Содержание
- Введение…………………………………………………………………..2
- Понятие и
виды дисциплинарной ответственности……………………
- Понятие,
виды, правовой статус профсоюзов…………………………..
- Задача………………………………………………………………………
- Заключение…………………………………………………………………
- Список использованной
литературы…………………………………….
- Введение
Трудовое
право, являясь одной из важнейших
отраслей права, играет первостепенную
роль в регулировании трудовых отношений
работников и работодателей.
- Понятие
и виды дисциплинарной
ответственности
Дисциплинарная
ответственность работников является
одним из видов юридической ответственности,
которая предусмотрена законодательством
за неправомерное поведение. Дисциплинарная
ответственность представляет собой обязанность
работника понести наказание, предусмотренное
нормами трудового права, за противоправное
неисполнение своих трудовых обязанностей.
Основанием для привлечения к
дисциплинарной ответственности
служит дисциплинарный проступок.
Дисциплинарным проступком называется
неисполнение или ненадлежащее
исполнение работником по его
вине возложенных на него трудовых обязанностей.
Дисциплинарный проступок обладает совокупностью
признаков, имеет субъект, субъективную
сторону, объективную сторону, объект.
Субъектом дисциплинарного проступка
может быть только гражданин, состоящий
в трудовых отношениях с конкретным работодателем
и нарушающий трудовую дисциплину. Субъективной
стороной является вина работника (в форме
умысла или неосторожности). Объективная
сторона дисциплинарного проступка - вредные
последствия и причинная связь между ними
и действием (бездействием) правонарушителя.
Объектом дисциплинарного проступка является
внутренний трудовой распорядок организации.
По сравнению с дисциплинарным
проступком трудовое правонарушение
является более широким понятием.
Оно включает в себя помимо
дисциплинарных проступков еще и проступки,
которые могут повлечь привлечение к материальной
ответственности причинителя вреда, т.е.
ответственности по трудовому праву. В
юридической литературе предлагается
следующее определение трудового правонарушения.
Трудовое правонарушение - это виновное,
противоправное деяние субъекта трудового
правоотношения, которое заключается
в неисполнении или ненадлежащем исполнении
обязанностей субъекта по трудовому правоотношению,
за совершение которого он может либо
должен быть привлечен к юридической ответственности
с применением санкций, содержащихся в
трудовом праве. Имея в виду трудовое правонарушение,
правильнее говорить не о нарушении трудовых
обязанностей, а о нарушении обязанностей
по трудовому правоотношению. В соответствии
со ст. 21 ТК РФ работник обязан: добросовестно
исполнять свои трудовые обязанности,
возложенные на него трудовым договором;
соблюдать правила внутреннего трудового
распорядка организации; соблюдать трудовую
дисциплину; выполнять установленные
нормы труда; соблюдать требования по
охране труда и обеспечению безопасности
труда; бережно относиться к имуществу
работодателя и других работников; незамедлительно
сообщать работодателю либо непосредственному
руководителю о возникновении ситуации,
представляющей угрозу жизни и здоровью
людей, сохранности имущества работодателя.
Законодатель считает, что работник, будучи
субъектом трудового правоотношения,
обязан не только добросовестно исполнять
трудовые обязанности, но и исполнять
ряд других обязанностей по трудовому
правоотношению. Поэтому формулировка
дисциплинарного проступка, данная в ст.
192 ТК РФ, необоснованно сужает круг оснований
привлечения к дисциплинарной ответственности.
То или иное действие (бездействие)
работника может повлечь за
собой дисциплинарную ответственность
при одновременном наличии следующих
условий: а) если это действие (бездействие)
является противоправным; б) если противоправное
действие (бездействие) - виновное; в) если
не исполнена или исполнена ненадлежащим
образом та обязанность, которая вытекает
из трудового правоотношения. Виновные
противоправные действия работника не
составляют нарушения трудовой дисциплины,
если они не имеют отношения к его трудовым
обязанностям.
К нарушениям трудовой дисциплины
относятся: прогул, появление на
работе в состоянии алкогольного опьянения,
отказ от обязательного медицинского
освидетельствования (осмотра), отказ
от сдачи экзаменов по технике безопасности,
если это является обязательным условием
допуска к работе. Не может считаться нарушением
трудовых обязанностей отказ работника
выполнить распоряжение работодателя
о его отзыве из отпуска (ст. 125 ТК РФ). Отказ
работника от выполнения работ в случае
возникновения опасности для его жизни
и здоровья вследствие нарушения требований
охраны труда либо от выполнения тяжелых
работ и работ с вредными условиями труда,
не предусмотренных трудовым договором,
не влечет за собой привлечения его к дисциплинарной
ответственности (ст. 220 ТК РФ). За исключением
отдельных случаев участие работника
в забастовке не является нарушением трудовой
дисциплины (ст. 414 ТК РФ).
Различают два вида дисциплинарной
ответственности: общую и специальную.
Общая дисциплинарная ответственность
- это ответственность в рамках
правил внутреннего трудового
распорядка. Она может быть возложена
на всех работников, за исключением тех,
в отношении которых установлена специальная
дисциплинарная ответственность. Общую
дисциплинарную ответственность устанавливают
ст. 192-194 ТК РФ и правила внутреннего трудового
распорядка конкретной организации.
Специальная дисциплинарная ответственность
есть ответственность, предусмотренная
для отдельных категорий работников
специальным законодательством,
уставами и положениями о дисциплине.
Специальная дисциплинарная ответственность
имеет особенности:
- строго определен
круг лиц, подпадающих под действие соответствующих
норм;
- предусмотрены
специальные меры дисциплинарного взыскания;
- очерчен круг
лиц и органов, наделенных властью применения
дисциплинарных взысканий;
- действует
особый порядок обжалования взысканий.
Специальная дисциплинарная ответственность
установлена, например, Федеральным
законом от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ "О
службе в таможенных органах
Российской Федерации" и Дисциплинарным
уставом таможенной службы, которыми предусматриваются
следующие виды дисциплинарных взысканий:
замечание, выговор, строгий выговор, предупреждение
о неполном служебном соответствии по
результатам аттестации, увольнение из
таможенных органов. Федеральный закон
"О государственной гражданской службе
Российской Федерации" называет такие
дисциплинарные взыскания для гражданских
служащих, как замечание, выговор, предупреждение
о неполном должностном соответствии,
освобождение от замещаемой должности
гражданской службы, увольнение с гражданской
службы (ст. 57). Положением о дисциплине
работников железнодорожного транспорта
Российской Федерации установлено, что
за совершение дисциплинарного проступка
к работнику могут применяться, помимо
предусмотренных законодательством РФ
о труде, следующие дисциплинарные взыскания:
лишение машиниста свидетельства на право
управления локомотивом, освобождение
от занимаемой должности, связанной с
эксплуатационной работой железных дорог,
увольнение. Несмотря на то, что в соответствии
со ст. 330 ТК РФ вопросы дисциплины работников,
труд которых непосредственно связан
с движением транспортных средств, регулируются
ТК РФ и положениями (уставами) о дисциплине,
утверждаемыми федеральными законами,
таких законов пока нет.
На практике уставы и положения,
как правило, утверждали федеральные
органы исполнительной власти. Так,
например, Устав о дисциплине работников
морского транспорта утвержден постановлением
Правительства РФ. В этой связи такие
нормативные акты можно будет рассматривать
как спорные, исходя из ч. 3 ст. 55 Конституции
РФ, предусматривающей случаи ограничения
прав человека и гражданина только по
основаниям, предусмотренным федеральным
законом. Таким образом, другие дисциплинарные
взыскания, кроме замечания, выговора
и увольнения по соответствующим основаниям,
могут быть предусмотрены лишь федеральными
законами.
3. Понятие, виды, правовой
статус профсоюзов
Профсоюз
- это добровольное общественное объединение
граждан, связанных общими производственными,
профессиональными интересами по роду
их деятельности, создаваемое в целях
представительства и защиты их социально-трудовых
прав и интересов.
Как общественная организация
профсоюзы основаны на членстве.
Вступить в профсоюз может
любой гражданин, достигший 14-летнего
возраста и осуществляющий трудовую
(профессиональную) деятельность. Статья
30 Конституции РФ предусматривает, что
каждый имеет право на объединение, включая
право создавать профессиональные союзы
для защиты своих интересов. Такое право
закреплено и международным законодательством.
Международный пакт о гражданских и политических
правах 1966 г. провозглашает, что каждый
имеет право на свободу ассоциации с другими,
включая право создавать профсоюзы и вступать
в таковые для защиты своих интересов.
Задачи и функции профсоюзов
определяются их уставами. Основные
задачи связаны с осуществлением
их главной функции - защиты прав и интересов
работников в сфере труда.
В систему законодательства о
профсоюзах входят: Конституция
РФ, Трудовой кодекс РФ, Федеральный
закон от 12 января 1996 г. N 10-ФЗ "О
профессиональных союзах, их правах
и гарантиях деятельности" (с изм.
и доп.), Федеральный закон от 19 мая 1995 г.
N 82-ФЗ "Об общественных объединениях"
(с изм. и доп.), Закон РФ от 11 марта 1992 г.
N 2490-I "О коллективных договорах и соглашениях"
(с изм. и доп.), законы субъектов РФ о профсоюзах
и другие нормативные правовые акты.
Профессиональные союзы являются
субъектами трудового права. Законодательство
устанавливает правоспособность
и дееспособность профсоюзов
как представительного органа, статутные
права и обязанности, а также
гарантии их осуществления. Правовой
статус профсоюзов как субъектов трудового
права определяется применительно к их
органам и организациям. Согласно ст. 29
ТК РФ профессиональные союзы и их объединения
являются представителями работников
в социальном партнерстве.
Трудовое право содействует осуществлению
стоящих перед профсоюзами задач, выполнению
их защитной функции. Правовое положение
профессиональных союзов в сфере труда
характеризуется наличием большого количества
прав, предоставлением определенных гарантий
их деятельности, возможностью приобретать
своими действиями обязанности перед
работодателем и возложением ответственности
за причинение убытков в ходе незаконной
забастовки.
17-летний
работник Сомов, отработав непрерывно
в организации….
Ответ:
Решение администрации неправомерно.
В соответствие со ст. 122 ТК РФ право на
использование отпуска за первый год работы
возникает у работника по истечении шести
месяцев его непрерывной работы в данной
организации. По соглашению сторон оплачиваемый
отпуск работнику может быть предоставлен
и до истечения шести месяцев. Так как
работник Сомов является несовершеннолетним,
оплачиваемый отпуск должен быть предоставлен
до истечения шести месяцев непрерывной
работы по заявлению работника.
Для
защиты социально-трудовых прав и профессиональных
интересов своих членов профсоюзы могут
создавать юридические службы и консультации.
В случаях нарушения законодательства
о труде профсоюзы вправе по
просьбе членов профсоюза, других
работников, а также по собственной
инициативе обращаться с заявлением
в защиту их трудовых прав в органы, рассматривающие
трудовые споры.
С 1992 г. профсоюзы исключены
из состава органов, рассматривающих
индивидуальные трудовые споры,
т.к., представляя интересы членов
профсоюза, не могут быть объективными
арбитрами. Статья 382 ТК РФ закрепляет,
что органами по рассмотрению
индивидуальных трудовых споров являются
комиссии по трудовым спорам и суды.
Комиссия по трудовым спорам
образуется по инициативе работников
и (или) работодателя из равного
числа представителей работников
и работодателя. Представители работников
в комиссию по трудовым спорам
избираются общим собранием работников
организации или делегируются представительным
органом работников с последующим утверждением
на общем собрании работников организации.
Статья 391 ТК РФ дает право соответствующему
профессиональному союзу, защищающему
интересы работника, являющегося членом
этого профсоюза, обратиться с заявлением
в суд, если работник не согласен с решением
комиссии по трудовым спорам либо когда
обращение в суд происходит минуя комиссию
по трудовым спорам. Профсоюзы могут выделить
своих представителей для защиты в суде
интересов работника, даже когда иск заявлен
им самим.
Подчеркивая
роль общественности в защите законных
интересов человека, Конституция
РФ указала, что каждый имеет право
создавать профессиональные союзы.
К сожалению, можно констатировать,
что на предприятиях среднего и малого
бизнеса обычно не создаются профсоюзные
организации, не избираются комиссии по
трудовым спорам, т.е. отсутствуют органы,
которые должны защищать интересы работников.
Это происходит по разным причинам: негативное
отношение некоторых работодателей к
деятельности профсоюзов, поскольку последние
ограничивают их всевластие; преследование
работников, обратившихся в профсоюз для
защиты нарушенного права; слабое знание
работниками трудового законодательства,
а в связи с этим и нежелание защиты нарушенных
прав при помощи профкома или в комиссии
по трудовым спорам. В условиях безработицы
для сохранения своего рабочего места
работник иногда вынужден пожертвовать
своими законными правами.
Глава 58 Трудового кодекса РФ посвящена
защите трудовых прав работников профессиональными
союзами. Статья 2 Федерального закона
"О профессиональных союзах, их правах
и гарантиях деятельности" определяет,
что профсоюз создается для представительства
и защиты социально-трудовых прав и интересов
его членов. Основной функцией профсоюзов
является функция защиты, которая реализуется
в четырех организационно-правовых формах:
участия профсоюзов в отношениях социального
партнерства; участия в применении установленных
условий труда в организации; участия
в разрешении трудовых споров; осуществления
профсоюзного контроля за соблюдением
законодательства о труде.