Международно-правовая охрана авторских прав и смежных прав

За период с 1914 по 1928 год  к конвенции присоединились следующие государства: Австрия, Болгария, Бразилия, Венгрия, Греция, Ливан, Марокко, Польша, Румыния, Сирия, Чехословакия, Эстония, а также получившие независимость доминионы Великобритании: Австралия, Ирландия, Новая Зеландия и Южно-Африканская Республика.

Римская конференция  проходила в период бурного развития средств массовой информации и коммуникаций, характерных для начала двадцатого века. Это в частности нашло отражение в признании охраны прав авторов при трансляции по радио их произведений (ст.11 bis), расширении объектов охраны, признания так называемых личных прав автора и т.п².

Следует заметить, что  признание личных прав Бернской конвенцией было воспринято без энтузиазма представителями кинематографической промышленности, а в последствии и телевиденья, особенно в США. Это было связано с тем, что эти индустрии в основном используют самостоятельные произведения для создания кино- и телефильмов и, таким образом заинтересованы в возможности более свободно изменить чьё-либо произведение, приспосабливая его к своим нуждам.

После второй мировой  войны в Европе возобновились работы в области международного авторского права. Бернская конвенция вновь существенным изменениям в Брюсселе в 1948 году. Основной целью конференции было стремление добиться более полной унификации правил конвенции и национальных законодательств, а также учесть новые условия научного и технического развития. Унификация правил применения конвенции была достигнута путём усиления принципа её главенства над национальными законодательствами.

В числе конференций, изменявших и дополнявших Бернскую конвенцию, Стокгольмская конференция 1967 года занимает особое место.

Основа развития межамериканской  системы охраны авторского права  была заложена Конвенцией о литературной и художественной собственности которая была заключена в Монтевидео в 1889 году.

VII международная конференция  американских государств в 1933 году одобрила проект конвенции учитывая положения обеих систем.

На XV сессии Лиги Наций  в 1934 году были отмечены усилия, предпринятые для унификации обеих систем с целью либо слияния двух конвенций (Гаванской и Римской), либо создания новой, которая заменила бы уже существующие.

Таким образом, говоря о  причинах принятия Всемирно конвенции  об Авторском праве, следует иметь в виду прежде всего стремление к этому Соединённых Штатов и, кроме того, заинтересованность проявленную целым рядом других стран, которые хотели видеть в международной конвенции соглашение с как можно меньшим количеством императивных условий и формальностей.

Конвенция применила  новый, доселе не встречавшийся в международной практике метод ограничения этого права путем выдачи при определенных обстоятельствах так называемой «принудительной лицензии» на перевод. И еще один случай ограничения принципа национального режима заслуживает особого внимания, речь идет о механизме преодоления существующей в некоторых странах обязанности выполнения заинтерёсованным лицом так называемых формальностей для признания за ним авторских прав на охраняемое произведение.

В рамках I Международного кинофестиваля "Евразия" в Алматы прошла международная конференция по проблемам защиты авторского права в аудиовизуальной сфере.    Основной целью конференции явилось обсуждение юридической практики действующих законодательств государств СНГ и проблем их соответствия нормам международных конвенций и соглашений, а также выработка единых концептуальных подходов и принципов регулирования и функционирования правового пространства в области защиты авторских и смежных прав.

Обсудив юридическую ситуацию в области защиты авторских прав в аудиовизуальной сфере, перспективы сотрудничества и взаимодействия с международными организациями по охране авторских прав, борьбу с пиратством, участники конференции заявили о необходимости унификации законодательств стран СНГ в этой области. Так, сообща были выработаны конкретные механизмы координации и контроля соблюдения действующего законодательства. В частности, проведя сравнительный анализ ситуации в области защиты авторских прав в аудиовизуальной сфере в России и Казахстане, российские участники отметили, что значительных различий в законодательствах РФ и РК в области защиты авторских прав, в принципе, не существует.

 

2 Анализ правового обеспечения  защиты авторского права в  Республике Казахстан 

 

На рубеже тысячелетий, как никогда ранее, умы человечества привлекает вопрос о будущих перспективах. Многочисленные прогнозы сходятся в одном - роль научных достижений, технологий, значение интеллекта будут, несомненно, возрастать. В праве это связывается с таким сложным явлением, как интеллектуальная собственность. "Ныне не вызывает сомнений тот факт, что сама интеллектуальная собственность - это один из важнейших феноменов и одно из ключевых понятий мирового сообщества конца XX века и, фактически, новое явление для современной РК. В современных условиях в РК происходит рост влияния интеллектуального фактора на экономическое, социальное и политическое развитие. В этом отношении процессы, происходящие в нашем государстве созвучны с процессами, имеющими место и в других государствах.

В целях создания благоприятных  условий для наращивания интеллектуального потенциала общества Конституции большинства стран гарантируют каждому человеку свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества. Эта свобода получает конкретные юридические гарантии в виде норм авторского права³.

Проблемы авторского права как одного из институтов интеллектуальной собственности являются предметом  острого дискуссионного обсуждения. Это объясняется как сложностью самого предмета научного анализа, так  и дефицитом понимания между представителями различных отраслей общественных наук, занимающихся исследованиями в данной области⁴. На наш взгляд, следует отрешиться от отраслевого изоляционизма и сепаратизма в научном поиске по проблемам авторского права и рассмотреть его как комплексное понятие, на стыке различных отраслей.

Авторское право, закрепляющее гарантии создателей произведений литературного, научного и художественного творчества, выступает как один из важнейших  структурных элементов демократической  системы государства по реализации прав и свобод человека и гражданина.

На наш взгляд, есть определенная логика в том, что реформирование отечественной правовой системы  началось с принятия новых законодательных актов, связанных с гарантиями в интеллектуальной области. Начало 90-х годов годы ознаменованы принятием новых законодательных актов по вопросам авторского права. Это Законы РК "Об авторском праве и смежных правах" и другие.

Сегодня также Министерство юстиции предлагает законодательно урегулировать вопросы защиты авторских  прав на программные продукты. «На практике возникает множество спорных вопросов, связанных с защитой прав интеллектуальной собственности на программные продукты.

В настоящее время отношения, возникающие в сфере использования программного обеспечения, регулируются Законом «Об авторском и смежных правах». При этом, программное обеспечение в законе представлено наравне с литературными, драматическими, музыкальными произведениями». Вместе с тем, «нет механизма госрегистрации, обеспечивающего презумпцию авторства». Недостаточное урегулирование отношений в сфере программного обеспечения не способствует развитию отечественных информационных и телекоммуникационных технологий⁵.

Принимая во внимание то обстоятельство, что формирующаяся ныне в РК правовая система уходит корнями в прошлое, представители правовой науки считают важным провести историко-сравнительный анализ действующего авторского законодательства и прежних правовых стандартов.

Основное правовое поле работы составляют нормативно-правовые источники авторского права РК, и, прежде всего, Конституция РК Законы РК "Об авторском праве и смежных правах", "О правовой охране топологий интегральных микросхем" и т.д. Использованы также акты гражданского, административного, уголовного и других отраслей законодательства, международно-правовые документы по проблемам прав человека, авторского права и интеллектуальной собственности.

Действующее законодательство Республики Казахстан под авторским  правом понимает имущественные и  личные неимущественные права автора – физического лица, творческим трудом которого создано какое-либо произведение науки, литературы или искусства, являющееся объектом интеллектуальной собственности, независимо от их назначения, содержания и достоинства, а также способа и формы их выражения.

Авторское право в Республике Казахстан регулируется Конституцией РК, статьями 971 - 984 ГК РК, Законом РК от 10 июня 1996 года № 6-1 «Об авторском праве и смежных правах», нормами Всемирной (Женевской) конвенции об авторском праве от 6 сентября 1942 года (Казахстан признал ее в порядке правопреемства международных обязательств и договоров бывшего СССР в 1992 году)⁶, положениями Женевских Договоров Всемирной организации интеллектуальной собственности по авторскому праву и по исполнениям и фонограммам от 20 декабря 1996 года (Казахстан присоединился к ним Законами от 16 апреля 2004 г. № 545 и № 546)⁷ и рядом других нормативных правовых актов РК⁸.

Законодательство в  сфере авторского права РК направлено на достижение основных целей и задач, во-первых, авторское право должно стимулировать деятельность по созданию произведений науки, литературы и искусства. В этих целях авторское право способствует созданию условий для занятия творческим трудом, обеспечивает правовое признание и охрану достигнутых творческих результатов, закрепление за авторами прав на использование созданных ими произведений и получение доходов и т.д. Во-вторых, авторское право создает условия для широкого использования произведений в интересах общества. Другими словами можно сказать, что усиление защиты авторского права и ужесточение наказания за его нарушение ни в коем случае не должно препятствовать использованию объектов авторского права в повседневной жизни человека.

В п. 3 ст. 963 ГК РК, относящейся  к общим положениям об интеллектуальной собственности и распространяющей свое действие на главу «Авторское право» определено, что право авторства неотчуждаемо и непередаваемо и может принадлежать только лицу, творческим трудом которого создан результат интеллектуальной творческой деятельности. Авторское право не распространяется на собственно идеи, концепции, принципы, методы, системы, процессы, открытия и факты. Если произведение создано совместным творческим трудом двух или более физических лиц, они признаются соавторами и имеют одинаковые авторские права. Каждый из соавторов вправе использовать созданную им часть произведения, имеющую самостоятельно значение, по своему усмотрению, если иное не предусмотрено соглашением между ними. Право на использование произведения в целом принадлежит соавторам совместно. За юридическими лицами авторское право не признается, они могут быть только правообладателями, получившими право на использование произведения и (или) объекта смежных прав по договору с автором или иному основанию, предусмотренному законодательством.

В соответствии со статьей 972 ГК РК и статьей 7 Закона об авторском праве объектами авторского права являются:

- литературные произведения;

- драматические и музыкально-драматические  произведения;

- сценарные произведения;

- произведения хореографии  и пантомимы;

- музыкальные произведения  с текстом или без текста;

- аудиовизуальные произведения;

- произведения скульптуры, живописи, графики и другие произведения  изобразительного искусства;

- произведения прикладного  искусства;

- произведения архитектуры,  градостроительства и садово-паркового искусства;

- фотографические произведения  и произведения, полученные способами,  аналогичными фотографии;

- карты, планы, эскизы, иллюстрации и трехмерные произведения, относящиеся к географии, топографии  и к другим наукам;

- программы для ЭВМ;

- иные произведения.

К объектам авторского права  также относятся:

- производные произведения (переводы, обработки, аннотации,  рефераты, резюме, обзоры, инсценировки, музыкальные аранжировки и другие  переработки произведений науки,  литературы и искусства);

- сборники (энциклопедии, антологии, базы данных) и другие  составные произведения, представляющие  собой по подбору и (или)  расположению материалов результат  творческого труда.

На основании вышеизложенного, можно сказать, что за незаконное использование объектов авторского права или смежных прав (прав интеллектуальной собственности) предусмотрена также гражданская (нормы ГК РК)⁹, административная (статья 129 Кодекса РК об административных правонарушениях) и уголовная (статья 184 Уголовного кодекса РК) ответственность.

В работах известных  авторов по теории права рассматривается  авторское право как институт интеллектуальной собственности и  исходит из характеристики исключительных прав, как монопольных правомочий. Он предпринял этот анализ путем использования понятий и категорий конституционного права, имеющих отношение к авторскому праву как форме реализации прав и свобод творческой личности в условиях демократического правового государства¹⁰.

Исследование позволило  проследить органическую связь авторского права с такими основополагающими конституционными категориями, как свобода слова, свобода творчества, свобода печати, право на информацию, право на доступ к культурным ценностям.

Юридическая природа  норм авторского права до настоящего времени является предметом острых и неоднозначных дискуссий. Большинство российских ученых рассматривают авторское право в качестве института гражданского права. Алексеев С.С. отмечает, что в отличие от институтов гражданского права авторское право регулирует отношения, связанные с производством и обменом результатами интеллектуального труда, что и порождает специфику соответствующих отношений. Создаваемые произведения неотделимы от их авторов, что предопределяет специфику авторского права. Права авторов носят как личный, так и имущественный (исключительный) характер. Данные обстоятельства оказывают принципиальное влияние на правовое регулирование авторских отношений, обуславливая выделение норм авторского права в относительно самостоятельную подотрасль права.