Понятие современного международного права

ПРАВОВЫХ СИСТЕМАХ 

3.1. Роль обычно-правовых норм в отдельных отраслях международного права. 

     Роль  обычно-правовых норм в отдельных  отраслях международного права» более подробно останавливается на месте обычая в таких отраслях как международное право прав человека и международное гуманитарное право.

     Международное право является особой системой права, существующей наряду с системой национального  права. Особенности международного права заключаются в следующем:

     1. Международное право регулирует  общественные отношения межгосударственного  характера, выходящие за рамки  государственных границ и не  входящие во внутреннюю компетенцию  государства.

     2. Нормы международного права создаются самими субъектами международного права на основе свободного волеизъявления равноправных участников международного общения.

     3. Обеспечение исполнения международно-правовых  норм производится самими субъектами  международного права (индивидуально – через институт международно-правовой ответственности, либо коллективно – через Международный Суд ООН, санкции Совета Безопасности ООН, различные комитеты и комиссии).

     4. Источники международного права  создаются самими субъектами  международного права путем свободного согласования воль и существуют в виде международных договоров и международных обычаев.

       В этих отраслях особую значимость  приобретают следующие качества  обычая: его способность «в течение  незначительного периода времени  вести к возникновению правовых норм в новых областях межгосударственных отношений, до того, как государства придут к соглашению в рамках формализованного договорного нормообразования», а также то, что в форме обычая чаще всего получают закрепление универсальные нормы (за исключением региональных обычных норм).

     Таким образом, обычай позволяет существовать в данных отраслях тем нормам, которые, хотя и имеют огромное значение для  всего мирового сообщества, но не получили своего закрепления в договорной форме в связи с трудностью достижения формального соглашения в отношении их содержания. Кроме того, как и в других отраслях международного права, обычай здесь позволяет обеспечить универсальное применение норм закрепленных в форме договора, которое иначе ограничивалось бы рамками взаимоотношений только сторон договора.

     С другой стороны, большинство норм, составляющих содержание рассматриваемых отраслей, имеют особое значение для всего  мирового сообщества и закрепляют наиболее важные правила, касающиеся обеспечения  и защиты прав индивидов, что в свою очередь также оказывает влияние на процесс формирования соответствующих обычно-правовых норм. Так, именно в сфере прав человека многие нормы достаточно легко переходят из конвенционных в обычно-правовые, так как они «обладают надежной моральной, гуманной основой».

     Приведенные примеры позволяют утверждать, что обычай является источником правовых норм не только в сравнительно новых отраслях международного права, но и в тех, которые на сегодняшний день могут характеризоваться как достаточно развитые. Развитие конвенционного регулирования в тех или иных отраслях не снижает роли обычая, как источника, он продолжает активно применяться наряду с договором.

     Международно-правовой обычай, являясь источником международного права, не может служить источником и национального права. Но в форме международного обычая получают закрепление общепризнанные принципы и нормы международного права, которые получают все большее признание и на национальном уровне.

     В странах англо-саксонской правовой системы неконвенционные нормы международного права обычно рассматриваются как одна из форм «общего права», и в таком качестве применяются судами. В странах Романо-германской правовой системы место таких норм определяется основным законом страны (конституцией). Согласно Конституции Российской Федерации норму, которой общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы, однако указывает на ряд ее недостатков, связанных с тем, что здесь смешиваются разнопорядковые категории и нет прямого указания на международно-правовой обычай. По мнению диссертанта, общепризнанные принципы и нормы международного права, получают свое закрепление и в форме обычая, а следовательно международно-правовой обычай включается в правовую систему Российской Федерации, однако реальное его применение осложняется тем, что ни в Конституции Российской Федерации, ни в отраслевых законах место международных обычно-правовых норм, в отличие от договорных, в правовой системе Российской Федерации четко не определено.

     Включение в правовую систему России общепризнанных норм и принципов международного права, основным источником которых является международно-правовой обычай, означает, что обычно-правовые нормы международного права подлежат применению на национальном уровне напрямую. Исходя из равнозначности международного договора и обычая и необходимости исполнения Российской Федерацией своих международно-правовых обязательств, вне зависимости от формы их закрепления, обычно-правовые нормы международного права не уступают по юридической силе договорным нормам. 
 
 
 
 

     ЗАКЛЮЧЕНИЕ

     В современном взаимозависимом и  едином мире невозможно не оценить  ту роль, которую играет международное  право в международных отношениях. В разные периоды истории оно играло неоднозначную роль во внешней политике и дипломатии государств. Невозможным представляется рассмотрение роли международного права в разрыве от внешней политики, дипломатии государств в системе международных отношений. Их взаимосвязь и взаимовлияние друг на друга на столько сильны, что невозможно недооценить роль какой-либо из них в этой системе.

     Долгое  время в западной в международно-правовой и политической литературе международному праву отводилось вспомогательная роль в политике. Этот подход оправдывался тем, что «национальный» или «государственные» интересы стоят выше  международного права, что государства в своей внешней политике должны руководствоваться именно этими принципами, а международному праву отводилась второстепенная роль, что очень часто приводило к его грубым нарушениям, развязыванием войн, нагнетанию гонки ядерных вооружений, противостоянию военно-политических союзов и государств, конфронтации в глобальном масштабе.

     Можно считать, что после принятия Устава ООН и его учреждения наступила новая эпоха в истории международного права. Разгром фашисткой Германии во второй мировой войне показал, что пренебрегать международным правом нельзя, поскольку оно играет свою особую роль в мировом правопорядке - это роль стабилизирующего и балансирующего фактора в мировой политике, что любые действия государств нарушающие нормы и принципы международного права с точки зрения защиты своих национальных и государственных интересов несостоятельны, поэтому государства должны придерживаться примату международного права во внешней политике и добросовестно выполнять взятые на себя обязательства. 
 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ИНФОРМАЦИИ 

1. Нормативные акты и судебная практика

1. Конституция Российской Федерации (Принята всенародным  голосованием 12 декабря 1993 г.) // Российская газета. – 1993.- 25 декабря.
2. Венская конвенция о представительстве государств в их отношениях с международными организациями универсального характера 1975 г.
3. Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов 1983 г.
4. Венская конвенция о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями 1986 г.
5. Федеральный закон от 15 июля 1995 г. N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации".

2. Специальная литература

1. Международное право: Учебник /Отв. ред. Ю.М. Колосов, Э.С. Кривчикова. – М.: Международные отношения, 2008. – 720 с.
2. Игнатенко Г.В. Нормы международного права в правовой системе России // Российский юридический журнал. 2005. N 1.
3. Левин Д.Б. Соотношение и взаимодействие международного и национального права и Российская Конституция. М., 2009.
4. Малинин С.А., Ковалева Т.М. Правосубъектность международных организаций // Правоведение. 2002. N 5.
5. Марочкин С.Ю. Действие норм международного права в правовой системе Российской Федерации. Тюмень, 2008.
6. . Международное публичное право: учеб. / Л.П. Ануфриева, М43 Д.К. Бекяшев, К.А. Бекяшев, В.В. Устинов [и др.]; отв. ред. К.А. Бекяшев. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2009. - 784 с.
7. Миронов Н. В. Соотношение международного договора и внутригосударственного закона // Советский ежегодник международного права. 1963. М.: Наука, 1965.
8. Нешатаева Т.Н. Международные организации и право. Новые тенденции в международно-правовом регулировании. М., 2009.
9. Пустогаров В.В. Международное гуманитарное право. М., 2007.
10. Ушаков Н.А. Система, структура и процесс развития современных международных отношений. М., 2000.