Запрещенные методы и средства ведения войны

• умышленное нанесение ударов по гражданскому населению как таковому, а также умышленное нападение на отдельных гражданских лиц, не принимающих непосредственного участия в военных действиях;

• умышленное нанесение ударов по зданиям, материалам, медицинским учреждениям и транспортным средствам, а также персоналу, использующему в соответствии с международным правом отличительные эмблемы, предусмотренные Женевскими конвенциями;
• умышленное нанесение ударов по персоналу, объектам, материалам, подразделениям или транспортным средствам, задействованным в оказании гуманитарной помощи или в миссии по поддержанию мира в соответствии с Уставом ООН, пока они имеют право на защиту, которой пользуются гражданские лица или гражданские объекты по международному праву вооруженных конфликтов;
• умышленное нанесение ударов по зданиям, предназначенным для целей религии, образования, искусства, науки или благотворительности, историческим памятникам, госпиталям и местам сосредоточения больных и раненых, при условии, что они не являются военными целями;
• разграбление города или населенного пункта, даже если он взят штурмом;
• набор или вербовка детей в возрасте до 15 лет в состав национальных вооруженных сил или их использование для активного участия в военных действиях;
• заявление о том, что пощады не будет.

Международное право  специально оговаривает ситуацию применения методов, расцениваемых как «военная хитрость» и не содержащих признаки вероломства. Такими хитростями являются действия, направленные на то, чтобы ввести противника в заблуждение или побудить его действовать опрометчиво, но которые не нарушают каких-либо норм международного права, применяемых в вооруженных конфликтов, и которые не являются вероломными, поскольку они не обманывают доверие противной стороны в отношении защиты, предоставляемой этим правом, например это может быть маскировка, использование ловушек, ложных операций и дезинформация.

Раздел III. Отдельные виды оружия, запрещенные международным правом

3.1.Биологическое и токсинное оружие

Биологическое оружие основано на  использовании болезнетворных свойств микроорганизмов (бактерий, вирусов), способных вызвать массовые заболевания людей, животных и растений. К таким возбудителям относят, например, возбудителей чумы, сибирской язвы, оспы, холеры и прочих болезней. Что может быть следствием применения биологического оружия, показали события, связанные с паникой в США, возникшей по причине массовых заболеваний сибирской язвой в результате получения зараженной почты, имевшие место в 2002 году.

Токсинное оружие – это оружие, поражающим фактором которого являются белковые или полипептидные вещества, являющиеся продуктом жизнедеятельности ряда микроорганизмов, животных или растений, и способные вызвать гибель человека и животных. Нередко токсинное оружие считают разновидностью оружия биологического, я считаю, что это допустимо, так как разница между ними состоит лишь в характере поражающего фактора: в биологическом оружии – живой микроорганизм, а в токсинном – продукт обмена веществ.

В соответствии со ст. 1 Конвенции 1972 года, каждое государство-участник настоящей  Конвенции обязуется никогда, ни при каких обстоятельствах не разрабатывать, не производить, не накапливать, не приобретать каким-либо иным образом и не сохранять:

1. микробиологические или другие биологические агенты или токсины, каково бы ни было их происхождение или метод производства, таких видов и в таких количествах, которые не имеют назначения для профилактических, защитных или других мирных целей;
2. оружие, оборудование или средства доставки, предназначенные для использования таких агентов или токсинов во враждебных целях или в вооруженных конфликтах.

В то же время данная Конвенция  допускает возможность использования  агрессивных биологических агентов в мирных исследованиях – такие микроорганизмы не подпадают под определение биологического и токсинного оружия.

3.2.Химическое оружие

Химическое  оружие – это отравляющие вещества и средства их боевого применения, поражающий фактор которых основан на токсичных свойствах химических веществ и соединений, которые, находясь в газообразном или жидком состоянии, могут проникать в организм человека через дыхательную систему, кожные покровы, слизистые оболочки или пищеварительный тракт.

В соответствии с Конвенцией о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении от 3 января 1993 года, каждое государство-участник обязуется никогда и ни при каких обстоятельствах:

• не разрабатывать, не производить, не приобретать иным образом, не накапливать или не сохранять химическое оружие или не передавать прямо или косвенно химическое оружие кому бы то ни было;
• не применять химическое оружие;
• не проводить любых военных приготовлений к применению химического оружия;
• не помогать, не поощрять или не побуждать каким-либо образом кого бы то ни было к проведению любой деятельности. Запрещенной государству-участнику настоящей Конвенции.

Кроме того, в настоящей  Конвенции установлен ряд обязательств государств-участников по уничтожению  своего химического оружия, в том числе и находящегося на территории иностранных государств, а также любых объектов по производству химичечкого оружия, которое находятся в его собственности или владении или которые размещены в любом месте под его юрисдикцией или контролем. Наконец, каждое государство-участник обязано не использовать химические средства борьбы с беспорядками в качестве средства ведения войны.

В ст. 2 данной Конвенции  дано определение химического оружия и предметов, оборот и использование  которых расцениваются как преступные по международному праву. К таковым, в частности, относятся:

1. «Химическое оружие» в собственном смысле, означающее в совокупности или в отдельности следующее:

1. токсичные химикаты и их прекурсоры, за исключением тех случаев. когда они предназначены для целей, не запрещаемых по настоящей Конвенции, при том условии, что виды и количества соответствуют таким целям;

2. боеприпасы и устройства, специально предназначенные для смертельного поражения или причинения иного вреда за счет токсических свойств указанных в подпункте а) токсических химикатов, высвобождаемых в результате применения таких боеприпасов и устройств;
3. любое оборудование, специально предназначенное для использования, непосредственно в связи с применением боеприпасов и устройств, указанных в подпункте b).

2. «Токсичные химикаты», то есть любые химикаты, которые за счет своего химического воздействия на жизненные процессы могут вызвать летальный исход, временный инкапаситируюжий эффект или причинить постоянный вред человеку или животным. Сюда относятся все такие химикаты, независимо от их происхождения или способа их производства и независимо от того, произведены ли они на объектах, боеприпасах или где-нибудь еще.

3. «Прекурсоры» - любые химические реагенты, участвующие в любой стадии производства токсичного химиката каким бы то ни было способом. К ним относится любой ключевой компонент бинарной или многокомпонентной химической системы.

3.3.Ядерное оружие

Ядерное оружие является самым разрушительным оружием массового поражения. Оно сочетает в себе несколько поражающих факторов: ударная волна, световое излучение, проникающая радиация, электромагнитный импульс, радиационное заражение.

В настоящее время  действует немалое количество международных  договоров и соглашений, направленных на ограничение распространения ядерного оружия. Среди них надо назвать такие, как Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, космическом пространстве и под водой 1963 года, Договор о нераспространении ядерного оружия от 1 июля 1968 года, Договор о запрещении размещения на дне морей и океанов и в его недрах ядерного оружия и других видов оружия массового поражения 1971 года, Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний 1996 года.

В 1981 году специальной  резолюцией Генеральной Ассамблеи  ООН была принята Декларация о предотвращении ядерной катастрофы, в соответствии с которой «государства и  государственные деятели, которые первыми прибегнут к использованию ядерного оружия, совершат тягчайшее преступление против человечества».

Незаконность применения ядерного оружия в случае вооруженного конфликта вытекает из следующих норм права вооруженных конфликтов:

1. Ядерное оружие относится к оружию массового уничтожения, оно действует неизбирательно, поражая как комбатантов, так и гражданское население. Однако современное право вооруженных конфликтов недвусмысленно запрещает применять оружие против гражданского населения и гражданских объектов. например, Эдинбургская резолюция Института международного права от 9 сентября 1969 года устанавливает запрещение применять виды оружия, «которые по своему характеру неизбирательно поражают как военные, так и невоенные объекты или как вооруженные силы, так и гражданские объекты.
2. Применение ядерного оружия противоречит общепризнанному принципу, согласно которому воюющие не пользуются неограниченным правом выбора средств нанесения вреда неприятелю. В вышеупомянутой резолюцией запрещается совершать нападения «с применением каких бы то ни было средств с целью уничтожения какой-либо группы, регионального или городского центра без возможного различия между вооруженными силами и гражданским населением или военными и невоенными объектами.
3. Ядерное оружие невозможно применять таким образом, чтобы оно «щадило, насколько возможно, храмы, здания, служащие целям науки, искусств и благотворительности, исторические памятники, госпитали и места, где собраны больные и раненые», как того требуют ст. 27 Гаагской конвенции 1899 года и ст. 27 IV Гаагской конвенции 1907 года. Применение ядерного оружия явились бы отрицанием права на защиту культурных ценностей в период вооруженных конфликтов.
4. Современное международное право запрещает уничтожать всякую собственность, принадлежащую частным лицам, общинам или государству, а применение ядерного оружия может привести к отрицанию этой нормы в отношении государства – жертвы нападения.
5. Применение ядерного оружия вызывает радиоактивное облучение гражданского населения, что при больших дозах влечет за собой быструю и неминуемую гибель или длительное заболевание и страдания. Нормы права вооруженных конфликтов однозначно запрещают применять оружие, причиняющее излишние страдания людям.

Тем не менее юридически применение ядерного оружия в настоящее  время актами международного права не запрещено. Довольно долгое время действовало одностороннее обязательство СССР ни при каких обстоятельствах не применять ядерное оружие первым. Западные страны, обладающие этим оружием, исходили из иной концептуальной посылки – они допускали возможность применения ядерного оружия первыми, если бы они стали объектами агрессии. В настоящее время Концепция национальной безопасности Российской Федерации допускает возможность применения Россией ядерного оружия первой в интересах «предотвращения агрессии любого масштаба» против России и союзников².

3.4.Яд и отравленное оружие

Согласно ст. 23 IV Гаагской конвенции, кроме ограничений, установленных особыми соглашениями, воспрещается применять во время вооруженных конфликтов яд и отравленное оружие.

В доктрине международного права существуют различные точки  зрения по поводу того, отражает ли вышеназванная статья ранее действующую норму обычного международного права. Некоторые юристы отвечают на этот вопрос положительно³. Другие утверждают, что норма, содержащаяся в ст. 23 вошла в общее международное право и как таковая как для участников, так и не для участниковэтой конвенции. Третья группа специалистов  лишь упоминает ст. 23 или норму, содержащуюся в ней, не уточняя, является ли эта норма обязательной только для участников  Гаагских конвенций или дан для всех государств, применяющих обычное международное право.

В литературе международного права встречаются также утверждения, что ход исторических событий лишил запрещение применения яда и отравленного оружия реальности и сделал его устаревшим. Голландский ученый ван дер Хейдте обращает внимание на тот факт, что запрещение отравленного оружия( это запрещение он рассматривает как часть обычного международного права) касается лишь тех видов оружия, которые вызывают отравление и наносят повреждение, незначительное по сравнению с тем, которое причиняет химическое действие оружия. Таким образом, по его мнению, оружие, обладающее побочным отравляющим действием, не запрещено.

3.5.Зажигательное оружие

Применение зажигательного оружия в военном конфликте запрещается протоколом III к Конвенции о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное действие (Нью-Йорк, 10 октября 1980 г.). В нем дается определение зажигательного оружия – это любое оружие или боеприпасы, которые в первую очередь предназначены для поджога объектов или причинения людям ожогов посредством действия пламени, тепла или того и другого вместе, возникающих в результате химической реакции вещества, доставленного к цели.