Основные черты конституционного права США

      К числу конституционных норм, регулирующих активное избирательное право граждан, относятся следующие:

      XV поправка (1870 г.) — запрет расовой  дискриминации на выборах;

      XIX поправка (1920 г.) — предоставление избирательного права женщинам;

      XXIII поправка (1961 г.) — предоставление права избирать президентских выборщиков жителям федерального округа Колумбия;

      XXIV поправка (1964 г.) — запрет ограничения права голоса вследствие неуплаты какого-либо избирательного или иного налога;

      XXVI поправка (1971 г.) — предоставление права участвовать в голосовании гражданам с 18 лет.

      В США действует всеобщее и равное избирательное право.

      Этому способствовали указанные выше поправки к Конституции, а также законодательство о гражданских правах, принятое в 60— 70-е гг. Новыми законами был установлен судебный порядок обжалования действий должностных лиц, отказывающих гражданину в праве участвовать в голосовании. Одновременно фактически были отменены наиболее одиозные цензы грамотности и образования, с помощью которых длительное время лишались права голоса значительные категории населения, особенно негритянского.

      В то же время в ряде штатов сохранились  некоторые цензы, отстраняющие некоторых  граждан от участия в выборах, например ценз оседлости.

      Активное  избирательное право принадлежит всем лицам, имеющим гражданство США, достигшим 18 лет и проживающим в данной местности в течение определенного времени (для президентских выборов — 30 дней, для других выборов — от трех месяцев до одного года). Лишены права голосовать душевнобольные и осужденные. В некоторых штатах в местных выборах не участвуют бедняки (пауперы).

      Регистрация избирателей производится органами местного управления (графства или  города) или специальными избирательными комиссиями. В некоторых штатах списки избирателей являются постоянными и только уточняются от выборов к выборам.

      Разрешается регистрация и голосование по почте, чем пользуются, в частности, живущие за рубежом дипломаты, военнослужащие и другие лица. Иногда для регистрации  устанавливается срок (за месяц до выборов). Многие из зарегистрированных избирателей на выборы не являются (так называемый абсентеизм); даже на президентских выборах обычно отсутствует свыше 40 процентов избирателей.

      11. Организация судебной  власти

      В Конституции не определяется структура судебной власти, а предусматривается лишь создание Верховного суда, члены которого назначаются президентом при одобрении сената и находятся на своих постах до конца жизни при условии «безупречной службы». Учреждение же остальных судов поручается Конгрессу.

      В соответствии с Конституцией, общенациональная судебная власть ограничена. Федеральные  суды разбирают все дела, возникающие  в связи с толкованием Конституции, законодательством и международными договорами страны; дела, касающиеся иностранных дипломатов, аккредитованных в США; дела, связанные с морским правом; все споры, в которых одной из сторон являются США; все споры между двумя или более штатами, между гражданами различных штатов, между штатом или его гражданами и иностранными государствами или гражданами. 11-я поправка к Конституции, принятая в 1795, исключила из юрисдикции федеральных судов дела против штатов, возбужденные гражданами других штатов или иностранных государств. Судебная власть распространяется лишь на рассмотрение дел и споров; суды не вправе инициировать дела и оказывать консультации.

      Характерной особенностью судоустройства в США  является отсутствие единой, общенациональной судебной системы; существуют организационно обособленные, параллельные судебные системы в каждом из штатов и федеральная судебная система.

      Согласно  статье 3 конституции, судебная власть Соединенных Штатов предоставляется  Верховному суду США и нижестоящим  федеральным судам, учреждаемым  конгрессом.

      Судоустройство  на федеральном уровне

      Федеральную судебную систему образуют 4 группы судов - окружные, специальные, апелляционные и специальные апелляционные - во главе с Верховным судом.

      Окружные  суды США - федеральные суды общей  юрисдикции; они по первой инстанции  рассматриваютвсе дела, основанные на федеральном законодательстве.

      Специальные суды первой инстанции - претензионный  суд США (рассматривает денежно-имущественные  претензии граждан к правительству  США), суд США по делам внешней  торговли (рассматривает споры, возникшие  на основе федеральных законов об импортных торговых операциях и таможенных правил), налоговый суд США (разрешает конфликты, возникающие в связи с решениями федеральных налоговых ведомств).

      К специальным апелляционным судам  относятся аппеляционный суд  США по федеральному округу (рассматривает жалобы на решения претензионного суда, суда по делам внешней торговли и на решения некоторых федеральных административных ведомств) и временный черезвычайный апелляционный суд; решения этих двух судов обжалуются в Верховный суд.

      Апелляционные суды представляют собой промежуточную апелляционную инстанцию между федеральными судами первой инстанции и Верховным судом.

      Возглавляет федеральную судебную систему Верховный  суд США - высший орган в федеральной  судебной иерархии, конечная апелляционная  инстанция.

      В США существует автономная система  военных судов. Им подсудны чисто  воинские преступления, а также все  иные уголовные правонарушения, совершенные  военнослужащими во время прохождения  ими действительной военной службы и исключительно при исполнении служебных обязанностей.

        Судоустройство в штатах

      Каждый  штат в пределах своих границ может  учреждать судебные органы, какие  сочтет нужным, однако существуют типичные черты судоустройства, общие для  всех штатов. Так, в штатах имеются 3 группы судов: ограниченной и специальной юрисдикции, общей юрисдикции, апелляционной юрисдикции. Первые две группы - местные суды первой инстанции, рассматривающие дела по существу. Третья группа объединяет промежуточные апелляционные суды и верховные суды штатов.

       Список литературы 

1. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник/Под ред. А.С. Автономова. - М.: Юриспруденция, 2007.
2. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. - Т. 1--2. - 3-е изд. - М: Бек, 2007.
3. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник: в 4 т. Т. 4. Часть особенная: страны Америки и Азии / Отв. ред. проф. Б.А. Страшун. - М.: Норма, 2007
4. Конституционное (государственное) право: Энциклопедический словарь / Под ред. С.А. Авакьяна. - М.: Инфра-М, 2000.
5. Конституционное право зарубежных стран: Учебник для вузов / Под ред М.В. Баглая, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтина. - М.: Инфра-М. - Норма, 2007
6. Конституционное право: Словарь / Под ред. В.В. Маклакова. - М.: Юристь, 2001.
7. Конституционное право: Учебник / Отв. ред. В.В. Лазарев. - М.: Юристь, 2006.
8. Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. - 10-е изд., перераб. и дополн. - М.: Юридический Дом «Юстицинформ», 2003.