Соглашение о разделе продукции

 
 

     2.2 Проект «Сахалин-2»

     Проект  «Сахалин-2» является одним из крупнейших в мире комплексных нефтегазовых проектов, реализуется в суровых климатических условиях острова Сахалин на Дальнем Востоке России. В ходе реализации первого этапа проекта с помощью первой в России морской платформы «Моликпак», установленной на Пильтун-Астохском месторождении в 1999 г., была добыта первая нефть. В ходе второго этапа проекта были построены и введены в эксплуатацию две другие морские платформы, подводные трубопроводы длиной 300 км, соединяющие все три платформы с берегом, наземные нефте- и газопроводы длиной 800 км, объединенный береговой технологический комплекс, терминал отгрузки нефти и первый в России завод по производству СПГ. Основные положения проекта:

     - 18 февраля 2009 г. президент РФ  Д.А. Медведев принял участие  в торжественной церемонии запуска  первого в России завода по  производству сниженного природного газа (СПГ), построенного компанией «Сахалин Энерджи» на юге острова Сахалин. О стратегической важности проекта «Сахалин-2» для всего Азиатско-Тихоокеанского региона свидетельствует высокий уровень официальных лиц, собравшихся на торжественную церемонию. Среди них – премьер-министр Япония, британский принц Эндрю, другие высокопоставленные государственные деятели из России и стран-партнеров по реализации проекта.

     - 29 марта 2009 г. первая партия  российского сниженного природного  газа, произведенного в рамках проекта, была успешно отгружена с завода СПГ на специализированное  судно-газовоз «Энерджи Фронтиер». Эта партия была доставлена двум основным покупателям сахалинского газа «Токио Гэс» и «Токио Электрик».

     - В октябре 2009 г. «Сахалин Энерджи» получила дополнительно 1,4 миллиарда долларов для финансирования проекта, в результате чего общая сумма проектного финансирования второго этапа проекта составила 6,7 миллиардов долларов. Эти средства были направлены на реализацию программы бурения скважин.

     - В январе 2010 года «Сахалин Энерджи»  получила свидетельство о продлении  сертификации на соответствие  требованиям системы управления  состоянием окружающей среды  по международному стандарту  ISO 14001, полученному на все работы и объекты компании.

     - По результатам работы в 2010 году завод по производству СПГ вышел на проектную производственную мощность. Компания « Сахалин Энерджи» стала полноправным и надежным источником энергии на мировом рынке СНГ, доля компании на нем 5%

     Спонсорами  проекта (учредителями проектной компании “Сахалин Энерджи Инвестмент Компани”) являются в настоящее время четыре иностранные компании: Маратон (США) — 37,5%, Мицуи (Япония) — 25, Ройял-Датч/Шелл (Нидерланды/Великобритания) — 25, Мицубиси (Япония) 12,5%. Некоторые классификационные признаки проекта «Сахалин-2» приведены на рис.1.

     

     Рисунок.1  Некоторые квалификационные признаки проекта Сахалин 2 

     Проект  «Сахалин-2» является крупным (капитальные  вложения в проект составят около 10 млрд. долл. США). При таких огромных капиталовложениях единственно возможным способом финансирования проекта «Сахалин-2» является метод проектного финансирования, поскольку ни одна корпорация или государство не в состоянии принять на себя единолично огромные риски, связанные с инвестициями в данный проект. Проект является долгосрочным (жизненный цикл превышает 30 лет), что существенно увеличивает цену любого риска (в терминах чистого дисконтированного дохода — ЧДД) при осуществлении данного проекта и риск невозврата вложенных в финансирование проекта средств. По степени независимости данный проект можно рассматривать с двух позиций: с одной стороны, «Сахалин-2» является независимым, поскольку потоки денежных средств в данный проект не обусловлены реализацией других проектов. С другой стороны, на шельфе острова Сахалин ведется освоение других месторождений, которые могут (будут) использовать производственную инфраструктуру (трубопроводы, терминалы и другие сооружения), созданную в рамках проекта «Сахалин-2». Поэтому все такие сахалинские проекты можно рассматривать как взаимозависимые. Тогда впоследствии часть производственных расходов по проекту «Сахалин-2» может быть учтена как “прошлые затраты” для некоторых последующих сахалинских проектов с соответствующей корректировкой финансовых потоков. Кроме того, проект «Сахалин-2» является взаимозависимым “внутри себя”, поскольку разработка Пильтун-Астохского месторождения технологически и организационно тесно связана с разработкой Лунского месторождения. По типу выгод, как правило, все проекты по разработке месторождений относятся к нацеленным на расширение продаж. По типу потока денежных средств проект «Сахалин-2» относится к традиционным, т.е. изменение знака ЧДД проекта происходит один раз (сначала ЧДД является отрицательным, затем — положительным). 

     2.3 Проект Харьягинское нефтяное месторождение

     Харьягинское  нефтяное месторождение находится  в Ненецком автономном округе Архангельской  области, и расположено в центральной  части Большеземельской тундры. 

       Инженерно-экологические изыскания  выполнялись в соответствии с  программой инженерно-экологических  изысканий по ТЭО (проекту)  «Проект обустройства Харьягинского  месторождения. Фаза III» (Книга 2, Приложение 13) в целях:

     -оценки фактического состояния природной среды, включая оценку уровней загрязнения ее основных компонентов;

     - выявления возможных экологических нарушений, вызванных прошлой и настоящей хозяйственной деятельностью.

     Третья  очередь разработки предполагает расширение или новое строительство следующих объектов:

     -участок расширения площадки существующего куста Pad-108;

     -участок расширения площадки куста NP-1;

     -площадка  куста ЕР-2;

     -площадка  нового куста ЕР-1;

     -площадка  нового куста WP-1;

     -участок трассы коммуникаций (нефтепровод, водовод, ВЛ) «ГТК Pad-108 – куст ЕР-1»;

     -участок трассы трубопровода внешнего транспорта газа (газопровод УПН Pad-108 – точка врезки в системы газопроводов НК «ЛУКОЙЛ»);

     -площадка  ДНС-5 НК «ЛУКОЙЛ»;

     -участок трассы (газопровод, автодорога, ВЛ) «ГТК – новый вахтовый поселок»;

     -нефтепровод от куста NP-1 до площадки ЦПС;

     -нефтепровод от куста EP-1 до площадки ЦПС;

     -нефтепровод от куста EP-2 до точки врезки в трубопровод от куста ЕР-1;

     -нефтепровод от куста WP-1 до точки врезки в трубопровод от куста NP-1.

     -площадка перехода трассы коммуникаций (нефтепровода, водовода, газопровода) через реку Колва;

     -подъездные автодороги к площадкам линейной арматуры. 
     В состав настоящих изысканий вошли:

     -Обработка и анализ завершенных материалов инженерных изысканий в рассматриваемом районе, а также иных литературных, картографических и др. доступных данных о состоянии природной среды по району;

     -Маршрутное обследование трассы и фотографирование нарушенных и экологически уязвимых территорий;

     -Пробоотбор компонентов ОС для оценки загрязненности и необходимая полевая пробоподготовка;

     -Комплексное исследование исходного состояния компонентов ОС и нарушенности территории на основе полевых изысканий;

     - Полевое картирование;

     -Лабораторные  испытания проб;

     -Подготовка картографических материалов;

     -Составление заключительного отчета.

     Отчет о состоянии окружающей среды  территории третьей очереди разработки объектов Харьягинского месторождения  подготовлен на основе данных, полученных при проведении полевых и химико-аналитических  работ, с учетом информации ранее проведенных исследований.

     Реализация  проектов "Сахалин-1", "Сахалин-2" и Харьягинское СРП принесли доход  России в 2006 году в объеме более 367 млн  долларов, за I полугодие 2007 года - более 163 млн долларов, а всего с начала реализации проектов - 1,050 млрд долларов. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     III. Развитие и перспективы разработки энергоресурсов на основе  соглашения о разделе продукции 

     3.1 Развитие работ на основе соглашения о разделе продукции

     В настоящее время в России наиболее благоприятные условия для инвестиций в нефтедобычу обеспечивает механизм соглашений о разделе продукции. Основными районами концентрации проектов СРП, находящихся на различных стадиях подготовки, являются Западная Сибирь, Волго-Уральский регион, Республика Коми, Ненецкий АО и Сахалинская область. По 20 объектам СРП, включенным в ФЗ «Об участках недр, права пользования которыми может быть предоставлено на условиях раздела продукции», капитальные вложения за весь срок СРП (25 лет) составят около 80 млрд. долл., при этом 55 млрд. долл. – на 11 «новых» проектах, которые могут разрабатываться только на условиях СРП. Прирост добычи нефти за счет реализации проектов СРП может составить к 2010 году 100 млн. т/год, обеспечив более четверти добычи нефти в стране, из которых 65 млн. т/год – на 11 «новых» проектах СРП.

     В целях повышения эффективности  применения механизма СРП необходимо внести поправки в Закон РФ «О СРП», обеспечивающие защиту национальных интересов  России и устраняющих препятствия, нарушающие гарантии стабильности и повышающие риск осуществления таких проектов. Необходимо также завершить разработку и принятие эффективной нормативной базы по вопросам СРП, учитывая, что в стране одновременно действуют 2 параллельных равноправных инвестиционных режима недропользования: лицензионный и СРП, конкурирующие между собой за инвестора.

     Масштабы  освоения месторождений на основе Соглашений о разделе продукции должны в  конечном счете определяться конкурентными  преимуществами СРП по сравнению  с лицензионным режимом недропользования. Однако основной зоной применения СРП , скорее всего, будут очень крупные (одно месторождение – один проект) и очень мелкие (несколько месторождений – один проект) месторождения. Середина ресурсного диапазона, вероятнее всего, останется зоной преимущественного применения лицензионной системы недропользования. 

     3.2 Перспективы разработки энергоресурсов  на основе соглашения о разделе  продукции

     Освоение  новых месторождений, особенно тех, которые предполагается вести по соглашениям о разделе продукции, может принести серьезные финансовые поступления в российский бюджет. Так, реализация только шести нефтяных проектов такого рода (освоение Приобского, Тимано-Печорского, Южно-Хылчуйского, Западно-Салымского месторождений, а также осуществление проектов "Сахалин-1" и "Сахалин-2") позволит государству получить сотни миллиардов долларов, а заодно обеспечить серьезные сдвиги в социально-экономической ситуации в стране (создать новые рабочие места, обеспечить заказами предприятия смежных отраслей и т.д.).

     Отразим освоение новых проектов в таблице.

     Таблица 4 – Основные месторождения