Источники трудового права

       Источники трудового права могут быть классифицированы и по степени обобщенности на кодифицированные и некодифицированные. К числу кодифицированных относится ТК РФ, с его принятием начинается кодификация трудового права. Другие источники трудового права являются некодифицированными.

       По  субъектам, к которым применяются  источники трудового права, они  могут быть классифицированы на общие  и специальные. Общие призваны регулировать отношения всех работников. Специальные  рассчитаны на применение к отдельным  категориям работников, например, к женщинам, молодежи, инвалидам.

       По  предмету правового регулирования  источники трудового права могут  быть распределены в зависимости  от того, на регулирование каких  отношений, входящих в предмет трудового  права, они направлены. По этому критерию источники могут быть подразделены на регулирующие отношения по занятости и трудоустройству, трудовой распорядок и дисциплину труда и т.д.

       По  территории применения источники трудового  права могут быть классифицированы на общефедеральные, межотраслевые  и отраслевые, республиканские, областные, краевые, местные и локальные.

       Большинство из рассмотренных критериев классификации  источников трудового права относятся  к их формальному проявлению. Однако не исключено, что указанные критерии имеют значение в процессе реализации источников трудового права. Исследование источников трудового права в процессе их реализации и материализации в конкретные отношения, составляющие предмет трудового права, с точки зрения перечисленных критериев их классификации, может позволить определить влияние указанных критериев на материализацию источников трудового права.

      Заключение 

     Проблемы  источников права достаточно полно  исследованы в работах по теории права. Им посвящен и ряд исследований в науке трудового права. Так, в числе работ, выполненных в советский период, следует отметить монографии Ф.М. Левиант «Нормативные акты, регулирующие труд рабочих и служащих» (1954), В.И Смолярчука «Источники советского трудового права» (1978) диссертацию О.С. Хохряковой «Источники советского трудового права» (1976).

     В постсоветский период проблемы, связанные  с источниками трудового права, были предметом диссертационных  исследований В.И. Миронова (1998), С.С. Арбузова (1999), Е.Ю. Забрамной (1999), Е.А. Шаповал (2002), Г.В. Хныкина (2005), А.Л. Шведова (2006), Е.А. Ершовой (2008). Источникам трудового права посвящены соответствующие разделы в учебной литературе, ряд научных статей.

     Однако  вопросы о месте и роли законов  и нормативных правовых актов  субъектов Российской Федерации  как источников трудового права, их значении в правовом регулировании отношений в сфере труда, как и иные проблемы регионального нормотворчества нельзя признать достаточно разработанными. Основная часть исследований проводилась до принятия Трудового кодекса РФ либо была направлена на изучение иных аспектов, касающихся источников трудового права. Не получили должного научного анализа и проблемы, связанные с перераспределением полномочий в сфере совместного ведения между органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектов.

     Отдельные вопросы, в той или иной степени  касающиеся законов и иных нормативных  правовых актов субъектов Российской Федерации, рассматривались в монографических  работах и публикациях в периодических  изданиях М.А. Митюковым, А.Ф. Нуртдиновой, П.Т. Подвысоцким, Г.А. Рогалевой, И.О. Снигиревой, В.А. Толстик, Л.А. Чикановой, В.Е. Чиркиным, С. Ю. Чучей и др.

     Однако  комплексное исследование законов  и иных нормативных правовых актов  субъектов Российской Федерации  как источников трудового права, учитывающее проводимую масштабную реформу по разграничению полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектов в различных областях, включая регулирование в сфере труда, изменения в федеральном трудовом законодательстве и законодательстве субъектов РФ и возникающие в связи с этим теоретические и практические проблемы, на сегодняшний день отсутствует. Вместе с тем, такое исследование, направленное, в том числе, на определение оптимального соотношения правового регулирования трудовых отношений на федеральном и региональном уровнях, обеспечение соответствия регионального законодательства федеральному, имеет важное значение для дальнейшего совершенствования правотворческой деятельности и надлежащего применения трудового законодательства.

     Несмотря на часто высказываемые и во многом обоснованные критические замечания в адрес регионального законодательства, в том числе, в области трудового права и наличие определенных проблем в указанной сфере, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ являются важной составной частью системы источников трудового права; нормотворчество субъектов Российской Федерации активно развивается и выполняет свои основные функции по конкретизации и дополнению федерального трудового законодательства с учетом особенностей субъектов РФ, зависящих от таких объективных факторов, как географическое положение, территория, численность населения, финансовые возможности и др., а также функцию по повышению уровня трудовых прав и гарантий для работников. 

      Список использованных источников 

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993
2. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 07.11.2011)
3. Постановление Конституционного Суда РФ от 15 марта 2005 г. № 3-П по делу о проверке конституционности положений п. 2 ст. 278 и ст. 279 Трудового кодекса Российской Федерации и абзаца 2 п. 4 ст. 69 Федерального закона «Об акционерных обществах» в связи с запросами Волховского городского суда Ленинградской области, Октябрьского районного суда города Ставрополя и жалобами ряда граждан» // Собрание законодательства РФ. 2005. № 13. Ст. 1209.
4. Решение Верховного Суда РФ от 20 октября 2003 г. № ГКПИ03-1072 о признании частично недействующим подп. «а» п. 15 Постановления Совета Министров СССР от 4 декабря 1981 г. № 1145 «О порядке и условиях совмещения профессий (должностей)» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2004. № 9.
5. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
6. Федеральный закон от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
7. Горохов Б.А., Маврин С.П., Хохлов Е.Б. Источники трудового права и источники правового регулирования общественно-трудовых отношений // Правоведение, 2003. № 6. С. 15.
8. К вопросу о соотношении постановлений Правительства Российской Федерации и законов субъектов Российской Федерации в системе источников трудового права // Актуальные проблемы российского права. 2007. № 1 (4).
9. Разграничение полномочий в правовом регулировании труда между органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектов и проблема бюджетной обеспеченности их реализации // Социальное и пенсионное право. 2008. № 1.

Р