Правовые методы защиты программных продуктов и баз данных

      как материальный продукт, который можно покупать и продавать;

      как интеллектуальный продукт, на который распространяется право интеллектуальной собственности, авторское право.

Закон закладывает юридические основы гарантий прав граждан на информацию. Он направлен на урегулирование важнейшего вопроса экономической реформы ­ формы, права и механизма реализации собственности на накопленные информационные ресурсы и технологические достижения. Обеспечена защита собственности в сфере информационных систем и технологий, что способствует формированию цивилизованного рынка информационных ресурсов, услуг, систем, технологий, средств их обеспечения. В частности, в рамках этого закона в статье 17 "Право собственности на информационные системы, технологии и средства их обеспечения" установлено:

1.      Информационные системы, технологии и средства их обеспечения могут быть объектами собственности физических и юридических лиц, государства.

2.      Собственником информационной системы, технологии и средств их обеспечения признается физическое или юридическое лицо, на средства которого эти объекты произведены, приобретены или получены в порядке наследования, дарения или иным законным способом.

3.      Информационные системы, технологии и средства их обеспечения включаются в состав имущества субъекта, осуществляющего права собственника или владельца этих объектов. Информационные системы, технологии и средства их обеспечения выступают в качестве товара (продукции) при соблюдении исключительных прав их разработчиков.

Собственник информационной системы, технологии и средств их обеспечения определяет условия использования этой продукции.

Для организаций ­ производителей информационных систем и технологий в статье 19 Закона определены условия "Сертификации информационных систем, технологий, средств их обеспечения и лицензирование деятельности по формированию и использованию информационных ресурсов":

1.      Информационные системы, базы и банки данных, предназначенные для информационного обслуживания граждан и организаций, подлежат сертификации в порядке,  установленном Законом Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг".

2.      Информационные системы органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, других государственных органов, организаций, которые обрабатывают документированную информацию с ограниченным доступом, а также средства защиты этих систем подлежат обязательной сертификации. Порядок сертификации определяется законодательством Российской Федерации.

3.      Организации, выполняющие работы в области проектирования, производства средств защиты информации и обработки персональных данных, получают лицензии на этот вид деятельности. Порядок лицензирования определяется законодательством Российской Федерации.

1.2.2 Федеральный закон "Об авторском праве и смежных правах" и Федеральный закон "О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных"

Введение в качестве объекта охраны программы для ЭВМ явилось следствием изменения отношения к продуктам интеллектуальной деятельности человека, оно стало более "рыночным", а сами продукты интеллектуальной деятельности все более отчетливо приобретают черты товара (продукта интеллектуального труда,  созданного для функционирования его на рынке). Кроме того, существует и другая предпосылка появления этого нового объекта охраны ­ интенсивная "компьютеризация" всех сфер общественной жизни.

Правовое регулирование интеллектуальной собственности, в том числе авторского права, в соответствии со ст.71 Конституции РФ отнесено к ведению Российской Федерации и должно быть основано лишь на федеральном законодательстве и принятых на его основе подзаконных актах.

В Российской Федерации программы для ЭВМ стали относиться к числу объектов интеллектуальной собственности с момента принятия в 1991г. Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик. В большем объеме их юридическая защита была введена Законом РФ от 23 сентября 1992г. "О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных", вступивший в силу с 20 октября 1992 г. Позднее, 9 июля 1993 г. был принят Закон РФ "Об авторском праве и смежных правах". Этот Закон, применительно к программам ЭВМ, повторил основные положения Закона о правовой охране программ для ЭВМ,  но в некоторых случаях внес определенные уточнения (программы для ЭВМ являются объектами авторского права наряду с литературными произведениями, вопросы истечения срока действия авторского права, вопросы перехода авторского права по наследству и др.). Названные законы соотносятся между собой как общий и специальный. Согласно этим законам, к числу объектов авторского права были присоединены программы для ЭВМ.

В настоящий момент основными нормативными актами, регламентирующими авторское право в области программного обеспечения, являются Закон Российской Федерации "О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных" (в редакции Федерального закона от 24.12.2002 №177-ФЗ) и Закон Российской Федерации "Об авторском праве и смежных правах" (в редакции Федерального закона от 19.07.95 №110-ФЗ). Эти законы следует рассматривать взаимосвязано, т.к. их положения непосредственно затрагивают правовую охрану программ для персональных компьютеров. Особенность применения этих нормативно-правовых актов,  заключается в том, что Закон "Об авторском праве и смежныхправах" ссылается на Закон РФ "О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных", как на специальный нормативный акт (т.е. приоритетный). Но, в постановлении о введении в действие Закона РФ "Об авторском праве и смежных правах" указано, что нормативные акты, которые были приняты ранее (в т.ч. Закон РФ "О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных"), применяются в части, не противоречащей новому закону. Это следует учитывать при изучении этих нормативно-правовых актов.

Закон РФ "Об авторском праве и смежных правах" (в редакции Федерального закона РФ от 19.07.95 №110-ФЗ) состоит из 50 статей, сгруппированных по пяти главам:

      общие положения,

      авторское право,

      смежные права,

      коллективное управление имущественными правами,

      защита авторских и смежных прав.

В частности в статье 4 "Основные понятия" этого закона дано определение терминов "программа для ЭВМ" и "база данных" с правовой точки зрения. Программа для ЭВМ ­ объективная форма представления совокупности данных и команд, предназначенных для функционирования ЭВМ и других компьютерных устройств с целью получения определенного результата, включая подготовительные материалы, полученные в ходе разработки программы для ЭВМ, и порождаемые ею аудиовизуальные отображения. Как следует из этого определения, правовой охране по авторскому праву подлежит запись программы, независимо от того, осуществлена ли она на бумаге или же на магнитном носителе в электронном виде, а также результаты деятельности программы, например, интерфейс, заставки и т.д. При этом речь не идет об авторском праве на результаты, полученные пользователем с помощью этой программы, например, графические изображения, тексты, таблицы и т.д.

Необходимо отметить, что для правовой охраны программы не имеют значения ни ее достоинства, ни назначение этой программы.

Закон предоставляет защиту только программам, имеющим объективное выражение, т.е., записанным на каком-либо носителе информации. При этом правовая охрана не распространяется на идеи и принципы, лежащие в основе данной программы, в том числе на алгоритмы, принципы организации интерфейса, а также языки программирования (п.5 ст.3  закона "О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных"). Также не имеет значения, на каком языке программа написана.

Можно сделать вывод, что закон защищает не содержание программы, а форму ее представления. Этим правовой режим программ отличается от правового режима изобретения, так как программы подпадают под действие авторского права, а не патентного. Таким образом, если автор программы применил при ее составлении принципиально новые приемы или с помощью предложенного им алгоритма обеспечил лучшие условия функционирования программы, он не может воспрепятствовать воспользоваться теми же приемами, принципами и алгоритмами другим программистам.

База данных – объективная форма представления и организации совокупности данных (статей, расчетов и так далее), систематизированных таким образом, чтобы эти данные могли быть найдены и обработаны с помощью электронной вычислительной машины (ЭВМ). Закон "О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных" дает юридические определения (статья 1) действиям над программами для ЭВМ и базами данных.

Адаптация программы для ЭВМ или базы данных – это внесение изменений, осуществляемых исключительно в целях обеспечения функционирования программы для ЭВМ или базы данных на конкретных технических средствах пользователя или под управлением конкретных программ пользователя.

Модификация (переработка) программы для ЭВМ или базы данных – это любые изменения, не являющиеся адаптацией.

Декомпилирование программы для ЭВМ – это технический прием, включающий преобразования объектного кода в исходный текст в целях изучения структуры и кодирования программы для ЭВМ.

Воспроизведение программы для ЭВМ или базы данных – это изготовление одного или более экземпляров программы для ЭВМ или базы данных в любой материальной форме, а также их запись в память ЭВМ.

Распространение программы для ЭВМ или базы данных – это предоставление доступа к воспроизведенной в любой материальной форме программе для ЭВМ или базе данных, в том числе, сетевым и иным способами, а также путем продажи, проката, сдачи внаем, предоставления взаймы, включая импорт для любой из этих целей.

Выпуск в свет (опубликование) программы для ЭВМ или базы данных – это предоставление экземпляров программы для ЭВМ или базы данных с согласия автора неопределенному кругу лиц (в том числе путем записи в память ЭВМ и выпуска печатного текста), при условии, что количество экземпляров должно удовлетворять потребности этого круга лиц,  принимая во внимание характер указанных произведений.

Использование программы для ЭВМ или базы данных – это выпуск в свет, воспроизведение, распространение и иные действия по их введению в хозяйственный оборот (в том числе в модифицированной форме).

2 Законодательство Российской Федерации о защите авторских прав

2.1 Ответственность при нарушении авторского права

Нарушениями авторских прав на программы для ЭВМ и базы данных могут быть любые действия, противоречащие нормам Закона "Об авторском праве и смежных правах" и Закона "О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных".Закон "О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных" гласит: "физическое или юридическое лицо, которое не выполняет требований закона в отношении исключительных прав правообладателей, в том числе ввозит в Российскую Федерацию экземпляры программы для ЭВМ или базы данных, изготовленные без разрешения их правообладателей, является нарушителем авторского права".

Данная статья Закона вводит также понятие "контрафактные экземпляры". В соответствии со ст. 17 Закона контрафактными признаются экземпляры программы для ЭВМ или базы данных, изготовление или использование которых влечет за собой нарушение авторского права. Контрафактными являются также экземпляры охраняемой в Российской Федерации в соответствии с Законом программы для ЭВМ или базы данных, ввозимые в Российскую Федерацию из государства, в котором эта программа для ЭВМ или база данных никогда не охранялись или перестали охраняться законом.

С контрафактными экземплярами можно столкнуться, по меньшей мере в трех случаях:

      продажа компакт-дисков,  содержащих нелицензионные программные продукты;

      продажа персональных компьютеров с предустановленным без согласия правообладателя программным обеспечением;

      воспроизведение нелицензионных программ для ЭВМ на персональных компьютерах конечными пользователями.

Российское законодательство предоставляет широкие возможности автору (правообладателю) для восстановления его нарушенных прав, в частности обладатели исключительных авторских и смежных прав вправе требовать от нарушителя (Статья 49 Закона РФ "Об авторском праве и смежных правах") (см. рисунок 1)

                            Рисунок 1

Помимо возмещения убытков, или взыскания дохода, или выплаты компенсации в твердой сумме суд за нарушение авторских или смежных прав взыскивает штраф в размере 10 процентов от суммы, присужденной судом в пользу истца. Нелегальные экземпляры программного обеспечения подлежат обязательной конфискации по решению суда. Конфискованные экземпляры уничтожаются или передаются обладателю авторских прав по его просьбе. Как правило, при этом, также, конфискуются материалы и оборудование, используемые для изготовления и воспроизведения незаконных экземпляров программного обеспечения.

Необходимо заметить, что законом допускается либо возмещение убытков правообладателю, либо выплата компенсации. Одновременно возмещение убытков и выплата компенсации не допускается.

2.1.1 Гражданско­равовая ответственность

Защита исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности может осуществляться, путем предъявления требования о признании права ­ к лицу, которое отрицает или иным образом не признает право, нарушая тем самым интересы правообладателя; о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, ­ к лицу, совершающему такие действия или осуществляющему необходимые приготовления к ним; о возмещении убытков ­ к лицу, неправомерно использовавшему результат интеллектуальной деятельности без заключения соглашения с правообладателем (бездоговорное использование) либо иным образом нарушившему его исключительное право и причинившему ему ущерб; об изъятии материального носителя в соответствии - к его изготовителю, импортеру, хранителю, перевозчику, продавцу, иному распространителю, недобросовестному приобретателю; о публикации решения суда о допущенном нарушении с указанием действительного правообладателя - к нарушителю исключительного права.