Международное усыновление

Содержание: 

1. Введение 

2. Порядок международного усыновления детей, являющихся гражданами Республики Беларусь либо иностранными гражданами или лицами без гражданства, постоянно проживающими на территории Республики Беларусь, - кандидатами в усыновители, постоянно проживающими на территории иностранного государства. 

3. Порядок  международного усыновления детей,  являющихся гражданами Республики  Беларусь либо иностранными гражданами  или лицами без гражданства,  проживающими на территории Республики  Беларусь, - кандидатами в усыновители,  постоянно проживающими на территории  Республики Беларусь. 

4. Порядок  признания действительным в Республике  Беларусь международного усыновления  в отношении детей, являющихся  гражданами Республики Беларусь, проживающих за пределами Республики  Беларусь. 

5. Порядок осуществления контроля за условиями жизни и воспитания детей, являющихся гражданами Республики Беларусь, в отношении которых установлено международное усыновление. 

6. Отмена  усыновления. 

7. Заключение. 

8. Литература. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Введение 

    Усыновление – это юридический акт, в результате которого усыновленное лицо приобретает в отношении усыновителя такие же права и обязанности, которые закон устанавливает между родственниками по происхождению.

    Основным  международным документом в сфере  усыновления является Конвенция о защите детей и сотрудничестве в отношении иностранного усыновления (1993г.).

    Целями Конвенции являются:

    1) установление гарантий для обеспечения того, чтобы международное усыновление совершалось в интересах ребенка и с соблюдением его основных прав, признаваемых в международном праве;

    2) учреждение системы сотрудничества  между Договаривающимися государствами  для обеспечения  соблюдения  таких гарантий и тем самым для предотвращения похищений, продажи и торговли детьми;

    3) обеспечение   признания   в   Договаривающихся   государствах усыновления, произведенного в соответствии с настоящей Конвенцией.

    Усыновление в другой стране допускается, если обеспечение  подходящего ухода в стране происхождения  ребенка является невозможным.

    Международное усыновление устанавливается:

    - в отношении детей, являющихся  гражданами Республики Беларусь -  постоянно проживающими на  территории иностранного государства  гражданами Республики Беларусь, иностранными гражданами или  лицами без гражданства;

    - в отношении детей, являющихся  иностранными гражданами или  лицами без гражданства, проживающих  на территории Республики Беларусь гражданами Республики Беларусь, иностранными гражданами или лицами без гражданства.

    При усыновлении основной коллизионной привязкой является личный (национальный) закон усыновителя или усыновляемого.

      По договорам о правовой помощи  по общему правилу применяется  закон той страны, гражданином  которой является усыновитель.  Если супруги усыновители имеют  разное гражданство, то в этом  случае при усыновлении могут  применяться нормы закона как  того, так и другого государства.

    В Беларуси иностранцы вправе усыновлять белорусских детей. В соответствии со статьей 120 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье усыновление  допускается только в отношении  несовершеннолетних детей и в  их интересах.

    Как правило, усыновление производится в отношении детей-сирот либо детей, оставшихся без родительского  попечения (например, в связи с  лишением родителей родительских прав, признанием родителей ребенка безвестно  отсутствующими и т.п.). 

    Граждане, ходатайствующие в отношении детей, являющихся гражданами Республики Беларусь об установлении  международного усыновления именуются  кандидаты в усыновители.

    Усыновителями могут быть совершеннолетние граждане, а также несовершеннолетние лица, приобретшие в установленном  законом порядке дееспособность.

    Не  могут усыновлять детей лица:

    1) признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

    2) отстраненные в установленном законом порядке от обязанностей опекуна, попечителя за ненадлежащее выполнение своих обязанностей;

    3) бывшие усыновителями, если усыновление отменено судом по их вине;

    4) не имеющие дохода, обеспечивающего усыновленному ребенку прожиточный минимум;

    5) не  имеющие постоянного места жительства, а также жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям;

    6) имеющие на момент усыновления судимость за умышленное преступление;

    7) которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права и обязанности.

    Вопросы о международном усыновлении  рассматриваются в отношении  кандидатов в усыновители, проживающих  на территории только тех иностранных  государств, компетентные государственные  органы которых:

    - согласовали процедуру международного  усыновления в соответствии с  Положением о порядке согласования  процедуры международного усыновления  и взаимодействия с компетентными  организациями иностранных государств в рамках данной процедуры, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21 сентября 2004 г. № 1173  (Национальный   реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 154, 5/14880).

    Исключение  составляют случаи международного усыновления ребенка родственниками либо отчимом (мачехой), проживающими на территории иностранного государства.

    Знакомство  с детьми в целях установления международного усыновления либо установления международных опеки, попечительства над ребенком кандидатами в усыновители, опекуны, попечители, а также представителями организаций по усыновлению детей, специально уполномоченных иностранными государствами осуществляется только с письменного разрешения органа опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или Национального центра усыновления.

    Если  у ребенка имеются родители, то для усыновления требуется их согласие.  При этом согласие должно быть выражено в письменной форме  каждым из родителей ребенка. В порядке  исключения усыновление может быть произведено без согласия родителей, если будет установлено, что они  более шести месяцев не проживали  вместе с ребенком и, не смотря на предупреждение органов опеки и попечительства, уклоняются от участия в его воспитании и содержании. Согласие родителей  на усыновление ребенка также  не требуется, если они лишены родительских прав, признаны недееспособными, безвестно  отсутствующими или умершими.

    Международное усыновление братьев и сестер разными лицами, как правило, не допускается, за исключением случаев, когда такое  усыновление отвечает интересам  детей.

    Разъединение  братьев и сестер при международном  усыновлении возможно в случае, когда  усыновители не настаивают на сохранении тайны усыновления и обязуются  не препятствовать общению усыновляемого  ребенка с братьями и сестрами.

    В случае разъединения братьев и сестер при международном усыновлении  суд возлагает на усыновителя  обязанность сообщить ребенку об имеющихся у него братьях и  сестрах и их местонахождении.

    Необходимым условием для усыновления является согласие усыновляемого, если он к моменту  усыновления  достиг 10-летнего возраста.

    Изменение фамилии, имени и отчества, а также  запись усыновителей в качестве родителей  ребенка, достигшего 10-летнего возраста, могут быть произведены только с  его согласия.

    В целях обеспечения тайны усыновления  закон разрешает по просьбе усыновителя  изменить место рождения усыновленного  ребенка, а в исключительных случаях  – и дату его рождения (ребенок  может быть записан ранее или  позднее его фактического рождения в пределах одного года).

    Информация  о международном усыновлении  в 5-дневный срок доводится органом  опеки и попечительства по месту  жительства (нахождения) ребенка до сведения органа, выплачивающего ему  пенсию.

    В Республике Беларусь недопустима посредническая деятельность по усыновлению детей, при этом не рассматривается в  качестве посреднической деятельность органов опеки и попечительства по выполнению возложенных на них  обязанностей, связанных с выявлением и устройством детей, оставшихся без родительского попечения.

    Никто  не  должен  извлекать финансовую или другую выгоду из деятельности, относящейся к международному усыновлению.

    Только  расходы и издержки, включая разумные размеры профессиональных гонораров людей, вовлеченных в процесс усыновления,  могут взиматься и выплачиваться.

    Директора,  администраторы  и служащие органов, занимающихся усыновлением, не получают вознаграждение, которое является чрезмерно высоким по отношению к оказанным услугам.

    Гражданами  Республики Беларусь, желающими усыновить  белорусского ребенка, заявление об усыновлении подается в районный (городской) суд по месту своего жительства или по месту жительства (нахождения) усыновляемого ребенка.

    Иностранные граждане, желающие усыновить белорусского ребенка, подают заявление об усыновлении  в областной суд по месту жительства (нахождения) усыновляемого ребенка, а в г. Минске – в Минский городской суд. Заявление подается через Национальный центр усыновления Министерства образования Республики Беларусь. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    1. Порядок   международного усыновления детей, являющихся гражданами Республики Беларусь либо иностранными гражданами или лицами без гражданства, постоянно проживающими на территории Республики Беларусь, - кандидатами в усыновители, постоянно проживающими на территории иностранного государства 

    Международное усыновление ребенка постоянно проживающими на территории иностранного государства гражданами Республики Беларусь, иностранными гражданами или лицами без гражданства, допускается только в отношении ребенка, включенного  в  список детей, в отношении которых возможно международное усыновление, за исключением случаев международного усыновления ребенка родственниками либо отчимом (мачехой).

    В список детей, в отношении которых возможно международное усыновление,  включаются сведения о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, не устроенных на воспитание в семьи граждан Республики Беларусь, состоящих не менее года  на централизованном учете в республиканском банке данных об усыновлении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в случаях, если на момент формирования списка:

    1. отсутствуют кандидаты в усыновители – граждане Республики Беларусь, постоянно проживающие на территории Республики Беларусь, или родственники детей независимо от гражданства и места жительства этих родственников, изъявившие намерение усыновить данного ребенка;

    2. получены письменные согласия на международное усыновление:

    -  опекуна, попечителя ребенка;

    - районного (городского) управления (отдела) образования местного исполнительного и распорядительного органа;

    - управления образования областного  исполнительного комитета, а в городе Минске - комитета по образованию Минского городского исполнительного комитета.