Специализированные учреждения ООН. Правовой режим космического пространства и небесных тел

     План: 
 

1. Специализированные учреждения ООН …………………………………………3

2. Правовой режим космического пространства и небесных тел ……………………11

Список  использованной литературы ……………………………………………......20 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     1.

      Введение.

      Специализированные  учреждения ООН - это крупнейшие международные организации по экономическим, социальным и гуманитарным вопросам, созданные на основе международного договора, и имеющие связь с ООН, устанавливаемых посредством уставов и международных соглашений.

      Специализированные  учреждения ООН объединяют и направляют деятельность суверенных государств в специальных областях и в этом заключается их большая и незаменимая роль. Эти учреждения кроме оказания экономической и технической помощи, обеспечивают также информацией, которая так необходима во всех сферах сотрудничества между государствами.

      Выбранная тема вопроса «Специализированные учреждения ООН» является, несомненно, актуальной, теоретически и практически значимой.

      Цель - изучить особенности и виды специализированных учреждений ООН.

      Исходя  из цели, были сформулированы следующие  задачи:

       - изучить основные положения,  касающиеся специализированных  учреждений ООН; 

       - рассмотреть виды специализированных  учреждений ООН; 

       - показать некоторые юридические  особенности учредительных актов специализированных учреждений ООН.  

        Специализированные учреждения ООН.

      Статья 57 Устава ООН предусматривает, что  специализированные учреждения, созданные  межправительственными соглашениями и облеченные широко международной, определенной в их учредительных актах, ответственностью в области экономической, социальной, культуры, образования, здравоохранения и других подобных областях, будут поставлены в связь с Организацией Объединенных Наций в соответствии с положениями ст. 63.

      Статья 63, в свою очередь, устанавливает, что ЭКОСОС вступает с любым таким специализированным учреждением в соглашения, определяющие условия, на которых они будут поставлены в связь с ООН. Такие соглашения подлежат утверждению Генеральной Ассамблеи.

      ЭКОСОС  уполномочен получать от специализированных учреждений регулярные доклады, заключать с членами ООН и со специализированными учреждениями соглашения с целью получения от них докладов о мерах, предпринятых ими во исполнение его собственных рекомендаций и рекомендаций Генеральной Ассамблеи по вопросам социально-экономического права. [6; 148].

      Согласно  ст. 70 Устава, ЭКОСОС может приглашать представителей специализированных учреждений для участия, без права голоса, в обсуждении вопросов в Совете или в созданных им комиссиях, а также направлять своих представителей для участия в обсуждении вопросов в специализированных учреждениях.

      Генеральная Ассамблея, согласно ст. 17 Устава ООН, рассматривает и утверждает любые финансовые и бюджетные соглашения со специализированными учреждениями и проверяет их административные бюджеты с целью сделать рекомендации заинтересованным специализированным учреждениям.

      Таким образом, специализированные учреждения ООН — это международные (межгосударственные) организации универсального характера, открытые для участия любого государства и поставленные в связь с Организацией Объединенных Наций специальными соглашениями с ними с целью координации их деятельности в сфере социально-экономических взаимоотношений между государствами.

      При этом специализированные учреждения полностью сохраняют свой статус самостоятельных международных организаций, созданных и действующих на основе своего учредительного акта (межгосударственного договора), определяющего цели и задачи данной организации, ее организационную структуру, функции и полномочия ее органов. [6; 149].

      В настоящее время действуют 16 специализированных учреждений ООН. Некоторые из   них возникли и действовали еще до создания ООН. Ниже приводятся краткие данные о существующих специализированных учреждениях.

      Международная организация труда (МОТ) — создана в 1919 г. по решению Парижской мирной конференции. В 1946 г. МОТ стала первым специализированным учреждением ООН. Основными целями МОТ   являются поощрение социальной справедливости, улучшение условий труда, повышение жизненного уровня населения. В этих целях МОТ разрабатывает международные конвенции, касающиеся условий труда различных категорий трудящихся, их зарплаты, продолжительности рабочего дня, минимального возраста поступления на работу, специального страхования, оплачиваемых отпусков и т.д.

      Государства-члены  представлены в МОТ особыми делегациями, в состав которых входят два представителя  правительства и по одному представителю  предпринимателей и профсоюзов.

      Высший  орган МОТ — ежегодно созываемая Генеральная конференция, исполнительный орган — Административный совет, состоящий из 56 членов: 28 из них представляют правительства, 14 — предпринимателей и 14 — профсоюзы.

      Всемирный почтовый союз (ВПС) — создан в 1874 г. в целях содействия осуществлению почтовых связей между различными территориями. С 1947 г. специализированное учреждение ООН. Функционирует на основе своего устава, общего регламента ВПС и Всемирной почтовой конвенции. Членами ВПС являются практически все государства мира. Их территории рассматриваются в качестве единой почтовой территории. Цели ВПС — организация и совершенствование почтовой службы, а также оказание технической помощи развивающимся странам в организации почтового обслуживания их населения.

      Высший  орган ВПС — Всемирный почтовый конгресс, созываемый обычно один раз в пять лет; руководящий орган — Исполнительный совет, состоящий из представителей сорока или более членов организации. В рамках ВПС действует также Консультативный совет по почтовым исследованиям. Секретариатом ВПС является его орган, именуемый Международным бюро ВПС.

      Международный союз электросвязи (МСЭ) — образован в 1932 г. МСЭ является специализированной организацией ООН с 1947 г. Он действует на основе Международной конвенции электросвязи и дополняющих ее регламентов. Цели МСЭ — координирование всех видов международной электросвязи, включая космическую, содействие рациональному использованию служб радиосвязи, распределение ее радиочасточного спектра.

      Высший  орган МСЭ — Полномочная конференция  его членов (практически все государства мира), созываемая обычно раз в пять лет.

      Административные  функции МСЭ осуществляются его  Административным советом, члены которого избираются Полномочной конференцией. Он проводит свои заседания ежегодно.

      Постоянно действующими органами МСЭ являются: Генеральный секретариат, Международный комитет регистрации частот, Международный консультативный комитет по радио и Международный консультативный комитет по телефонии и телеграфии.

      Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) — создана в 1946 г. и с 1948 г. действует в качестве специализированного учреждения ООН, объединяет большинство государств мира. Целью ВОЗ в соответствии с ее Уставом является достижение всеми народами более высокого уровня здоровья. Деятельность ВОЗ осуществляется путем предоставления странам медицинских услуг, оказания соответствующей помощи развивающимся странам и в организации и поощрении медицинских исследований.

      Руководящий орган ВОЗ — Всемирная ассамблея  здравоохранения, созываемая ежегодно; исполнительный орган — Исполнительный комитет, избираемый Всемирной ассамблеей; административный орган — Секретариат, возглавляемый Генеральным директором ВОЗ.

      Всемирная метеорологическая  организация (ВМО) — создана в 1947 г. на основе существовавшей с 1873 г. соответствующей неправительственной организации. С 1951 г. она функционирует в качестве специализированного учреждения ООН, объединяя практически все государства. Ее цели — всемирное сотрудничество в деле метеонаблюдений, обеспечение оперативного обмена метеоинформацией и обеспечение единообразия метеонаблюдений и статистических данных, организация метеорологических исследований и подготовки кадров.

      Органы  ВМО — Всемирный метеорологический  конгресс, созываемый обычно каждые четыре года; Исполнительный комитет, ежегодно проводящий свои сессии; Секретариат, возглавляемый Генеральным секретарем.

      ВМО руководствуется в своей деятельности разработанными ею Всемирной климатической  программой и Глобальной программой атмосферных исследований.

      Международная морская организация (ИМО) — действует с 1982 г. в качестве специализированного учреждения ООН.

      Руководящий орган ИМО — ее Ассамблея, заседающая каждые два года. Она избирает Совет, руководящий деятельностью ИМО  в период между сессиями Ассамблеи, собирающимися на свои заседания обычно дважды в год. ИМО имеет также постоянно действующий Секретариат.

      В рамках ИМО действуют пять специализированных комитетов: Комитет по безопасности на море, Юридический комитет, Комитет  по защите морской среды, Комитет  по техническому сотрудничеству и Комитет по упрощению формальностей. Они вырабатывают соответствующие правила мореходства и охраны морской среды для представления их руководящим органам ИМО. [6; 150].

      Организация Объединенных Наций  по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) — создана и действует с 1946 г. в качестве специализированного учреждения ООН, объединяющего практически все существующие государства.

      Цели  ЮНЕСКО — содействие достижению прочного мира, безопасности и благосостояния народов путем развития международного     сотрудничества в области образования, науки и культуры. Главной программой деятельности является, в частности, ликвидация неграмотности населения, содействие обязательному образованию и повышению его уровня, подготовка и направление в заинтересованные страны экспертов в области науки и просвещения. ЮНЕСКО рассматривает в рамках своей компетенции такие глобальные проблемы современности, как предотвращение опасности мировой термоядерной катастрофы, прекращение гонки вооружений, установление нового экономического порядка и нового информационного порядка, защита окружающей среды, освоение мирового океана и космоса на благо всего человечества.

      Высший  орган ЮНЕСКО — Генеральная конференция, заседающая раз в два года; исполнительный орган — избираемый Генеральной конференцией Исполнительный совет, проводящий свои сессии обычно три раза в год и несущий ответственность за выполнение программ, принятых Генеральной конференцией; административный орган — Секретариат, возглавляемый Генеральным директором.

      Организация Объединенных Наций  по промышленному  развитию (ЮНИДО)— создана в 1967 во исполнение соответствующей резолюции Генеральной Ассамблеи ООН и с 1985 г. является специализированным учреждением ООН.

      Цели  ЮНИДО — содействовать промышленному развитию и индустриализации развивающихся стран, финансированию соответствующих проектов, подготовке национальных кадров, а также способствовать международному и региональному сотрудничеству государств и координировать их деятельность в этой области. 

      Главным органом ЮНИДО является Генеральная  конференция, созываемая обычно раз  в четыре года. Она избирает сроком на три года основной руководящий  орган — Совет по промышленному  развитию, проводящий свои сессии обычно раз в год. В период между сессиями Совета обычно два раза в год заседает его Постоянный комитет в том же составе, что и Совет. Административным органом ЮНИДО является ее Секретариат, возглавляемый Исполнительным директором, которого назначает Генеральный секретарь ООН и утверждает в этой должности Генеральная Ассамблея ООН.

      Всемирная   организация  интеллектуальной   собственности (ВОИС) — создана в 1970 г. в соответствии с ее учредительным актом — Конвенцией, заключенной в 1967 г.

      Основными целями этой весьма специфической международной  организации — с 1974 г. специализированного учреждения ООН — являются: способствовать интеллектуальной творческой деятельности и охране интеллектуальной собственности во всем мире путем поощрения международного сотрудничества государств, состоящих или не состоящих членами ВОИС, в том числе во взаимодействии с любым другим международным объединением государств в этой сфере, а также способствовать передаче технологии развивающимся странам, имея в виду ускорение их экономического, социального и культурного развития.

      Органы  ВОИС: Конференция государств —  членов Организации, Генеральная ассамблея, состоящая из членов ВОИС, являющихся также членами Парижского или  Бернского союзов, и Координационный комитет. Административный орган — Международное бюро, возглавляемое Генеральным директором ВОИС.