Иностранные инвестиции: понятие и виды

СОДЕРЖАНИЕ 

     1. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНОСТРАННОГО КАПИТАЛА НА ТЕРРИТОРИИ РФ………….….……….2

     2. ПОНЯТИЕ ПОРТФЕЛЬНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ И

ИНВЕСТИЦИОННОГО ПОРТФЕЛЯ………………….…………………….…10

     СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ………….…….……..18 

 

     1. ГОСУДАРСТВЕННОЕ  РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРИВЛЕЧЕНИЯ  ИНОСТРАННОГО КАПИТАЛА  НА ТЕРРИТОРИИ  РФ.

     Иностранные инвестиции — это все виды вложений имущественных (денежных) и интеллектуальных ценностей иностранными инвесторами, а также зарубежными филиалами российских юридических лиц в объекты предпринимательской и других видов деятельности на территории России с целью получения последующего дохода [6].

     Политика  Правительства РФ направлена ныне на привлечение иностранных инвестиций в экономику России. Как и другие страны, Россия рассматривает иностранные инвестиции как фактор:

     1) ускорения технического и экономического прогресса;

     2) обновления и модернизации производственного  аппарата;

     3) овладения передовыми методами  организации производства;

     4) подготовки кадров, отвечающих требованиям рыночной экономики.

     Современную правовую базу для иностранных инвестиций в России составляют ряд законов и указов Президента. Действует также ряд конкретных ведомственных инструкций. По своему характеру эти документы подразделяются на 2 группы.

     Первая  группа — это базисные законы России, нацеленные на переход страны от социалистического способа производства к рыночному хозяйству. Часть из них была принята в 1991—1997 гг. Основным Законом России является Конституция Российской Федерации, принятая 12 декабря 1993 г., провозглашающая основы конституционного строя, права и свободы человека и гражданина. Законодательным органом является Федеральное Собрание — Государственная Дума (парламент) РФ, исполнительным — Президент и Правительство РФ. К первой группе также относится Гражданский кодекс Российской Федерации в 3-х частях.

     Вторая  группа — это документы, касающиеся непосредственно иностранных инвестиций. Главные среди них — это Федеральный закон "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" от 9 июля 1999 г. № 160-ФЗ. Этот закон определяет основные гарантии прав инвесторов, определяет правовые и экономические основы привлечения иностранных инвестиций на территории РФ. Положения Закона действуют на территории РФ применительно по всем иностранным инвесторам и предприятиям с иностранными инвестициями.

     Федеральный закон "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ, определяет, кто может быть инвестором в России [7].

     В соответствии со ст. 1 Закона РФ "Об иностранных  инвестициях в Российской Федерации" иностранными инвесторами в России могут быть:

     • иностранные юридические лица, включая, в частности, любые компании, фирмы, предприятия, организации или ассоциации, созданные и правомочные осуществлять инвестиции в соответствии с законодательством страны своего местонахождения;

     • иностранные граждане, лица без гражданства, советские граждане, имеющие постоянное местожительство за границей, при условии, что они зарегистрированы для ведения хозяйственной деятельности в стране их гражданства или постоянного местожительства;

     • иностранные государства;

     • международные организации.

    Иностранным инвесторам (ст. 3 Закона) предоставлено право осуществлять инвестирование на территории России путем [7]:

     • долевого участия в предприятиях, создаваемых совместно с юридическими лицами и гражданами РФ и других республик;

     • создания предприятий, полностью принадлежащих иностранным инвесторам, а также филиалов иностранных юридических лиц;

     • приобретения предприятий, имущественных  комплексов, зданий, сооружений, долей участия в предприятиях, паев, акций, облигаций и других ценных бумаг, а также иного имущества;

     • приобретения прав пользования землей и иными природными ресурсами;

     • приобретения иных имущественных прав;

     • иной деятельности по осуществлению  инвестиций, незапрещенной действующим  на территории РФ законодательством.

     Валюта  РФ используется иностранными инвесторами для осуществления инвестиций в порядке и на условиях, определяемых действующим на территории РФ законодательством. Отношения, связанные с иностранными инвестициями в РФ, регулируются Федеральным законом "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации", а также иными действующими на территории РФ законодательными актами и международными договорами. Если международным договором, действующим на территории РФ, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в законодательных актах РФ, применяются правила международных договоров [7].

     Российское  государство законодательно создало  гарантии защиты иностранных инвестиций. Иностранные инвестиции на территории РФ пользуются полной и безусловной правовой защитой, которая обеспечивается Федеральным законом "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации", указами Президента РФ и другими законодательными актами и международными договорами.

     Правовой  режим иностранных инвестиций, а  также деятельности иностранных инвесторов по их осуществлению не может быть менее благоприятным, чем правовой режим инвестиционной деятельности юридических лиц и граждан РФ, за исключениями, предусмотренными федеральными законами.

     Российское  государство гарантирует иностранных  инвесторов от принудительных изъятий их имущества.

     Иностранные инвестиции в РФ не подлежат национализации и не могут быть подвергнуты реквизиции или конфискации, кроме как в исключительных, предусмотренных законодательными актами случаях, когда эти меры принимаются в общественных интересах. В случаях национализации или реквизиции иностранному инвестору выплачивается быстрая, адекватная и эффективная компенсация.

     Решение о национализации принимается верховной  законодательной

властью РФ. Решения о реквизиции и конреквизиции — (требование) принудительное возмездное изъятие имущества в собственность или во временное пользование государства, фиксации принимаются в порядке, установленном действующим на территории РФ законодательством. Решения органов государственного управления об изъятии иностранных инвестиций могут быть обжалованы в суды РФ.

     Для хранения денежных средств иностранные  инвесторы могут иметь текущие и расчетные счета в банках на территории РФ без права перевода сумм с указанных счетов за границу. В соответствии с российским законодательством на территории РФ предприятия с иностранными инвестициями создаются и действуют в форме акционерных обществ и других хозяйственных обществ и товариществ, предусмотренных Гражданским кодексом РФ и другими законодательными актами. Установлен следующий порядок создания предприятий с иностранными инвестициями. Предприятие с иностранными инвестициями может быть создано либо путем его учреждения,

либо  в результате приобретения иностранным  инвестором доли участия (пая, акций) в ранее учрежденном предприятии без иностранных инвестиций или приобретения такого предприятия полностью.

     Предприятие с иностранными инвестициями учреждается в порядке, предусмотренном действующим на территории РФ законодательством — Гражданским кодексом РФ и Федерального законом "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации".

    При создании предприятий с иностранными инвестициями, связанных с проведением крупномасштабного строительства или реконструкцией, предварительно проводится соответствующая экспертиза. В необходимых случаях создание предприятий с иностранными инвестициями требует получения соответствующего заключения санитарно-эпидемиологических

служб и проведения экологической экспертизы. Все виды экспертиз и выдача разрешений осуществляются в общем порядке в соответствии с действующим законодательством.

     Для предприятий с иностранными инвестициями, экологическое воздействие которых может затронуть территорию более чем одной республики в составе РФ, экологическая экспертиза проводится совместной комиссией, создаваемой на паритетных началах. Выдача разрешений осуществляется Государственными комиссиями РФ по экологии и природопользованию на основании заключения совместной экспертной комиссии.

     Государственная регистрация предприятия с иностранными инвестициями осуществляется Министерством финансов РФ или иным уполномоченным на то государственным органом. Для государственной регистрации предприятия с иностранными инвестициями следует представлять следующие документы [6]:

    1) Для совместных  предприятий:

а) письменное заявление учредителей с просьбой провести регистрацию создаваемого предприятия;

б) нотариально  заверенные копии учредительных  документов в двух экземплярах;

в) заключения соответствующих экспертиз в  предусмотренных Законом случаях;

г) для  российских юридических лиц —  нотариально заверенной копии решения собственника имущества о создании предприятия или копии решения уполномоченного им органа, а также нотариально заверенные копии учредительных документов для каждого участвующего в создании совместного предприятия;

д) документ о платежеспособности иностранного инвестора, выданный обслуживающим его банком или иным кредитно-финансовым учреждением;

е) выписки  из торгового реестра страны происхождения или иного эквивалентного доказательства юридического статуса иностранного инвестора.

     2) Для предприятий,  полностью принадлежащих  иностранным инвесторам:

а) письменное заявление на регистрацию от иностранного инвестора;

б) нотариально  заверенную копию учредительных  документов (в двух экземплярах);

в) документ о платежеспособности иностранного инвестора, выданный обслуживающим его банком или иным кредитно-финансовым учреждением (с заверенным переводом на русский язык);

г) выписку  из торгового реестра страны происхождения для иностранного инвестора (с завершенным переводом на русский язык);

д) заключение соответствующих экспертиз в  предусмотренных законом случаях.

     3). Для филиалов предприятий с иностранными инвестициями и филиалов иностранных юридических лиц:

а) заявление, подписанное руководителем предприятия, создающего филиал, с просьбой произвести его регистрацию;

б) нотариально  заверенную копию выписки из решения компетентного органа управления предприятия о создании филиала;

в) нотариально  заверенную копию положения о  филиале (в двух экземплярах);

г) нотариально  заверенные копии учредительных  документов предприятия, создающего филиал;

д) для  иностранного юридического лица — выписку из торгового реестра страны происхождения или иного эквивалентного доказательства его юридического статуса в соответствии с законодательством страны его местонахождения (с заверенным переводом на русский язык);

е) заключение соответствующих экспертиз в  предусмотренных законом случаях.

     Сроки регистрации установлены Федеральным  законом "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации". Министерство финансов РФ или иной уполномоченный орган обязан в течение 21 дня с момента подачи заявления зарегистрировать предприятие с иностранными инвестициями или сообщить заявителю о причинах отказа.

     Зарегистрированному предприятию с иностранными инвестициями выдается свидетельство о регистрации установленного образца. Предприятие с иностранными инвестициями приобретает право юридического лица с момента регистрации.

     Информация  о регистрации сообщается местным  органом власти по местонахождению предприятия. Сообщение о регистрации публикуется в печати.