Анализы деятельности Фондов обязательного медицинского страхования Российской Федерации

Территориальные фонды обязательного медицинского страхования так же, как и Федеральный фонд, размещают временно свободные средства и средства нормированного страхового запаса в банковские депозиты и государственные ценные бумаги.

Расходы территориальных  фондов обязательного медицинского страхования связаны с финансированием территориальной программы обязательного медицинского страхования, включая расходы на ведение дела страховых медицинских организаций, выполнение управленческих функций территориальными фондами (филиалами), на формирование нормированного страхового запаса; а также на финансирование отдельных мероприятий в области здравоохранения.

Основным направлением расходов территориальных фондов обязательного  медицинского страхования являются расходы на финансирование территориальной программы обязательного медицинского страхования (до 92% общей суммы расходов). Территориальная программа обязательного медицинского страхования разрабатывается в соответствии с базовой программой, утвержденной Правительством Российской Федерации в составе Программы государственных гарантий обеспечения граждан бесплатной медицинской помощью. Предоставление средств из территориальных фондов обязательного медицинского страхования страховым медицинским организациям осуществляется на основе дифференцированных подушевых нормативов.

Управленческие  расходы отдельных территориальных  фондов обязательного медицинского страхования и их филиалов могут  быть выше, чем в других субъектах  Российской Федерации, если дирекции фондов непосредственно выполняют функции  страховщиков.

В состав расходов территориальных фондов обязательного  медицинского страхования входят расходы  на финансирование отдельных мероприятий в области здравоохранения.

Движение средств в системе обязательного медицинского страхования представлено на рис. 1.1. (Приложение 1). Суммы единого социального налога или заменяющих его налоговых платежей при специальных режимах налогообложения зачисляются на счет, открытый управлению Федерального казначейства, для последующего распределения средств между федеральным бюджетом и государственными внебюджетными фондами. Управление федерального казначейства платежными поручениями часть средств, поступивших от единого социального налога, перечисляет на счета Федерального и территориальных фондов обязательного медицинского страхования. Средства территориальных фондов обязательного медицинского страхования формируются также за счет поступлений из территориальных бюджетов и Пенсионного фонда Российской Федерации, а также субвенций из Федерального фонда обязательного медицинского страхования. В дальнейшем средства обязательного медицинского страхования поступают из территориальных фондов в страховые медицинские организации для оплаты фактически оказанной медицинской помощи застрахованным лицам.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2.  Анализы деятельности Фондов обязательного медицинского страхования Российской Федерации

 

2.1. Анализ  доходов ФОМС РФ за 2010-2012 гг.

Согласно ФЗ РФ от 06 октября 2011г. № 269-ФЗ «Об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного  медицинского образования за 2010 год» общий объем доходов бюджета  Фонда в сумме 101 843 605,4 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, полученных из федерального бюджета в сумме 4 734 000,0 тыс. рублей. Объем дефицита бюджета Фонда в сумме 7 280 367,3 тыс. рублей.

Согласно ФЗ РФ от 02 октября 2012 г. № 154-ФЗ «Об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского образования за 2011 год» общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 348 437 079,3 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, полученных из федерального бюджета в сумме 21 140 700,0 тыс. рублей. Объем профицита бюджета Фонда в сумме 38 009 031,7 тыс. рублей.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Закон Российской Федерации «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» от 28 июня 1991 г. № 1499-1 (с изм. от 2 апреля, 24 декабря 1993 г. 1 июля 1994 г., 29 мая 2002 г., 23 декабря 2003 г.).
2. Подъяблонская
3. Грязнова
4. Мысляева
5. Устав Федерального фонда обязательного медицинского страхования утвержден Постановлением Правительства РФ от 29.07.1998 № 857, он сменил действовавшее с 1993 г. положение о Федеральном фонде обязательного медицинского страхования.
6. См. также Положение о территориальном фонде обязательного медицинского страхования, утвержденное Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 24.02.1993 № 4543-1.
7. http://mvf.klerk.ru/spr/spr39_4.htm
8. Конституция РФ
9. http://ora.ffoms.ru/portal/page/portal/top/about

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЯ