Анализ инвестиционной политики Республики Беларусь

 
 
 
 
 
 

                      Рис. 2. Типы экономического роста и их содержание.

   Интенсивный или экстенсивный типы экономического роста не существуют в чистом виде. Всегда имеет место их сочетание с преобладанием одного – преимущественно интенсивного или преимущественно экстенсивного экономического роста. Отнесение роста к тому или иному типу зависит от величины удельного веса прироста производства, полученного за счет качественного или количественного изменения его факторов. Например, в 80-е гг. XX в. прирост национального дохода в странах бывшего СССР обеспечивался за счет интенсивных факторов на 20-30 %, в то время как этот же показатель для индустриально развитых стран составлял более 50 %.

   Таким образом, мы говорим о преимущественно интенсивном экономическом росте, когда за счет интенсивных факторов обеспечивается не менее 50 % прироста ВВП.

   Для Республики Беларусь проблема интенсификации является особенно актуальной по двум причинам: во-первых, в силу того, что  республике в наследие от бывшего  СССР достался ресурсорасточительный  тип производственно-хозяйственной  деятель-ности и быта, во-вторых, потому что республика чрезвычайно бедна полезными ископаемыми. Например, собственная добыча нефти в объеме около 2 млн. тонн удовлетворяет только 15 % внутренних потребностей, 70 % импорта составляют топливо, сырье и материалы, которые в основном используются для промежуточного потребления.

   В последнее время в системе  общественных отношений получает все  большее признание так называемая новая экономическая (инвайроментальная) парадигма, которая отражает и новые  взгляды на экономический рост. Ее основные идеи:

1. Высшая ценность – природа, предпочтение защите среды, а не экономическому росту;
2. Продуманное планирование и действия с целью избежания риска:
• наука и технология не самое высшее благо;
• «нет» развитию атомной энергетики;
• государственное регулирование с целью защиты природы и человека, их взаимная ответственность;
3. Ограниченный рост:

• ресурсы ограниченны;
• приоритет сохранению природы.

 
 
 

1.2. Факторы и методы  регулирования экономического роста

   Экономический рост зависит от различных факторов.

   Под факторами экономического роста принято понимать явления, обстоятельства и процессы, способные определять темпы и масштабы долгосрочного увеличения реального объема национального производства.

   В макроэкономическом анализе используются различные схемы классификации факторов экономического роста. Выделяются, например, факторы первого и второго уровня, внутренние и внешние, объективные и субъективные и т. п. По способу воздействия принято различать прямые и косвенные факторы. Прямыми называются такие факторы, которые делают экономический рост физически возможным. Это так называемые факторы предложения. По сути дела, это и есть вводимые факторы производства, выступающие как количественные переменные экономического роста. К прямым факторам можно отнести количество и качество природных ресурсов, объем основного капитала, технологию и организацию производства, предприимчивость.

   Косвенные факторы – это особые условия, которые позволяют использовать имеющиеся у общества возможности экономического роста. Здесь концентрируются так называемые качественные переменные, факторы спроса и распределения. В числе косвенных факторов – налоговый климат, инвестиционный климат, эффективность банковской системы, объем совокупного спроса, система распределения доходов, возможность концентрации и перераспределения ресурсов.

   Если  исходить из самого общего подхода, то факторы экономического роста следует  разделить на внешние и внутренние. К внешним можно отнести участие в международном разделении труда, взаимодействие с международными финансово-экономическими организациями и т. д.

   Внутренние факторы экономического роста, их количественные показатели, способы наилучшего использования представлены в таблице 1 (приложение А).

        Природные ресурсы – необходимый, но не особенно очевидный фактор экономического роста. Во многих странах богатые полезные ископаемые не используются с достаточной эффективностью. Но ряд стран при минимальных природных ресурсах добивается необычайно высоких темпов экономического роста (Япония, Южная Корея и др.).

   Трудовые ресурсы выступают фактором экономического роста благодаря определенному качеству рабочей силы (уровень образования, профессиональная подготовка, экономическое сознание и т. д.). Что касается трудовых ресурсов Республики Беларусь, то в рамках СНГ их уровень признается довольно высоким.

   Увеличение  объема вовлекаемых в производство земельных площадей, числа работников – экстенсивные факторы экономической  динамики. Их влияние на темпы экономического роста легко просчитывается.

   Предпринимательские способности предполагают наличие у определенной части населения необходимых для предпринимателя качеств. Считается, что в развитых странах доля таких людей составляет до 10 % экономически активного населения. В Беларуси примерно 6 % занятых в народном хозяйстве относятся к сфере частного предпринимательства. Однако следует отметить, что предпринимательство в нашей стране имеет место преимущественно в сфере товарного (торгово-закупочная деятельность) и денежного (банки, финансовые компании) обращения.

   Научно-технический прогресс – важнейший фактор экономического роста. Он характеризуется:

• появлением принципиально новых достижений науки и техники, что способствует экономическому росту на интенсивной основе;
• формированием работника нового типа – культурного и образованного, инициативного, дисциплинированного, способного использовать сложные технико-информационные системы.

   Достижения  НТП непосредственно влияют на производительность труда и капитала. Если общую производительность основных вводимых факторов производства обозначить через A, то применительно к объему ВВП производственная функция примет следующий вид:

   Y = A f (K; L).

   Производственная  функция с индексом общей производительности обращает внимание на «высокую цену»  НТП как фактора экономического роста.

   Простая формула экономического роста (Э. Денисон) определяет прирост дохода как сумму прироста производительности плюс взвешенные приросты труда и капитала:

   ∆Y = ∆A + k ∆K + l ∆L.

   (Коэффициенты  k и l при переменных факторах производства определяются эмпирическим путем с учетом их удельного веса в создании национального дохода и в сумме равны единице).

   Для реализации в полном объеме достижений НТП необходимо располагать адекватной экономической системой. Современным  производительным силам должны соответствовать  современные производственные отношения.

   Кроме факторов, выделяют и источники экономического роста. Главными источниками экономического роста являются:

• количественное наращивание факторов труда, капитала, природных ресурсов;
• технический прогресс, или рост совокупной производительности факторов.

  

 Методы  регулирования экономического роста

Государство играет значительную роль в регулировании  экономического роста и следует  рассмотреть какие меры государственного регулирования наилучшем образом  могут стимулировать этот процесс.  
1. Кейнсианцы рассматривают экономический рост преимущественно с точки зрения факторов спроса. Обычно они объясняют низкие темпы роста неадекватным уровнем совокупных расходов, которые не обеспечивают необходимого прироста ВНП. Поэтому они проповедуют низкие ставки процента (политику “дешевых денег” ) как средство стимулирования капиталовложений. При необходимости финансово-бюджетная политика может использоваться для ограничения правительственных расходов и потребления, с тем чтобы высокий уровень капиталовложений не приводил к инфляции.

2. В противоположность  кейнсианцам, сторонники “экономики  предложения” делают упор на  факторы, повышающие производственный  потенциал экономической системы.  В частности, они призывают  к снижению налогов как к  средству, стимулирующему сбережения и капиталовложения, поощряющему трудовые усилия и предпринимательский риск. Например, снижение или отмена налога на доход от процентов приведет к увеличению отдачи от сбережений. Аналогичным образом, если облагать подоходным налогом суммы, идущие на выплаты по процентам, это приведет к ограничению потребления и стимулированию сбережений. Некоторые экономисты выступают за введение единого налога на потребление в качестве полной или частичной замены личного подоходного налога. Смысл этого предложения состоит в ограничении потребления и стимулировании сбережений. В отношении капиталовложений эти экономисты обычно предлагают уменьшить или отменить налог на прибыли корпораций, в частности предоставить значительные налоговые льготы на инвестиции. Было бы правомерно сказать, что кейнсианцы уделяют больше внимания краткосрочным целям, а именно поддержанию высокого уровня реального ВНП, воздействия на совокупные расходы. В отличие от них, сторонники “экономики предложения” отдают предпочтения долгосрочным перспективам, делая упор на факторы, обеспечивающие рост общественного продукта при полной занятости и полной загрузке производственных мощностей.

3. Экономисты  разных теоретических направлений  рекомендуют и другие возможные  методы стимулирования экономического роста. Например, некоторые ученые пропагандируют индустриальную политику, посредством которой правительство взяло бы на себя прямую активную роль в формировании структуры промышленности для поощрения экономического роста. Правительство могло бы принять меры, ускоряющие развитие высокопроизводительных отраслей и способствующие перемещению ресурсов из низкопроизводительных отраслей. Правительство также могло бы увеличить свои расходы на фундаментальные исследования и разработки, стимулируя технический прогресс. Рост расходов на образования также может способствовать повышению качества рабочей силы и росту производительности труда.

При всей многочисленности и сложности возможных методов  стимулирования экономического роста  большинство экономистов едины в том, что увеличение темпов экономического роста является весьма непростой задачей, капиталоемкость и склонность к сбережениям нелегко поддаются мерам регулирования. 

1.3. Инвестиции  как инструмент экономического  роста

     Инвестиции - долгосрочные вложения частного или государственного капитала в различные отрасли национальной (внутренние инвестиции) или зарубежной (заграничные инвестиции) экономики с целью получения прибыли. Подразделяются на реальные, финансовые и интеллектуальные. Реальные (прямые) инвестиции - вложение капитала частной фирмой или государством в производство какой-либо продукции. Финансовые инвестиции - вложения в финансовые институты, т. е. вложения в акции, облигации и другие ценные бумаги, выпущенные частными компаниями или государством, а также в объекты тезаврации, банковские депозиты. Интеллектуальные инвестиции - подготовка специалистов на курсах, передача опыта, лицензий и ноу-хау, совместные научные разработки и др.

Виды инвестиций

Существуют различные  виды инвестиций, которые различают:

1. По объектам инвестирования

• Реальные инвестиции (инвестирование средств в физические активы); 
• Финансовые инвестиции (портфельные); 
• Инвестиции в нематериальные активы.

Реальные инвестиции – это вклады в материальные активы. Например, это может быть движимое и недвижимое имущество (сооружения и здания, оборудование и машины, а также транспортные средства и  т.п.), а также создание и воспроизведение других основных средств.

Финансовые инвестиции (портфельные) – это в основном денежные вклады в долговые (облигации) и долевые (акции), а также другие виды ценных бумаг.

Инвестиции в  нематериальные активы. К ним относятся  вложения связанные с повышением квалификации рабочего персонала, разработкой товарных знаков, приобретением имущественных прав, патентов, лицензий, прав на использование программных продуктов, а также использования иных объектов интеллектуальной собственности. Инвестициями в нематериальные активы являются также приобретение прав на использование земли, недрами и прочими природными ресурсами.

2. По форме собственности капитала