабочего времени в пределах суток, недели или другого календарного периода; правила использования рабочего времени; режим рабочего времени  и пр.

Соблюдение норм трудового  права о рабочем времени и  времени отдыха является обязанностью как работодателя, так и работников. Работники обязаны использовать все рабочее время для производительного труда, а работодатель – обеспечить все необходимые условия для этого и так организовать работу, чтобы не нарушались права работников на отдых и охрану труда.                

 

 

 

 

2. Виды  рабочего времени и методы  его регулирования.

а). Виды рабочего времени.

Помимо общего понятия  рабочего времени, в законодательстве  по продолжительности различаются такие его виды, как нормальное, сокращенное, неполное. Первые два вида устанавливаются законодательством  и на его основе коллективным и трудовым договором, неполное рабочее время – сторонами трудового договора при приеме на работу или впоследствии. Эти три вида рабочего времени являются нормированным рабочим временем.          

Нормальная продолжительность  рабочего времени работника не может превышать 40 часов в неделю (как при пяти-, так и при шестидневной рабочей неделе). Абсолютное большинство работников имеют у нас по Трудовому Кодексу нормальную продолжительность рабочего времени. Кроме того, необходимо отметить ратификацию Россией 47 Конвенции МОТ «О сокращении рабочего времени до 40 часов в неделю», согласно которой, каждый член МОТ, ратифицировавший данную Конвенцию, заявил о своем одобрении принципа сорокачасовой рабочей недели.

Сокращенным рабочим  временем называется установленная законом продолжительность рабочего времени менее нормальной, но с полной оплатой, этим сокращенное рабочее время отличается от неполного рабочего времени. Исключение установлено для учащихся образовательных учреждений в возрасте до 18 лет, работающих в свободное от учебы время, оплата труда которых производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки¹, т.е. также как и при неполном рабочем времени.

При сокращенной продолжительности рабочего времени продолжительность ежедневной работы не должна превышать пределов, предусмотренных ст. 94 ТК РФ. В частности, для работников в возрасте от 15 до 16 лет она не может превышать 5 часов, в возрасте от 16 до 18 лет – 7 часов, причем для последней категории работников продолжительность рабочего времени должна быть не больше 36 часов в неделю, поэтому при пятидневной рабочей неделе у них еженедельно образуется недоработка в 1 час, которую приходится отрабатывать в один из дополнительных рабочих дней каждую шестую неделю, но организации в соответствии с ТК РФ в коллективном трудовом договоре или трудовом договоре могут устанавливать для этих работников 35 – часовую рабочую неделю. Для учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой в возрасте от 14 до 16 лет продолжительность рабочей смены установлена в 2,5 часа, а для возрастной категории 16-18 лет – 3,5 часа. Для инвалидов продолжительность смены определяется в соответствии с медицинским заключением. Для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать при 36-часовой рабочей неделе – 8 часов, при 30-часовой рабочей неделе – 6 часов.

Неполное рабочее  время (ст. 93 ТК РФ) – это часть установленной нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени. Неполное рабочее время может быть установлено по соглашению между работником и работодателем как при приеме на работу, так и впоследствии в виде неполного рабочего дня или неполной рабочей недели. При неполном рабочем дне уменьшается продолжительность ежедневной работы с сохранением количества рабочих (явочных) дней, т.е. 5 или 6 в зависимости от вида рабочей недели. При неполной рабочей неделе  уменьшается количество рабочих дней с сохранением в дни выходов на работу установленной продолжительности ежедневной работы (смены). Возможно и уменьшение одновременно количества рабочих дней и продолжительности ежедневной работы в дни выходов на работу. Оплата труда работника во всех этих случаях производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного им объема работ. Этим неполное время отличается от сокращенного.

По просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в  возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в  возрасте до 18 лет), а также лица, осуществляющего уход за больным  членом семьи в соответствии с  медицинским заключением, работодатель обязан устанавливать им неполный рабочий  день или неполную рабочую неделю. Неполное рабочее время устанавливается  совместителям по совмещаемой работе. Продолжительность неполного рабочего времени по совмещаемой работе не может превышать 4 часов в день и 16 часов в неделю (ст. 284 ТК). Такое ограничение установлено только для работы по совместительству.

б). Методы регулирования  рабочего времени.

В правовом регулировании  рабочего времени применяются централизованный и договорной методы. В современных условиях хозяйствования правовое регулирование трудовых отношений требует большей гибкости и динамичности. Достижение этой задачи осуществляется посредством сочетания законодательного (централизованного) и договорного регулирования (социально-партнерского, коллективно-договорного и индивидуально-договорного) отношений в сфере труда.

Наметившаяся в современных  условиях децентрализация правового  регулирования трудовых отношений  в связи со значительным расширением  договорного метода способствует демократизации общества, включению работников и  работодателей в процесс создания правовых норм. Вместе с тем распространение  договорного метода не должно повлечь  за собой снижения уровня социальной защищенности работников, т.к. субъекты договорного регулирования условий  труда не могут снижать их уровня, установленного государством в централизованном порядке, что установлено ст. 9 ТК РФ. Если коллективные договоры, соглашения, а также трудовые договоры содержат условия, снижающие уровень прав и гарантий работников, установленный  трудовым законодательством, то они  не могут применяться.

Особенностью договорного  способа регулирования общественных отношений является то, что установленное  на основе договора правовое отношение, как правило, не может быть изменено без взаимного согласия сторон. Предметом  договорного метода регулирования  являются вопросы установления режима рабочего времени на предприятиях, учреждениях и организациях. Например, коллективными договорами может  регулироваться продолжительность  рабочего времени, а соглашениями –  вопросы режима труда.[4]

 

3. Рабочее время  за пределами его нормальной  продолжительности.

а). При привлечении  к сверхурочной работе по инициативе работодателя.

Согласно ст. 97 ТК РФ, законодатель классифицирует работу свыше нормальной продолжительности рабочего времени  за пределами учетного периода по инициативе работодателя как сверхурочную работу. Очевидно, под нормальной продолжительностью рабочего времени в этой статье законодатель понимает установленную для данной категории работников продолжительность  рабочего времени (и нормальную, и  сокращенную). Согласно ст. 99 ТК РФ, сверхурочная работа – работа, производимая работником по инициативе работодателя за пределами  установленной продолжительности  рабочего времени, ежедневной работы (смены), а также работа сверх нормального  числа рабочих часов за учетный  период. Итак, с учетом ст. 94, 100, 103 и 104 ТК РФ, сверхурочная работа – это прежде всего работа сверх установленной продолжительности ежедневной работы (смены), а при суммированном учете – сверх установленной нормы рабочего времени за учетный период, если нормативными правовыми актами не установлена максимальная продолжительность ежедневной работы, например, не более 10 или 12 часов. В последнем случае сверхурочной является работа сверх установленной смены.

Не считается сверхурочной работа, выполненная сверх установленной  продолжительности рабочего времени  в порядке внутреннего совместительства, а также переработка сверх  установленной продолжительности  рабочего времени при ненормированном  рабочем дне. Однако в случае, когда  отпуск за ненормированный рабочий  день не предоставляется, переработка  сверх нормальной продолжительности  рабочего времени приравнивается к  сверхурочной работе (ст. 119, ч. 1 ТК РФ).

б). При работе по инициативе работника на условиях внутреннего  или внешнего совместительства.

Законодатель классифицирует работу свыше нормальной продолжительности  рабочего времени за пределами учетного периода по инициативе работника  как совместительство. Согласно ст. 98 ТК РФ, по желанию работника с  согласия работодателя разрешается  работа за пределами нормальной продолжительности  рабочего времени в той же организации, но по иной профессии, специальности  или должности. Такое совместительство считается внутренним. Ранее законодатель разрешал внутреннее совместительство и по той же должности.

Внешнее совместительство разрешает  заключать договоры с другим работодателем  как по специальности, профессии  и должности, по которой работает работник на основном месте, что является важным отличием от внутреннего совместительства, так и по другим. Согласно ст. 282 ТК РФ,  в трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством. Предельная продолжительность работы по совместительству определена как не более 4 часов в день и 16 часов в неделю. Таким образом, совместительством будет считаться работа на 0,4 ставки (а не 0,5 ставки, как разрешало прежнее законодательство). Не допускается внутреннее совместительство для работ, на которых установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, а также для некоторых категорий работников – лиц в возрасте до 18 лет, на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями, а также в других случаях, установленных федеральными законами.

Согласно ст.285 ТК РФ, оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному  времени, в зависимости от выработки  либо на других условиях, определенных трудовым договором. Необходимо учитывать, что совместители – это работники  неполным рабочим временем. Поэтому выплата им минимальной заработной платы даже при полной отработке установленной им нормы рабочего времени (труда) не гарантируется (ст. 133 ТК РФ).

4. Режим рабочего  времени.