Пенсионное обеспечение в Японии

      Размер  пенсии по инвалидности исчисляется по той же формуле, что и дополнительной пенсии по старости. Инвалидам 1 группы пенсия увеличивается на 25 процентов. Минимальный размер пенсии для инвалидов 3 группы не может быть ниже утвержденного минимума. К дополнительной пенсии по инвалидности назначаются такие же надбавки на иждивенцев (супругу моложе 65 лет, детей до 18 лет или ребенка-инвалида до 20 лет), как и к базовой по старости. Дополнительная пенсия выплачивается и при наступлении инвалидности. Если базовая пенсия назначается только инвалидам 1 и 2 групп, то дополнительная пенсия по инвалидности предоставляется также инвалидам 3 группы.  

      3. Право на базовую пенсию в  связи с потерей кормильца  имеют вдова при наличии детей  в возрасте до 18 лет или ребенка-инвалида  до 20 лет, а также дети. Кроме того, пенсия предоставляется лицам, состоявшим на иждивении покойного и достигшим 60-64 лет. Базовая пенсия по случаю потери кормильца назначается только в том случае, если умерший имел страховой стаж, необходимый для приобретения права на базовую пенсию по инвалидности, или минимальный страховой стаж для получения базовой пенсии по старости (25 лет). В этом случае вдове будет выплачиваться 75 процентов базовой пенсии по старости при условии, что супруги были женаты не менее 10 лет. В остальных случаях пенсия в связи с потерей кормильца устанавливается в фиксированных размерах. Право на дополнительную пенсию по случаю потери кормильца* имеют: вдовы с детьми; бездетные вдовы и вдовцы; родители; внуки; бабушка и дедушка, если они состояли на иждивении покойного. Пенсии на основании потери кормильца предоставляются, чтобы

оказать поддержку  членам семьи, понесшим тяжелую утрату, женам с детьми 18 лет и до 18лет, (если детям исполняется 18 лет до конца финансового года, и кроме  того, до 20 лет в случае детей–инвалидов), чьи средства к существованию зависели от потерянного члена семьи, если он был участником или абонентом государственной пенсионной

системы или  был оформлен, чтобы получить пенсию по старости (в основном, в течение  периода 25 лет) на момент смерти. Условие состоит в том, что умершее лицо, должно было заплатить за вклады больше чем две трети его/ее периода вклада за пенсию кормильца,

которая будет  предоставлена.

      Вдовам, вдовцам, бабушке и дедушке пенсия назначается только в том случае, если на день смерти кормильца им уже исполнилось 55 лет. Пенсия по случаю потери кормильца назначается с применением правила очередности: в первую очередь вдове с детьми, при ее отсутствии - детям и т.д. Иждивенцы второй очереди не получают пенсию при наличии иждивенцев первой очереди. Дополнительная пенсия по случаю потери кормильца рассчитывается в размере 75 процентов дополнительной пенсии по старости. Бездетным вдовам, которые на день смерти мужа были старше 35 лет, предоставляется специальная ежегодная надбавка. Она назначается по достижении вдовой 40 лет и выплачивается до 65 лет.- Источником финансирования дополнительных пенсий служат взносы работодателей и лиц, подлежащих обязательному пенсионному страхованию.Ставка взноса делится поровну между работодателем и застрахованным. В октябре 1996 года взнос на дополнительную государственную пенсию рассчитывался в размере 17,35 процента от среднего заработка застрахованного. Для моряков, шахтеров и представителей некоторых других отраслей устанавливаются специальные ставки пенсионных взносов. Источником финансирования базовых пенсий являются пенсионные взносы застрахованных граждан, работодателей и дотации государства. Государство покрывает около трети затрат на базовые пенсии.  

      II. Сверх базовой наемные работники получают дополнительные государственные и профессиональные пенсии. Все наемные работники подлежат обязательному пенсионному страхованию для приобретения права на государственную дополнительную пенсию. Размеры взносов и пенсий исчисляются пропорционально среднемесячному заработку, ограниченному определенным максимумом. При определении его размера во внимание принимаются заработная плата, жалованье, пособия в денежной или натуральной форме и другие виды вознаграждения за труд, за исключением единовременных премий, имеющих характер поощрения. Право на дополнительную пенсию по старости имеют мужчины, достигшие 65 лет, при наличии страхового стажа такой же продолжительности, как и для базовой пенсии по старости. 

      Пенсия  служащего – пенсионная система, в которую служащие компаний поступают, и которая обеспечивает льготы, "пропорциональные вознаграждению” сверх основной национальной пенсии. 

Штатные сотрудники, включая иностранцев, компании с  пятью или больше служащими обязаны  вступить в пенсионную систему служащего. Служащие, занятые неполный рабочий день, также должны вступить в эту пенсионную систему, если их рабочие часы и

дни превышают  три четверти рабочего времени служащего, занятого в компании полный рабочий  день.  Компания, на которую работаете, предпримет процедуры вступления в пенсионную систему.

      Служащий  и его компания делят вклад  пятьдесят на пятьдесят, и количество пенсионных вкладов определяется согласно ежемесячной зарплате рабочего и  количеству премии. Платеж производится через компанию.   

      1. Когда человек, который вступил в систему пенсионного обеспечения служащего, чтобы получить пенсию по старости (выплатив вклады государственной пенсии в течение 25 лет или больше, включая промежуток времени, когда он или она заработал льготы), пенсия

служащего по возрасту будет добавлена к его/ее основной пенсии по старости при возрасте 65лет и выше.   

      2. Пенсия по инвалидности. Те, кто  оказался лишенным возможности  работать во время периода  включения в систему пенсии  служащего, должны быть освидетельствованы, чтобы получить инвалидность, после чего они смогутиметь пенсию служащего по инвалидности, добавленную к основной пенсии.  

      3. Пенсия по потере кормильца.  Основная пенсия по потере  кормильца предоставляется оставшимся  членам семьи, понесшим тяжелую утрату, в полном размере основной пенсии их кормильца, если человек, вступив в пенсионную систему служащего, умирает.   

      4. Единовременная сумма выплаты  (по возвращению в страну) 

Иностранцы, которые  были присоединены к пенсионной системе  служащего и государственной пенсионной системе в течение в общей сложности шести месяцев или больше, могут требовать выплаты общей суммы в течение двух лет после отъезда из Японии согласно определенным процедурам.  

      Отчисления  на трудовую пенсию составляют примерно 15% от месячной зарплаты работающих, причем половину этой суммы оплачивает компания. Кроме того. 1/3 фонда, из которого осуществляются выплаты трудовой пенсии, субсидируется из государственного бюджета. Сумма трудовой пенсии по старости составляет примерно 100 тыс. иен в месяц. Существует также отдельная пенсия по старости для государственных и муниципальных служащих. Для работающих в частных учебных заведениях она называется пенсией взаимопомощи /(//кёсай //нэнкин), /отличаясь от /косэй //нэнкин /способом ее начисления (она несколько больше 100 тыс. иен). Всего на настоящий момент системой пенсионного страхования в Японии охвачено более 70 млн. человек. В их число входят 38 млн. человек, которые или еще работают, или уже получают пенсию благосостояния; 21 млн. человек, живущих на собственные доходы, включая студентов; и 11 млн. неработающих жен, также делающих взносы на базовую пенсию или уже получающих ее. Сегодня в Японии насчитывается 24 млн. пожилых людей, имеющих право на получение базовой пенсии по старости.

Заключение

        Схема пенсионного обеспечения  в Японии достаточно сложна. Сегодня там существует несколько видов пенсий по старости.  Для получения базовой пенсии необходимо в течение 40 лет (с 20-летнего возраста и до 60 лет) платить страховые пенсионные взносы.  Если срок внесения взносов менее 25 лет, то пенсия не назначается, а внесенные деньги не возвращаются. Правом на получение базовой пенсии пользуются далеко не все японцы.  Многие бизнесмены, фермеры и люди свободных профессий не чувствуют материальной необходимости получать базовую пенсию в старости и не платят взносов. Другим установленный ежемесячный взнос не по силам. В результате треть граждан Японии выплачивают взносы на базовую пенсию не полностью или не платят вообще. Помимо базовой имеется также трудовая пенсия по старости. Ее называют пенсией благосостояния /(//косэй //нэнкин). /Эту пенсию получают те, кто работает в компаниях, на производстве и живет на зарплату.   Следует иметь в виду, что у пенсионеров, которые получают трудовую пенсию по старости (/косэй нэнкин) /и которые делали взносы на базовую пенсию, оба вида пенсий плюсуются. Данный вариант— наиболее типичный случай пенсионного обеспечения по старости.

      Таким образом, общая сумма пенсии составляет 166 тыс. иен в месяц. Конечно суммы пенсий невелики. Однако их хватает на покрытие самых необходимых жизненных потребностей пенсионеров, поскольку считается, что минимальный прожиточный уровень одинокого пенсионера составляет 70 тыс. иен в месяц, а семьи пенсионера из двух человек — 117 тыс. иен. Естественно, что в указанный минимальный прожиточный минимум не входят такие расходы, как оплата транспорта, связи, лечения, культурных потребностей, развлечений. Предполагается также, что большинство японцев обзаводятся к старости собственными квартирами или домами. Но главное - не следует забывать, что практически у каждого японского пенсионера имеются накопления на старость, которые помогают ему «удерживаться на плаву».

      Проблема  заключается в другом: расходы  на пенсии и социальное и медицинское обслуживание престарелых в Японии быстро растут, становясь неподъемными для государственного бюджета. Достаточно сказать, что эти расходы достигают 1/4 расходной части бюджета и на них приходится также четверть существующего бюджетного дефицита. Возникает объективная и весьма срочная задача реформирования пенсионного обеспечения и медицинского обслуживания населения.

      В Японии эта работа была начата в 2000 г. Тогда было решено повысить возрастной порог для назначения пенсии мужскому населению с 60 до 65 лет, но не одномоментно, а постепенно, растянув этот процесс на 14 лет. При этом старики получили право на зарплату с сохранением пенсии. В 2006 г. был изменен закон о занятости людей пожилого возраста.  Работодатель теперь имеет право либо не принимать во внимание существующий предельный возраст для работы: либо продлевать его по своему усмотрению; либо заново нанимать своих работников, достигших пенсионного возраста. Выяснилось, что работодатели оставляют на работе лишь половину людей, достигших пенсионного возраста, причем предпочитают третий вариант трудоустройства. А это значит, что они сначала увольняют пенсионера, а затем снова нанимают его на работу на более низкую зарплату. Тем не менее, статистика свидетельствует, что сегодня в Японии продолжает работать треть всех людей в возрасте 60 лет и старше.

        В 2004 г. был принят целый  пакет законов по реформе пенсионной  системы. Все они в той или  иной степени направлены на  то, чтобы еще больше «затянуть  пояса» у пенсионеров. Во-первых, они предусматривают постепенное увеличение страховых пенсионных взносов: в базовую пенсию — с нынешних 14400 иен в месяц до 16900 иен: в пенсию благосостояния — с нынешних 15% от месячного заработка до 18% . Поставлена цель довести сумму среднего пенсионного взноса до 1 млн. иен в год. Во-вторых, сумма трудовой пенсии сокращается на 0,9%. Кроме того, была отменена индексация пенсий в связи с ростом цен.

      Следует признать, что эти изменения в  пенсионной системе имеют под  собой объективное основание: сокращение численности работоспособного населения, которое содержит за свой счет растущее количество пенсионеров.  
 

Список  использованных источников:

1. http://www.cultline.ru/archiv/p/4026

2. http://www.npf-ff.com.ua/ru/pensionnoeobespechenieinukraine/worldexperience2/japan2.html

3. www.clair.or.jp/tagengorev/ru/g/part.pdf

4. http://rusref.nm.ru/indexpub136.htm